Государственная политика в области малого бизнеса
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться следующие меры:
- специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий. Об этой мере поддержке малых предприятий уже было сказано выше;
- упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;
- упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;
- льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
- особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора);
- меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Федерального закона меры.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя следующие виды поддержки:
1. Финансовая поддержка осуществляется может осуществляться путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.
2. Имущественная поддержка осуществляется в виде передачи во владение или в пользование государственного или муниципального имущества на возмездной, безвозмездной основе или на льготных условиях.
3. Информационная поддержка заключается в создании информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, информирующих субъектов малого и среднего предпринимательства: а. о реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; б. о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства; в. о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства; г. об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; д. о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; е. об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; ж. информацией иного характера.
4. Консультационная поддержка осуществляется в виде: создания организаций, оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства; компенсации произведенных и документально подтвержденных затрат на оплату консультационных услуг.
5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в виде: а. разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров на основе государственных образовательных стандартов; б. создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций; в. учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
6. Поддержка в области инноваций и промышленного производства в виде: а. создания и обеспечения деятельности технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон; б. содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности; в. создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства; г. создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
7. Поддержка в области ремесленной деятельности
8. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в виде: сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства; содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности; создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций; реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
9. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Вопросы и задания для обсуждения
1. Перечислите признаки малых предприятий.
2. В чем состоят преимущества малых предприятий?
3. Назовите объект налогообложения при упрощенной системе налогообложения.
4. Перечислите основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимателства.
Список дополнительной литературы:
1. Барулин С.В. Финансы: учебник. – М.: КНОРУС, 2010. – 640 с.
2. Финансы: учебник / Под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 640 с.
3. Финансы: учебник / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 462 с.