Роль государства в регулировании экономики.
Государственное регулирование экономики – это система опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.
Задачи государственного регулирования
-стимулирование экономического роста,
-регулирование занятости,
-поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре,
-поддержание внешнеэкономического равновесия путем активизации или сдерживания экспорта либо импорта разных товаров или капитала.
Функции государства в рыночной экономике
Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели - блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Экономические функции современного государства:
а) Функции обеспечения правовой базы функционирования рынка, а также функция стимулирования и защиты конкуренции, как главной движущей силы в рыночной среде;
б) Функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности, экономического роста.
Дадим этим функциям краткую характеристику:
1. Стимулирование сбалансированного экономического роста - стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста.
2. Борьба с безработицей - обязанностью государства становится регулирование рынка рабочей силы с целью поддержания определенного уровня занятости, материального обеспечения людей, утративших рабочие места или не сумевших найти их.
3. Регулирование уровня цен - динамика и структура цен объективно отражают состояние экономики. В свою очередь, цены активно влияют на структуру хозяйства, инвестиционный процесс, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу.
4. Правовая основа экономической деятельности -Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие права собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, направленные на выпуск доброкачественных продуктов и медикаментов и т.д.
5. Контроль и распределение ресурсов - государство берет на себя функцию установления административных ограничений и стандартов, специальных налогов и дотаций, финансирования производства общественных благ или непосредственного управления их производством. Через регулирование инвестиций государство оказывает воздействие на темпы и пропорции общественного производства, используя при этом финансовый и кредитно-денежный механизмы. Инвестиции осуществляются как за счет государственного бюджета, местных бюджетов, так и за счет частных инвестиций, которые стимулируются с помощью налоговых льгот.
6. Регулирование рынка труда - производится оценка стоимости рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе оплата и условия труда, возможность профессионального роста, гарантии занятости и т.д.
7. Социальная защита - Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цен и т.д.
8. Охрана окружающей среды - государство является главным гарантом сохранения и улучшения окружающей среды.
9. Защита национальных интересов - проведение государством соответствующей внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы, воздействие на валютные курсы, управление платежными балансами и многое другое.
Перечень функций государства этим отнюдь не исчерпывается.
В последнее время появилась тенденция передачи некоторых функций государственного регулирования различным институтам гражданского общества - ассоциациям, союзам, не являющимся ни органами государства, ни рыночными структурами.
Методы государственного регулирования рыночной экономики
Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы, к которым рыночная система предъявляет различные требования.
1. исключаются любые действия государства.
2. на рынок как самонастраивающуюся систему можно в основном экономическими методами.
3. экономические регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные стимулы.