Тема 7 Оценка эффективности инвестиционных проектов
Как только появилась идея, отвечающая целям проекта, ее необходимо подвергнуть предварительной экспертизе и исключить из дальнейшего рассмотрения в случае неприемлемости.
Получение общей оценки целесообразности реализации проекта является целью проектного анализа. Полученные в результате проектного анализа данные используются в дальнейшем для составления бизнес-плана и ТЭО инвестиций. Важно понять, что сравнивать нужно ситуацию "с проектом" с ситуацией "без проекта", а не (как это было принято в традиционной советской экономике) ситуацию "до проекта" с ситуацией "после проекта".
Основными формами проектного анализа являются экономический и финансовыйанализы. Финансовый анализ – проверка проекта на жизнеспособность в финансовом отношении, изучение вопросов возмещения затрат на реализацию за счет пользователей. Анализ финансового состояния рассматривает проект с позиции его владельца, а также с точки зрения инвестора, финансирующего проект. Экономический же анализ со своей стороны рассматривает проект с позиции общества в целом. В этом случае получаемые от проекта доходы включают доходы владельца проекта, выгоды для потребителей результатов проекта, которые владельцы проекта не получают, а также выгоды и потери всех остальных.
Кроме того, методология Проектного анализа предлагает производить оценку результатов и стоимость проекта по следующим позициям:
Технический анализ,позволяющий ответить на вопрос, является ли проект технически обоснованным. В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают:
- технико-технологические альтернативы;
- варианты местоположения;
- размер (масштаб, объем) проекта;
- сроки реализации проекта в целом и его фаз;
- доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и других потребных ресурсов;
- емкость рынка для продукции проекта;
- затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;
- график проекта.
Коммерческий анализ.Задача коммерческого анализа — оценить проект с точки зрения конечных потребителей продукции или услуг, предлагаемых проектом. В самом общем виде решаемые при этом задачи можно свести к трем:
- маркетинг;
- источники и условия получения ресурсов;
- условия производства и сбыта.
Экологический анализ– влияние проекта на окружающую среду.Задачей экологического анализа инвестиционного проекта является установление потенциального ущерба окружающей среде, наносимого проектом как в инвестиционный, так и в постинвестиционный период, а также определение мер, необходимых для смягчения или предотвращения этого эффекта.
Требования к оценке воздействия хозяйственной деятельности предприятия на отдельные компоненты окружающей среды изложены во «Временной инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности в предпроектных и проектных материалах».
Организационный анализ– возможность организации, отвечающей за проект, осуществить проект и руководить его эксплуатацией.Основными задачами организационного анализа являются:
- определение задач участников проекта применительно к действующему законодательству и подзаконным актам (инструкциям, регламентам и пр.);
- оценка сильных и слабых сторон участников проекта с точки зрения материально-технической базы, квалификации, структур, финансового положения;
- оценка возможного влияния законов, политики и инструкций на судьбу проекта — особенно в части защиты окружающей среды, заработной платы, цен, государственной поддержки, внешнеэкономических связей;
- разработки мер по устранению слабых сторон участников проекта, выявленных в процессе анализа, а также снижению отрицательного воздействия окружения проекта (законы, политика, инструкции);
- разработка предложений по совершенствованию вышеупомянутых организационных факторов, влияющих на эффективность проекта.
Социальный анализ– приемлемость проекта в социальном и культурном отношениях.Цельюсоциального анализа является определение пригодности вариантов плана проекта для его пользователей. Основными видами социальных результатов проекта, подлежащих отражению в расчетах эффективности, являются:
- изменение количества рабочих мест в регионе;
- улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников;
- изменение условий труда работников;
- изменение структуры производственного персонала;
- изменение надежности снабжения населения отдельными видами товаров;
- изменение уровня здоровья работников и населения;
- экономия свободного времени населения.
Отличительным свойством предлагаемого исследования и обоснования проектов является то, что проектный анализ позволяет выработать единое мнение о проекте и приобщить к его целям и задачам различные группы лиц. Привлечение имеющих различные интересы участников к обсуждению проекта служит гарантией правильного решения вопросов об относительной ценности результатов проекта, т.к. многие проекты экономики приводят к непредвиденным результатам: исчезновение целых видов в живой природе и т.п.
Основные критерии приемлемости идеи проекта:
- технико-технологическая осуществимость;
- долгосрочная жизнеспособность;
- коммерческая, бюджетная, экономическая эффективность;
- экологическая защищенность;
- реальность сроков выполнения;
- организационно-правовая обеспеченность проекта;
- приемлемость проекта в социальном аспекте для его пользователей;
- гарантия политической стабильности.