Разногласия в ОАК и связь с организованной преступностью

37. В течение более двух лет после возникновения в 1996 г. ОАК рассматривалась в качестве маргинального, слабоорганизованного повстанческого движения, удары которого по югославскому государству, как считали западные наблюдали, приравнивались к «террористическим» актами.

38. Наш источник, близкий к ОАК, наряду со свидетельскими показаниями пойманных членов ОАК, полученными сербской полицией, подтверждает, что базы, где собирались и тренировались новые члены ОАК, в основном располагались в Северной Албании.

39. Точно установлено, что оружие и боеприпасы провозились контрабандным путем в разные части Косова, зачастую на лошадях, по тайным горным путям из Северной Албании. Полиция Сербии причисляла эти действия к преступным налетам со стороны бандитов, которые хотели осуществить террористические акты против Сил безопасности Сербии. Косовские албанцы и граждане Албании, которые были причастны к контрабандным операциям, выставляли их в качестве героических актов сопротивления перед лицом притеснения со стороны сербов.

40. Казалось, что укрепление позиций ОАК внутри страны с точки зрения не только доверия к ней со стороны албанского населения Косова, но и ее боеспособности происходило, особенно в течение 1998 г., по той же траектории, по которой возрастала жестокость сербских военных и полицейских сил.

41. И тем не менее лишь во второй половине 1998 г. посредством открытой поддержки со стороны западных держав, основанной на лоббизме из США, ОАК удалось добиться того, чтобы в восприятии иностранных сил она выступала преимущественно в качестве превосходящей силы и авангарда борьбы косовских албанцев за освобождение.

42. Подобное кажущееся превосходство было наиболее ценным, незаменимым ресурсом ОАК. Оно побуждало богатейших спонсоров в албанской диаспоре направлять ОАК значительные средства. Оно повышало авторитет отдельных представителей ОАК и давало право говорить и действовать от лица косовских албанцев в целом как группы. И оно выдвигало ключевые фигур в ОАК в качестве наиболее вероятных кандидатов в «политические воротилы» в Косове, которые возникнут в результате войны.

43. И действительно, восприятие ОАК в качестве превосходящей силы — в основном созданное американцами — было самосбывающимся пророчеством, основанием, опираясь на которое ОАК добилась действительного возвышения над другими политическими силами косовских албанцев, стремившихся прийти к власти, такими как Демократическая лига Косова Ибрагима Руговы (ДЛЮ и «Правительство в изгнании» Буяра Букоши.

44. В соответствии с нашими источниками, имеющими доступ к конфиденциальной информации, ОАК боролась также упорно и выделяла, пожалуй, даже больше своих ресурсов и политического капитала, чтобы сохранить свое преимущество над противоборствующими группировками этнических албанцев, как и для того, чтобы проводить скоординированные военные действия против сербов.

45. И в то же время необходимо вновь подчеркнуть, что ОАК не представляла собой единой объединенной боевой группировки по типу традиционной армии. Не было официально назначенного всеобщего лидера, или главнокомандующего, чей авторитет был общепризнан другими командующими и чьим приказам подчинялись рядовые члены.

46. Наоборот, по мере того как развивалась борьба вокруг будущей системы управления и власти в Косово и приближался полномасштабный конфликт, ОАК оказалась разделена глубокими внутренними разногласиями.

47. Среди важных источников разделения — расходящиеся политические амбиции, а также различающиеся представления о приемлемых параметрах насильственного сопротивления, которых придерживались наиболее выдающиеся фигуры и соперники за лидерство в ОАК.

48. Таким образом, в 1998 и 1999 гг., и особенно после смерти известного сельского главы и предводителя Адема Яшари[729], в ОАК возникло несколько различных «отколовшихся группировок».

49. Во главе каждой из таких отколовшихся групп стоял один из самопровозглашенных членов — основателей ОАК. Каждая группа включала лояльное ядро новобранцев и сторонников, которые зачастую рекрутировались из среды нескольких тесно взаимосвязанных кланов или семей и/или концентрировались на некоторой легкоустанавливаемой географической территории Косова. Каждая группа определяла своего собственного лидера как самую светлую надежду, чтобы вести борьбу ОАК против сербов и, что расширяло первоначальную цель, достичь самоопределения для албанского народа, проживающего в Косово, в то же время сотрудничая с другими руководителями на основе принципа целесообразности.

50. Очевидно, именно состав и руководство подобных «отколовшихся группировок» ОАК, наряду с предшествующей популярностью Демократической лиги Косова, расширяли, выводили за рамки борьбы за освобождение и главным образом определяли политический ландшафт Косова[730].

51. Все нынешние высокие исполнительные посты в Косово разделены между бывшими главными командующими ОАК в течение последнего десятилетия, и большинство избирательных политических кампаний проводятся на основе вклада соответствующих кандидатов в борьбу за освобождение, а также их способности продвигать интересы албанского народа Косова на постоянной основе в противостоянии с известными и неизвестными врагами.

52. Было выявлено, что различные «отколовшиеся группировки» ОАК развивали и поддерживали собственные разведывательные структуры наряду с другими формами самосохранения. Посредством любых доступных для них средств и, очевидно, за пределами правовой и нормативной систем наиболее ревностные организаторы этой де-факто формы продолжающихся военных действий ОАК осуществляют надзор и зачастую стремятся проводить подрывную работу, за деятельностью своих соперников и тех, кто мог бы поставить под угрозу их политические или деловые интересы[731].

53. Более того, мы обнаружили[732], что структуры подразделений ОАК складывались в значительной степени в соответствии с иерархиями, обязательствами верности и лояльности и кодексами чести, которые имеют ключевое значение для этнических албанских кланов, или расширенных семей, и которые формируют де-факто свод законов, известный как Канун, в регионах Косова, из которых происходят их командующие.

54. Опираясь на аналитическую информацию, которую мы получили от различных международных наблюдательных миссий, подтвержденную нашими собственными источниками в европейских правоохранительных органах и в среде бывших боевиков ОАК, мы установили, что основные подразделения ОАК и их соответствующие зоны оперативного командования совпадали практически зеркально со структурами, которые контролировали разнообразные формы организованной преступности на территориях, где активно функционировала ОАК.

55. Проще говоря, установление того, какой конкретно круг командующих ОАК и их сторонников отвечал за определенный регион, где ОАК функционировала в Косово, было ключом к понимаю того, кто управлял основным объемом конкретной деятельности по незаконной торговле и контрабанде, которая там процветала.

56. Мы обнаружили, что начиная с конца 1998 г. небольшая, но бесконечно влиятельная группа лиц в ОАК, очевидно, захватила контроль над основной массой незаконной криминальной деятельности, к которой были причастны косовские албанцы в Республике Албания, что самым непосредственным образом связано с нашим расследованием.

57. Эта группа выдающихся фигур ОАК именовала себя «Дреницкая группа» (Drenica Group), тем самым указывая на связь с долиной Дреница в Косово[733], традиционным центром сопротивления этнических албанцев сербскому угнетению при Милошевиче и местом зарождения ОАК.

58. Мы установили, что главой, или, если использовать терминологию организованных преступных сетей, «боссом» «Дреницкой группы» был Хашим Тачи, известный политический деятель и, возможно, самая признанная во всем мире фигура ОАК[734].

59. Можно считать, что Тачи инициировал и возглавлял движение ОАК к возвышению при подготовке к переговорам в Рамбуйе как внутри Косова, так и за рубежом. Он также многое делал для разжигания острых внутренних разногласий, характеризующих ОАК на протяжении 1998 и 1999 г.

60. С одной стороны, Тачи, без сомнения, обладал выдающимися личными качествами, что позволило ему обеспечить и политическую дипломатическую поддержку[735]со стороны США и других западных держав в качестве предпочтительного партнера внутри Косова в своем внешнеполитическом проекте в Косово. Такая форма политической поддержки дала Тачи, особенно по его собственному убеждению, ощущение «неприкасаемости» и беспрецедентной способности сохранять положение послевоенного лидера Косова.

61. С другой стороны, в соответствии с хорошо подтвержденными докладами и донесениями разведки, которые мы тщательно изучили и подкрепили посредством интервью в процессе нашего расследования, «Дреницкая группа» X. Тачи сформировала внушительную политическую базу поддержки в различных видах организованной преступной деятельности, которые процветали в то время в Косово и в Албании.

62. В этом отношении, как сообщается, Тачи функционировал с опорой на поддержку и соучастие не только официальных государственных структур Албании, включая социалистическое правительство, находящееся у власти в то время, но также секретных служб Албании и со стороны грозной албанской мафии.

63. Многие командующие ОАК оставались на албанской территории на протяжении последующих военных действий и после их завершения, при этом некоторые даже осуществляли свою деятельность из столицы Албании Тираны.

64. Во время воздушных атак НАТО, которые продолжались несколько недель, в результате притока иностранцев в регион произошло, возможно, наиболее значимое изменение баланса сил в Косово, как в открытой, так и неявной поддержке дела ОАК. Поскольку не было возможности получить прямой доступ к территории Косова, эта иностранная поддержка в основном осуществлялась через Албанию.

65. В молчаливом признании «безопасной гавани», предоставленной им сочувствующими албанскими властями, но также по причине того, что для них было практичнее и удобнее продолжать свою деятельность на территории, с которой они были знакомы, некоторые ключевые руководители ОАК, как утверждается, установили систему рэкета под предлогом защиты в районах, где доминирующее положение занимали члены их собственных кланов в Албании или там, где они могли найти общие интересы с представителями организованной преступности, причастными к таким видам деятельности, как незаконная торговля людьми, продажа украденных автомобилей и проституция.

66. Примечательно, что в конфиденциальных докладах, охватывающих период времени более чем в 10 лет, органы, ответственные за борьбу с контрабандой наркотиков в как минимум пяти странах, указывают на то, что Хашим Тачи и другие члены его «Дреницкой группы» осуществляют насильственный контроль над торговлей героином и другими наркотиками[736].

67. Аналогичным образом, специалисты по анализу разведывательных данных, которые работают в НАТО, а также служат как минимум четырем независимым иностранным государствам[737], предоставили убедительные доказательства посредством сбора разведывательных данных, относящихся к периоду времени сразу после окончания конфликта в 1999 г. В большинстве случаев, как указано в секретных докладах разведки, Тачи характеризовался в качестве наиболее опасного из «криминальных боссов» ОАК[738].

68. В процессе нашего расследования стало понятно, что несколько также известных членов «Дреницкой группы» Тачи играли жизненно важную роль в качестве соучастников преступных схем в различных категориях криминальной деятельности. Среди них Джавит Халити, Кадри Весели, Азем Сыла и Фатмир Лимай. На протяжении последних 10 лет в отношении всех этих людей неоднократно проводили расследования в качестве подозреваемых в совершении военных преступлений или участии в организованной криминальной деятельности, включая крупнейшие дела, которые ведут обвинители в рамках миссий МООНК, МТБЮ[739]и EULEX. Однако все они до сих пор фактически уклоняются от правосудия.

69. Все обстоятельства заставляют нас считать, что всех этих людей признали бы виновными в совершении тяжких преступлений и сейчас они отбывали бы длительный срок тюремного заключения, если бы не два шокирующих процесса, которые обеспечили их безнаказанность. Во-первых, по-видимому, им удалось устранить или заставить замолчать путем запугиваний большинство потенциальных или действительных свидетелей против себя (среди как противников, так и прежних союзников), используя насилие, угрозы, шантаж и вымогательство под предлогом защиты. Во-вторых, международное сообщество не проявляет решительности и политической воли, чтобы привлечь к действительной ответственности бывших лидеров ОАК. По-видимому, эти обстоятельства также позволили Тачи, а вместе с ним и другим членам «Дреницкой группы» использовать свое положение, для того чтобы накопить личное состояние таких размеров, которые абсолютно не соответствуют их заявленной деятельности.

70. В докладах разведывательных служб по мафиоподобным организованным преступным структурам Косова Тачи и названные другие члены группы «Дреница» неизменно называются «ключевыми игроками»[740]. Я изучал эти разнообразные многотомные доклады с ужасом и чувством нравственного возмущения.

71. Особенно поражает, что все представители международного сообщества в Косово — начиная от правительств США и других союзных западных держав и заканчивая правоохранительными органами, пользующимися поддержкой ЕС, — без сомнения обладают той же самой поразительной документацией преступлений «Дреницкой группы» в полном объеме[741], но, по-видимому, не готовы действовать перед лицом такой ситуации и привлечь виновных в совершении этих преступлениях к ответственности.

72. Только наши источники среди непосредственных участников событий достоверно указывают на то, что в период времени между 1998 и 2000 гг. Халити, Весели, Сыла и Тимай, наряду с Тачи и другими членами их ближайшего окружения, были причастны к отдаче приказов — и в ряде случаев к осуществлению личного контроля — совершать наемные убийства, заключать под стражу, наносить побои и проводить допросы в различных частях Косова и, что представляет особый интерес для нашей работы, в контексте возглавляемых ОАК операций на территории Албании.

73. Как утверждается, члены группы «Дреница» также установили контроль над значительными средствами, предоставленными в распоряжение ОАК для оказания поддержки ее военных усилий[742]. По непроверенной информации, в ряде случаев этой группе удавалось заключать соглашения с известными укоренившимися международными сетями организованной преступности, тем самым обеспечив возможность расширять свою деятельность и диверсифицировать ее за счет включения новых сфер «бизнеса», а также открывать новые контрабандные маршруты в другие части Европы.

74. В частности, по нашему заключению, по-видимому, лидеры группы «Дреница» несут основную ответственность за две группы преступлений, виновники которых остались безнаказанными, описанных в настоящем докладе: за организацию и поддержание специальной сети мест содержания под стражей ОАК на территории Албании[743]и за решение судьбы заключенных, которые содержались в этих местах заключения, включая многих похищенных мирных жителей, которых насильно или обманом перевезли в Албанию через границу из Косова.

75. Пытаясь разобраться в том, как эти преступления опустились до следующей формы бесчеловечности, а именно до насильственного извлечения человеческих органов с целью незаконной торговли, мы установили личность другой фигуры в ОАК, которая, очевидно, принадлежит к числу ключевых соучастников преступной схемы, — Шаипа Муя.

76. До определенного момента личная биография Шаипа Муи и его участие в борьбе за освобождение косовских албанцев напоминает биографии других участников группы «Дреница», включая и самого Хашима Тачи: студент-активист в начале 1990-х годов[744], далее один из «координаторов» элитной группы ОАК, базирующихся в Албании[745], затем член кабинета министров Временного правительства Косова и главный командующий послевоенными Силами по защите Косово (СЗК, или КРС)[746], позже перевоплотившийся в гражданского политика в Демократической партии Косова (ДПК, или PDK) и в конце концов превратившийся во влиятельное высокопоставленное должностное лицо в органах власти современного Косова[747].

77. Соединяет все роли Муи медицина. Мы не пренебрегаем тем обстоятельством, что он позиционирует себя, и так его принимают во многих кругах, как «доктор Шаип Муя». Предположительно, он не только доктор медицинских наук и хирург общей практики, но также практикующий врач[748].

78. Мы обнаружили множество совпадающих свидетельств центральной роли Муи на протяжении более 10 лет в гораздо менее достойных международных сетях, включающих торговцев людьми, посредников в незаконных хирургических операциях и других участников организованной преступной деятельности.

79. Эти свидетельства и доказательства навели нас на подозрение, что свои права, прикрытие и безнаказанность Муя получил как участник организованной преступной деятельности благодаря тому, что параллельно осуществлял явно законную медицинскую «деятельность». Здесь нужно провести аналогию с тем, как Тачи и другие члены группы «Дреница» используют свои роли и значение на государственных постах и зачастую в международной дипломатии. Отличие в случае с Муи состоит в том, что его криминальный опыт и причастность к организованной преступности практически неизвестны за пределами криминальных сетей, с которыми он работал, и кроме редких следователей, которые расследовали дела в их отношении.

80. Согласно свидетельским показаниям наших источников, которые участвовали в операциях ОАК в Албании, а также других военных и политических единомышленников-соотечественников, которые хорошо знакомы с Шаипом Муи лично, ему удалось получить и удерживать решающее закулисное влияние в делах ОАК в решающий период времени в конце 1990-х годов, когда ОАК набирала международную поддержку.

81. Тогда, во время военных действий в Северной Албании и вокруг границы с Косово, что совпало с вмешательством НАТО в 1999 г., как сообщается, Муя, подобно большинству своих сотоварищей-командующих ОАК, держался на приличном расстоянии от линий фронта, поддерживая и обеспечивая базу оперативной политической поддержки в Тиране.

82. Совместно с Халити и Весели, в особенности, Муя стал участвовать в поиске новых оригинальных путей использования и инвестирования миллионов долларов «военных фондов», которые были пожертвованы для дела ОАК из-за рубежа. Как сообщается, Муя и Весели также начали от имени группы «Дреница» выстраивать связи с иностранными частными военными и частными охранными компаниями[749].

83. Нам показалось особенно важным отметить, что можно считать, что «Дреницкая группа» Хашима Тачи смогла воспользоваться таким преимуществом в результате двух принципиальных изменений обстоятельств, произошедших после 12 июня 1999 г.

84. Во-первых, после вывода Сил безопасности Сербии из Косова в руки различных отколовшихся группировок ОАК перешел, по существу, безграничный контроль над расширенной территорией, где можно было осуществлять различные формы контрабандной деятельности и незаконной торговли.

85. После прекращения бомбардировок НАТО в 1999 г. СДК (КФОР) и МООНК были неспособны обеспечивать правопорядок в Косове, контролировать передвижение людей или осуществлять пограничный контроль. Группировкам внутри ОАК и отколовшимся от нее группам, которые контролировали различные территории Косово (деревни и села, протяженные участки дорог, иногда даже отдельные здания), удавалось управлять организованной преступной деятельностью практически самовольно, в том числе также и в вопросах распоряжение трофеями своей, как они считали, победы над сербами.

86. Во-вторых, в результате того, что Тачи приобрел больший объем политического влияния и авторитета (Тачи сам назначил себя премьер-министром Временного правительства Косова), по-видимому, члены группы «Дреница» получили дополнительный стимул и стали все более активно и решительно атаковать тех, кого они воспринимали врагами, предателями и подозревали в «коллаборационизме» по отношению к сербам.

87. Наши источники сообщили нам, что как командиры ОАК, так и ее рядовые члены были возмущены теми огромными потерями, которые понесло этническое албанское население Косова, особенно в 1998 и начале 1999 г. до начала и во время интервенции НАТО. Как только в июне 1999 г. сербские полицейские силы и нерегулярные вооруженные формирования ушли из Косова, туда были направлены для размещения подразделения ОАК из Северной Албании под предлогом «обеспечения безопасности и защиты территории», но в действительности это было вызвано безудержным чувством гнева и даже мести в отношении всех, кто, как они полагали, причастен к подавлению и угнетению албанского населения.

88. Сербские жители общин с преимущественно албанским населением быстро превратились в мишени для мести. Другими объектами мести становились все, кого подозревали, даже исходя из необоснованных обвинений со стороны членов соперничающих кланов и фигур, которые сохраняли давние обиды и хотели отомстить, в службе или «предательском сотрудничестве» с вражескими сербскими правящими кругами. В поквартирной кампании по запугиванию солдатам-пехотинцам ОАК был отдан приказ собирать имена лиц, которые работали на изгнанные власти Союзной Республики Югославии (какие бы незначительные простейшие административные функции они ни выполняли) или чьи родственники или знакомые занимались этим. В эту категорию предполагаемых «коллаборационистов» попало большое число этнических албанцев, а также цыган и других меньшинств.

89. В этом контексте мы считаем, что злоупотребления, совершенные членами и участниками ОАК в Албании, далеко не сводимы к единичным отклонениям и нарушениям со стороны вышедших из-под контроля или предательских элементов внутри дисциплинированной в других отношениях боевой силы. Наоборот, мы считаем, что эти злоупотребления достаточно широко распространены, чтобы составлять закономерность.

90. Хотя некоторые действия свидетельствуют об особой жестокости или безразличии и пренебрежении по отношению к жертвам со стороны отдельных преступников, мы обнаружили, что в целом по своему характеру эти злоупотребления, по-видимому, координировались и покрывались руководством «Дреницкой группы» в соответствии с продуманной, пусть и меняющейся, но всеобъемлющей стратегией.

91. В целом злоупотребления указывали на господство организованной преступности внутри доминирующей группировки ОАК. Содержание пленников в самодельных импровизированных местах заключения, при неведении и вне пределов досягаемости властей, а также использование изощренных способов заставить молчать любого, кто мог обнаружить правду об истинной природе незаконных видов деятельности, к которым причастны похитители, относятся к испытанным и надежным методам большинства мафиозных структур — ничем не отличалась и группа «Дреница».

92. По всей видимости, сама «Дреницкая группа» превратилась из части вооруженной силы ОАК (будто бы участвующей в освободительной войне) в крайне влиятельную группировку криминальных предпринимателей (пусть и обладающей намерениями осуществить некоторую форму «захвата государства»). Одновременно мы обратили внимание на трансформацию деятельности членов группы в одной отдельно взятой области: местах заключения и бесчеловечном обращении с пленными.