Модуль 1. таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

МОДУЛЬ 1. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Какими причинами объясняется важность международной торговли на современном этапе развития международных экономических отношений?

Какие группы факторов определяют высокие темпы роста объемов международной торговли?

Назовите основные цели применения таможенного тарифа.

Перечислите ключевые элементы системы таможенно-тарифного регулирования в России.

Назовите основные правовые акты, в целом определяющие основы применения таможенно-тарифного регулирования в России.

Какие принципы и нормы применяются в России при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности помимо установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ?

Тема 1.5. Страна происхождения товара и система тарифных преференций

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите главу 7 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Ознакомьтесь с Правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми при ввозе товаров с территорий стран зоны свободной торговли, развивающихся и наименее развитых стран и других стран. Дайте их сравнительную характеристику.

3. Сравните критерии достаточной переработки товара, применяемые при определении происхождения товаров из государств-участников СНГ и развивающихся стран.

4. Найдите различия в оформлении сертификатов о происхождении товара форм «А», СТ-1 и СТ-2.

5. Рассмотрите и сравните порядок и условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих с территории государств – участников СНГ и развивающихся стран.

6. Ознакомьтесь с Перечнями развивающихся и наименее развитых стран – пользователей схемой преференций, а также с Перечнем преференциальных товаров. Охарактеризуйте номенклатуру данных товаров.

II. План практического занятия

(форма обучения – очная, заочная)

1. Понятие, цели и случаи определения страны происхождения товара.

2. Критерии достаточной переработки товара при определении его страны происхождения.

3. Определение страны происхождения товаров в разобранном или несобранном виде, поставляемых несколькими партиями, а также запасных частей, инструментов и упаковки.

4. Документы, подтверждающие происхождение товаров: виды, содержание, порядок оформления.

5. Понятие, виды и сущность тарифных преференций. Национальная система преференций.

6. Порядок и условия предоставления тарифных преференций. Порядок применения таможенного тарифа в зависимости от страны происхождения товара.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

Самостоятельная работа и работа на аудиторных занятиях предполагает внимательное изучение правил определения страны происхождения товара, а также принципов и механизма функционирования единой системы тарифных преференций Таможенного союза. Их уяснение поможет студентам овладеть необходимыми навыками принятия решения о происхождении товара, а также правомерного применения таможенного тарифа и иных запретов и ограничений внешнеторговой деятельности в зависимости от страны происхождения товара.

IV. Рекомендуемая литература

Тема 1.6. Тарифные льготы и экономическая политика Российской

Федерации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите правовые акты, регламентирующие применение тарифных льгот.

2. Дайте сравнительную характеристику различным льготам, установленным данными правовыми актами в зависимости от причин их применения.

3. Изучите порядки предоставления различных льгот, охарактеризовать условия предоставления тарифных льгот.

4 ⃰. Проанализируйте по официальной статистике структуру и динамику фактически предоставляемых тарифных льгот, сделайте выводы.

II. План практического занятия

(форма обучения – очная)

1. Виды тарифных льгот. Основные принципы построения системы тарифных льгот.

2. Тарифные льготы как часть системы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

3. Основные категории товаров и особенности применения системы тарифных льгот.

4. Практические аспекты применения тарифных льгот, проблемные вопросы.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студентам следует изучить правила, порядок и условия применения тарифных льгот. Необходимо обратить внимание на необходимость документального подтверждения оснований для получения льгот.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г.

2. Протокол о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 г.

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

4. Решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.01.2010 № 169 «О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств».

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза».

7. Федеральный закон от 04.05.1999 № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

9. Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации».

Основная литература

1. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012.

Дополнительная литература

1. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности): учебное пособие / С.А. Денисов. – Барнаул: Издательство Алтайской академии экономики и права, 2012.

2. Ершов А.Д., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: учебное пособие. – СПб.: Издательство «Бизнес–пресса», 2004.

3. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебно-методическое пособие.– М.: РИО РТА, 2008.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем заключается экономический смысл применения тарифных льгот?

2. Перечислите виды тарифных льгот. Раскройте содержание видов тарифных льгот.

3. В отношении какого вида таможенных платежей – таможенных сборов, таможенной пошлины, акциза или НДС – применяются тарифные льготы?

4. Какой уполномоченный орган устанавливает порядок предоставления тарифных льгот?

5. Поясните, почему на ваш взгляд от уплаты таможенной пошлины освобождается имущество физических лиц, не предназначенное для производственной и иной коммерческой деятельности?

6. Оцените, правомерно ли предоставление тарифной льготы в следующей ситуации: Российское ООО «СП» приняло решение об увеличении уставного капитала за счет принятия в общество иностранного инвестора. В качестве вклада в уставный капитал иностранный инвестор предоставляет легковой автомобиль, стоимостью 500 тыс. руб. Изменения в Устав внесены и зарегистрированы в установленном порядке. Сроки ввоза соблюдены.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Мировой опыт тарифного регулирования внешнеторговой деятельности государства.

2. Таможенно-тарифная политика в условиях глобализации.

3. Зарубежная практика разработки и применения таможенного тарифа (на примере страны или группы стран).

4. Организационно-правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в иностранных государствах и экономических союзах.

5. Организационно-правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в России.

6. Порядок и практика взаимодействия таможенных и других компетентных органов в сфере таможенно-тарифного регулирования.

7. Анализ практики применения таможенного тарифа (на примере продовольственных товаров).

8. Анализ практики применения таможенного тарифа (на примере непродовольственных товаров).

9. Анализ практики применения таможенного тарифа (на примере сырьевых товаров).

10. Повышение эффективности применения таможенного тарифа.

11. Таможенно-тарифное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности страны.

12. Факторы, влияющие на формирование таможенного тарифа.

13. Экономическая сущность таможенной пошлины.

14. Анализ динамики таможенных пошлин в отраслевом или потоварном разрезе.

15. Проблемы выбора оптимального вида ставки пошлины (на примере отдельных товаров).

16. Анализ практики применения сезонных пошлин.

17. Анализ практики применения особых (специальных, антидемпинговых, компенсационных) пошлин.

18. Применение таможенных пошлин зарубежными странами в отношении российского экспорта.

19. Применение антидемпинговых (компенсационных) пошлин зарубежными странами в отношении российского экспорта.

20. Практика применения таможенных пошлин при помещении товаров под таможенные процедуры переработки.

21. Практика применения таможенных пошлин в особых экономических зонах.

22. Правила определения страны происхождения товара и практика их применения.

23. Критерии достаточной переработки товара и их практическое использование в таможенной практике.

24. Практика использования документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товара.

25. Анализ правонарушений в сфере определения, заявления и подтверждения страны происхождения товара.

26. Тарифные льготы: сущность, характеристика, цели применения, механизм практической реализации.

27. Тарифные преференции: сущность, характеристика, цели применения, механизм практической реализации.

28. Преференциальные системы в международной торговой практике.

29. Формирование и функционирование систем таможенной оценки товара в различных странах мира (сравнительный анализ).

30. Таможенная оценка товара и базисные условия поставки.

31. Анализ практики применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки.

32. Анализ практики применения оценочных методов определения таможенной стоимости товара.

33. Анализ практики применения резервного метода определения таможенной стоимости товара.

34. Практика определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

35. Место подразделений таможенной стоимости в структуре таможенных органов. Организация работы по контролю таможенной стоимости.

36. Контроль таможенной стоимости товаров на основе анализа и управления рисками.

37. Практика проведения корректировок таможенной стоимости.

38. Механизм и практика контроля таможенной стоимости после выпуска товара.

39. Документы, используемые для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости, требования к их содержанию и проверке.

40. Информационное обеспечение контроля таможенной стоимости; использование информационных баз данных в процессе контроля таможенной стоимости.

41. Организационно-правовое обеспечение контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

42. Организационно-правовое обеспечение контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории.

43. Индикаторы риска в системе контроля таможенной стоимости товаров.

44. Виды биржевых цен и использование их в процессе контроля таможенной стоимости товаров (на примере отдельных товаров).

45. Организация оперативного мониторинга за достоверностью заявляемых сведений о товарах в системе контроля таможенной стоимости.

46. Показатели контракта, учитываемые при контроле таможенной стоимости товаров.

47. Товароведная характеристика продовольственных товаров и учет ее в процессе контроля таможенной стоимости (на примере отдельных товаров).

48. Товароведная характеристика непродовольственных товаров и учет ее в процессе контроля таможенной стоимости (на примере отдельных товаров).

49. Анализ нарушений таможенного законодательства, связанных с таможенной стоимостью.

50. Виды товаросопроводительных документов, их основные реквизиты, учитываемые при контроле таможенной стоимости товаров.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Международно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования.

2. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации.

3. Таможенно-тарифное регулирование и современная таможенная политика России.

4. Эволюция и современный механизм таможенно-тарифного регулирования.

5. Перспективы развития системы таможенно-тарифного регулирования в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

6. Защита экономических интересов государства таможенно-тарифными методами, обеспечение экономической безопасности.

7. Таможенный тариф как инструмент внешнеторговой политики государства.

8. Функции и задачи таможенных органов в системе таможенно-тарифного регулирования.

9. Таможенный тариф: цели, структура, принципы построения.

10. Функции таможенного тарифа.

11. Механизм исчисления таможенных пошлин при перемещении товаров через таможенную границу.

12. Виды таможенных пошлин. Механизм их разработки, принятия и применения.

13. Ставки таможенных пошлин: их сущность, виды, дифференциация, порядок их разработки и применения.

14. Экономическая сущность таможенной пошлины. Понятие эффективного (оптимального) таможенного тарифа.

15. Принцип эскалации таможенного тарифа. Понятие номинальной и реальной таможенно-тарифной защиты.

16. Виды таможенных процедур. Их назначение и применение.

17. Место таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования.

18. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД как элемент системы таможенно-тарифного регулирования.

19. Таможенная оценка товара в системе тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

20. Понятие таможенной стоимости товара.

21. Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения.

22. Сущность таможенной оценки товара. Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

23. Сущность таможенной оценки товара. Методы определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными либо однородными товарами (методы 2 и 3).

24. Сущность таможенной оценки товара. Методы определения таможенной стоимости товаров путем вычитания либо сложения стоимости (методы 4 и 5).

25. Сущность таможенной оценки товара. Резервный метод определения таможенной стоимости товара (метод 6).

26. Таможенная оценка товаров и базисные условия поставки.

27. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Российской Федерации.

28. Корректировка таможенной стоимости товара и порядок ее осуществления.

29. Виды и содержание документов, используемых для подтверждения таможенной стоимости.

30. Порядок контроля таможенной стоимости.

31. Страна происхождения товара: понятие, цели, определение, механизм практического применения.

32. Критерии достаточной переработки товара и их использование в таможенной практике.

33. Содержание и применение в таможенной практике документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товара.

34. Преференциальная система: сущность, цели, механизм практической реализации. Применение импортного тарифа в зависимости от страны происхождения товара.

35. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из государств, образующих с Россией зону свободной торговли.

36. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся системой преференций Российской Федерации.

37. Тарифные льготы в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности России: сущность, цели, механизм реализации, практика использования.

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

МОДУЛЬ 1. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ