Распределение туристского потенциала России по экономическим районам
| Экономические районы | Емкость рекреационно-познавательных ресурсов | Емкость природно-рекреационных ресурсов | Вместимость материальной базы | |||
| млн. чел. дн. в г. | % | млн. чел. дн. в г. | % | млн. чел. дн. в г. | % | |
| 1. Северный | 8,1 | 3,1 | 27,3 | 8,0 | 49,6 | 4,0 |
| 2. Северо-Западный | 42,1 | 15,9 | 15,6 | 4,6 | 92,9 | 7,8 |
| 3. Центральный | 102,0 | 38,5 | 38,0 | 11,3 | 291,9 | 24,4 |
| 4. Волго-Вятский | 13,6 | 5,1 | 13,7 | 4,0 | 54,0 | 4,5 |
| 5. Центрально- Черноземный | 13,8 | 5,2 | 2,5 | 0,7 | 36,6 | 3,1 |
| 6. Поволжский | 14,4 | 5,4 | 23,5 | 7,0 | 100,9 | 8,4 |
| 7. Северо-Кавказский | 36,5 | 13,8 | 55,2 | 16,4 | 211,7 | 17,7 |
| 8. Уральский | 10,3 | 3,9 | 30,2 | 9,0 | 123,4 | 10,3 |
| 9. Западно- Сибирский | 9,7 | 3,6 | 24,4 | 7,2 | 91,9 | 7,7 |
| 10. Восточно- Сибирский | 8,6 | 3,2 | 47,9 | 14,4 | 64,4 | 5,4 |
| 11. Дальне- восточный | 4,4 | 1,7 | 55,6 | 16,5 | 66,2 | 5,5 |
| Итого | 263,5 | 100,0 | 333,9 | 100,0 | 1183,5 | 100,0 |
При этом необходимо учесть, что наличие туристско-рекреационного потенциала еще не определяет возможность и необходимость строительства предприятий туристского бизнеса. Для развития туризма данный потенциал является необходимым, но не единственным фактором. Нужен также спрос на услуги, предоставляемые туристско-рекреационным хозяйством, материальные и финансовые ресурсы, транспортные и энергетические коммуникации, трудовые ресурсы и т.д. Эффективное освоение туристско-рекреационных возможностей может быть успешным только при наличии выше перечисленных факторов, тогда эти ресурсы являются предпосылками для развития туризма и смежных отраслей.
По мнению многих ученых, занимающихся проблемами развития туризма, Россия располагает значительным туристским потенциалом и в стране есть все ресурсы, необходимые для успешного устойчивого развития. Однако существует и другая оценка туристских ресурсов России, ставящая под сомнение данное утверждение. В качестве доказательства приводятся следующие доводы:
v в России не принята единая терминология, соответствующая международной, и не унифицированы количественные и качественные показатели туристских ресурсов;
v после распада СССР Россия потеряла около 1/3 высокоактивных и ранее доступных туристских ресурсов;
v часть привлекательных туристских ресурсов, находящихся в зоне межнациональных конфликтов Кавказского региона, временно не учитывается в едином туристском пространстве России;
v многие туристские ресурсы РФ, обладая выигрышными атрибутами экзотики или уникальности, проигрывают зарубежным аналогам по доступности, уровню сервиса, безопасности, экологическим параметрам и цене;
v значительная часть нашей страны находится в зоне мало комфортного климата;
v в целом крайне неблагоприятна экологическая обстановка в крупных и средних городах – центрах туризма.
Несмотря на огромную территорию страны, емкость благоприятных, доступных, экологически чистых туристских ресурсов весьма скромная. Они расположены в основном в Европейской части России. Благоприятные туристско-рекреационные ресурсы занимают лишь 8-11% территории РФ, при этом ресурсы Европейской части России значительно истощены и требуют много лет для их воспроизводства[7].
Таким образом, обладая огромным территориальным пространством, Россия является действительно обладателем значительного туристского ресурсного потенциала. Однако для развития массового туризма используется пока лишь 1/10 часть ее территории, где туристские ресурсы доступны, в меру комфортны, привлекательны, но испытывают рекреационные нагрузки, превышающие предельно допустимые и в ряде случаев сильно загрязнены. В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы безопасности развития туризма и сохранения туристских ресурсов.
Организация развития туризма в стране должна основываться на преимущественном развитии видов и форм туризма, позволяющих максимально и комплексно использовать имеющиеся туристские ресурсы. Высокий потенциал развития туризма, который характеризуется объемом и разнообразием таких ресурсов, как природные условия, особенности географического положения, историческое наследие, уровень развития материально-технической базы туризма, насыщенность достопримечательностями, их взаимосочетанием и положением по отношению к основным зонам и центрам туризма, степень привлекательности для основной части туристов. Кроме того, развитие туризма зависит от доступности туристских центров с точки зрения существующих и развивающихся коммуникаций современных и перспективных видов транспорта в международном и внутреннем туризме, а также уровня необходимых затрат времени средств туристов на путешествие по данному региону.