Особенности железнодорожного транспорта
Специфика организации финансов железнодорожного транспортаоснована на особенностях его экономики, организации производства и управления, обусловленных бизнес-процессом.
Транспорт как отрасль экономики имеет следующие особенности:
Ø продукция транспорта не имеет вещественной формы: транспорт не производит новой продукции, а лишь перемещает товары, продукцию, созданные в других отраслях экономики;
Ø транспорту не принадлежит предмет его труда — перевозимые грузы, он принадлежит отправителям и получателям грузов;
Ø цены на транспортную продукцию складываются на основе тарифов на грузовые и пассажирские перевозки;
Ø в качестве единиц измерения транспортной продукции используют: тонно-километры, пассажиро-километры, приведенные тонно-километры, отправленные тонны грузов и количество пассажиров;
Ø продукцию транспорта нельзя накопить, отложив в запас, поэтому транспорт не может работать без резерва локомотивов и вагонов, а также должен учитывать пропускную способность на дорогах;
Ø транспорт не создает и не добавляет ничего вещественного к перевозимому товару. Отсюда вытекает и особенность кругооборота средств труда — из формулы кругооборота капитала выпадает товар Т в виде вещи, так как на транспорте продается сам производственный процесс, т.е. перевозки;
Ø в составе затрат на транспорте нет сырья, стоимость которого весьма значительная на промышленных предприятиях;
Ø характеризуется неравномерностью использования в течение года транспортных средств (т.е. наличием «сезонных пиков»).
Продукция транспорта, т.е. полезный эффект перемещения товаров и людей, имеет подобно промышленности товарную стоимость, в процессе реализации которой создается прибавочный продукт трудом работников транспорта. Поэтому чем больше объем перевозок, объективно необходимых обществу, тем выше доля транспорта в национальном доходе, идущем на потребление и накопление для расширенного воспроизводства.
Производственный процесс на транспорте состоит из следующих этапов. Это, во-первых, погрузка грузов в подвижной состав (посадка пассажиров); во-вторых, перемещение грузов и пассажиров между пунктами отправления и назначения; в-третьих, выгрузка грузов из подвижного состава (высадка пассажиров) в пункте назначения. Каждый из этих элементов транспортного процесса в свою очередь слагается из ряда операций, осуществляемых в ходе подготовки, организации и выполнения перевозок. Так, погрузка груза включает работы и затраты по подготовке груза к отправлению, сортировке его по получателям и направлениям, погрузке в подвижной состав (транспортное средство), закреплению, увязке, взвешиванию или подсчету штучных товаров, оформлению транспортной документации. Для перемещения груза выбирается тип подвижного состава, определяется маршрут движения, обеспечиваются безопасность движения и сохранность груза, заправка транспортных средств горюче - смазочными материалами в пути, контроль за движением подвижного состава и соблюдением графика движения. Выгрузка груза включает такие операции, как ознакомление грузополучателя с товарно-транспортными документами и соответствием им груза, взвешивание или пересчет груза, выявление порчи или потерь груза, подготовка к выгрузке и непосредственно сама выгрузка.
Эффективность транспортного процесса, его непрерывность во многом зависят от согласованности продолжительности выполнения каждого элемента во времени. При перевозках элементы транспортного процесса для каждой единицы подвижного состава постоянно повторяются. Это обстоятельство определяет цикличный характер транспортного процесса. Продолжительность цикла складывается из времени, затрачиваемого на выполнение всех элементов транспортного процесса. Сокращение продолжительности этого цикла является общим из факторов роста производительности труда на транспорте и снижения стоимости перевозок.
Для удовлетворения возрастающих потребностей в перевозочной работе при наличии в них сезонных пиков важно планировать соответствующие транспортные резервы в виде резервных провозных способностей. Опережающее развитие транспортных связей обусловлено не только сезонными пиками в перевозочной работе, но и тем, что в отличие от других отраслей экономики строительство новых и развитие действующих транспортных путей связано с длительными сроками изысканий и проектирования, созданием соответствующих промышленно-строительных мощностей и подготовкой материально-финансовых ресурсов.
Железные дороги являются основным звеном в транспортной системе национальной экономики. Надежная работа отрасли – необходимое условие сохранения единого экономического пространства и целостности государства, проведения экономических реформ, расширения международных экономических связей.
По сравнению с другими отраслями экономики (в том числе и с другими видами транспорта) железнодорожный транспорт имеет существенные особенности. Его эффективность обусловлена общей технологией. Это позволяет координировать усилия множества участников перевозочного процесса, руководить эксплуатационной деятельностью на всей железнодорожной сети, добиваться выполнения единых требований к организации и безопасности ведения работ.
Сущность финансов отрасли
Финансы железнодорожного транспорта - это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов.
Денежный оборот, будучи обособленным полностью или частично, составляет материальную основу финансов предприятий. Реальный денежный оборот - это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов.
Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы - собственные источники финансирования расширенного воспроизводства, остающиеся в распоряжении предприятия после выполнения текущих обязательств по платежам и расчетам.
Финансы отрасли выполняют следующие функции: образование различных форм денежных доходов и накоплений в процессе хозяйственной деятельности; распределение доходов и денежных фондов на расширенное воспроизводство; материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Предприятия железнодорожного транспорта по установленным тарифам и ценам реализуют: перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, выполненные ремонтно-строительные и погрузо-разгрузочные работы, товары промышленного производства, производственные услуги и услуги населению.
От реализации продукции на предприятиях и организациях железнодорожного транспорта создаются фонды денежных средств в форме доходов и прибыли. Финансы выполняют распределительную и контрольную функции.
Распределительная функция финансов отрасли обеспечивает централизацию ресурсов на уровне ОАО «РЖД» и перераспределение их внутри железнодорожного транспорта, а также между транспортом и бюджетами. С помощью этой функции осуществляется возмещение стоимости потребленных средств производства и образование доходов в различных формах, а также формируются фонды целевого назначения, необходимые для удовлетворения потребностей развивающегося производства и материального стимулирования работающих.
Усиление финансового воздействия на экономику требует постоянного совершенствования распределительного механизма финансов.
Контрольная функция позволяет осуществлять контроль за движением финансовых ресурсов, за распределением и использованием фонда денежных средств при выплате заработной платы, перечислении единого социального налога, оплате стоимости материалов, топлива, электроэнергии и других средств, получаемых от поставщиков, а также услуг и затрат, связанных с процессом производства и реализацией продукции. Контрольная функция позволяет определить, эффективно ли используются финансовые ресурсы. Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация, которая имеется в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетностях.
Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты хозяйственной деятельности. Контрольная функция действует не изолированно, а в тесном единстве с распределительной.
Финансовые отношения на железнодорожном транспорте имеют следующие особенности:
1. В настоящее время из отрасли, получающей значительные объемы бюджетных средств, железнодорожный транспорт превратился в отрасль не только практически полностью финансирующую саму себя, но и являющуюся одним из крупнейших доноров федерального бюджета и внебюджетных фондов.
2. Железнодорожный транспорт осуществляет перекрестное субсидирование пассажирских и пригородных перевозок, в то время как субъекты Федерации в большинстве своем не выполняют обязательства по покрытию убытков железных дорог от пригородных перевозок.
3. Железнодорожный транспорт работает по регулируемым государством тарифам, несмотря на то, что цены на продукцию других отраслей (в том числе конкурентов) стали свободными.
4. В осуществлении каждой перевозки участвует, как правило, несколько железных дорог и их отделений, а также значительное количество станций, локомотивных и вагонных депо, дистанций и других структурных подразделений, что обуславливает существование особой системы расчетов за перевозки между ними.
5. Полигон каждой железной дороги занимает территории нескольких субъектов Федерации, имеющих различные условия ведения хозяйственной деятельности.
6. Значительная часть текущих затрат не зависит от объемов перевозок. Около 40 % эксплуатационных расходов железных дорог приходится на содержание инфраструктуры: путевого и энергетического хозяйств, хозяйства сигнализации и связи, других объектов и сооружений.
Совершенствование внутриотраслевых финансовых отношений направлено на обеспечение устойчивой работы единой сети железных дорог.