Специализация – государственно-правовая

Специализация – Уголовно-правовая

Санкт-Петербург
2013

Санкт-Петербургский университет
Государственной противопожарной службы МЧС России

УТВЕРЖДАЮ Начальник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России О.М. Латышев «____»________________20___ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Направление подготовки

Правовое обеспечение национальной безопасности

Специализация государственно-правовая

Специализация – уголовно-правовая

Санкт-Петербург

2013
Рецензенты:

Меньшиков Андрей Владимирович

кандидат педагогических наук, доцент

(Военная академия связи)

Немченко Станислав Борисович

кандидат юридических наук, доцент

(Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России)

Яхонтова О.Н.

Финансовое право: рабочая программа учебной дисциплины по направлению подготовки 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности». / Под общей ред. О.М. Латышева. — СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2013. — 28 с.

Учебная дисциплина «Финансовое право» относится к базовой части профессионального цикла дисциплин. Рабочая программа разработана в соответствии с Федеральным Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования «Требования к результатам освоения основных образовательных программ по направлению подготовки 40.05.01 – правовое обеспечение национальной безопасности.

Рабочая программа учебной дисциплины «Финансовое право» рассмотрена и одобрена на заседании Ученого совета Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России (протокол № __ от «___» __________ 2013 г).

© Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2013

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Финансовое право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих финансовую деятельность государства и органов местного самоуправления.

Финансовое право тесно взаимосвязано с другими дисциплинами – теорией государства и права, конституционным правом, гражданским процессуальным правом, гражданским правом, налоговым правом.

Цель учебной дисциплины - дать представление обучающимся о предмете, методе, субъектах финансового права, а также об особенностях финансовых правовоотношений.

Задачи дисциплины «Финансовое право»:

- ознакомить обучающихся с основными категориями науки;

- ознакомить обучающихся с содержанием финансовых правоотношений, с нормативными актами в названной сфере и применением их в практической деятельности;

- научить применять нормы финансового права.

В результате освоения дисциплины «Финансовое право» выпускник должен обладать следующими видами компетенций:

общекультурные компетенции:

- способен действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности и патриотизма (ОК-1);

- способен понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5);

- способен проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры (ОК-6);

- способен креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные организационно-управленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях, нести за них ответственность (ОК-10);

- способен организовывать свою жизнь в соответствии с социально значимыми представлениями о здоровом образе жизни, применять методы физического воспитания для повышения адаптационных резервов организма и укрепления здоровья, поддержания должного уровня физической подготовленности, необходимого для обеспечения социальной активности и полноценной профессиональной деятельности (ОК-13);

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в области правотворческой деятельности:

- способен разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

в области правоприменительной деятельности:

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-4);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-5);

- способен квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК- 6);

- способен разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-7);

в области экспертно-консультационной деятельности:

- способен квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-9);

в области правоохранительной деятельности:

- способен обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности, общества и государства (ПК-10);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав (ПК-11);

- способен выявлять и предупреждать угрозы безопасности личности, общества и государства (ПК-12);

- способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-13);

- способен применять в профессиональной деятельности теоретические основы раскрытия и расследования преступлений, использовать в целях установления объективной истины по конкретным делам технико-криминалистические методы и средства, тактические приемы производства следственных действий, формы организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений (ПК-14);

- способен реализовывать мероприятия по получению юридически-значимой информации, анализировать, проверять и оценивать ее, использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения безопасности личности, общества, государства (ПК-15);

- способен осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-16);

- способен осуществлять деятельность в сфере международного сотрудничества правоохранительных органов (ПК-17);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации (ПК-18);

- способен осуществлять действия по силовому пресечению правонарушений, использовать для решения профессиональных задач специальную технику, оружие, специальные средства (ПК-19);

- способен применять при решении профессиональных задач психологические методы, средства и приемы (ПК-20);

- способен соблюдать в профессиональной деятельности требования правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности (ПК-21);

- способен выполнять профессиональные задачи в особых условиях, чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях, в условиях режима чрезвычайного положения и в военное время, оказывать первую медицинскую помощь, обеспечивать личную безопасность и безопасность граждан в процессе решения служебных задач (ПК-22);

в области организационно-управленческой деятельности:

- способен принимать оптимальные управленческие решения (ПК-23);

- способен организовать работу малого коллектива исполнителей, планировать и организовывать служебную деятельность исполнителей, осуществлять контроль и учет ее результатов (ПК-24);

- способен выявлять и содействовать пресечению коррупционных проявлений в служебном коллективе (ПК-25);

в области научно-исследовательской деятельности:

- способен анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования (ПК-26);

- способен применять методы проведения прикладных научных исследований, анализа и обработки их результатов (ПК-27);

- способен обобщать и формулировать выводы по теме исследования, готовить отчеты по результатам исследования (ПК-28);

в области педагогической деятельности:

- способен преподавать юридические дисциплины в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного образования (ПК-29);

- способен осуществлять правовое воспитание (ПК-30).

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО» В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Финансовое право» относится к базовой части профессионального цикла дисциплин по направлению подготовки 030901.65 – правовое обеспечение национальной безопасности (специализация государственно-правовая).

Изучение учебной дисциплины «Финансовое право» опирается на учебные курсы дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла (Б1) и на учебные курсы информационно-правового цикла (Б2).

Основой изучения дисциплины «Финансовое право» являются дисциплины профессионального цикла: «Теория государства и права»; «История государства и права России»; «История государства и права зарубежных стран»; «Конституционное право России»; «Административное право».

Изучение учебной дисциплины «Финансовое право» становится основой изучения учебных дисциплин профессионального цикла (Б3) «Предпринимательское право»; «Право социального обеспечения».

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

По окончании изучения учебной дисциплины «Финансовое право» обучающиеся должны

знать:

- основные положения науки финансового права, сущность и содержание основных понятий финансового права, правовой статус субъектов финансового права;

- принципы финансового права и его основные функции;

- круг общественных отношений, составляющих предмет финансового права и особенности способов правового регулирования, являющихся его методом; систему законов, подзаконных и иных актов, регулирующих финансового и тесно связанные с ними отношения, и сферу их действия; структуру отрасли финансового права, его институты.

уметь:

- оперировать юридическими понятиями и категориями;

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации; правильно составлять и оформлять юридические документы;

- выявлять обстоятельства, способствующие совершению преступлений; планировать и осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике правонарушений;

- выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения.

владеть:

- юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами;

- навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

- анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий;

- реализации норм материального и процессуального права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

4. Структура и содержание учебной дисциплины «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единиц 144 часов.

4.1. Объем учебной дисциплины «Финансовое право» и виды учебной работы

Для очной формы обучения

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
Общая трудоемкость дисциплины в часах
Общая трудоемкость дисциплины в зачетных единицах
Аудиторные занятия (всего)
В том числе:
Лекции
Семинары
Практические занятия
Контрольная работа
Из них интерактивных
Самостоятельная работа (всего)
Вид аттестации		6 (Экзамен)

Для заочной формы обучения

Вид учебной работы	Всего часов	курс
Общая трудоемкость дисциплины в часах
Общая трудоемкость дисциплины в зачетных единицах
Аудиторные занятия (всего)
В том числе:
Лекции
Семинары	-	-
Практические занятия
Контрольная работа	+	+
Самостоятельная работа (всего)
Вид аттестации		экзамен

ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

И ВИДЫ ЗАНЯТИЙ

Для очной формы обучения

Семестр

№ п.п.	Наименование разделов и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий	Самостоятельная Работа	Материально-техническое обеспечение*	Наименование дисциплины и номера тем, которые должны быть изучены до данной	Примечание
Лекции	Семинары	Практические занятия	Контрольные работы работы
1.	Понятие финансового права			2*				МП, ИС	ТГП тема 11, 12, 13, 14
2.	Финансовый контроль в Российской Федерации				2*			МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 13.
3.	Общие положения бюджетного права и бюджетное устройство				2*			МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 6.
4.	Общие положения налогового права Российской Федерации				2*			МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 6.
5.	Федеральные, региональные и местные налоги и сборы				2*			МП, ИС	Конст. право тема 15.
6.	Ответственность за нарушение налогового законодательства				2*			МП, ИС	Адм. право тема 12.
7.	Банковское законодательство и его составные элементы				2*			МП, ИС	Конст. право тема 20, Адм. право тема 7.
8.	Правовые основы государ­ственного кредита			2*	2*			МП, ИС	Адм. право тема 17.
9.	Правовые основы страхования и инвестиционной деятельности				2*			МП, ИС	Адм. право тема 17.
10.	Валютное регулирование и валютный контроль в России			2*	2*			МП, ИС	Конст. право тема 20, Адм. право тема 17.
	Экзамен
	Итого по курсу

Примечание: * - интерактивные занятия

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Для заочной формы обучения

Курс

№ пп	Наименование тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий	Самостоятельная работа	Материально-техническое обеспечение*	Наименование дисциплины и номера тем, изучаемых до данной темы	Примечание
Лекции	Семинары	Практические	Деловые игры
1.	Понятие финансового права							МП, ИС	ТГП тема 11, 12, 13, 14
2.	Финансовый контроль в Российской Федерации							МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 13.
3.	Общие положения бюджетного права и бюджетное устройство							МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 6.
4.	Общие положения налогового права Российской Федерации							МП, ИС	Конст. право тема 15, Адм. право тема 6.
5.	Федеральные, региональные и местные налоги и сборы							МП, ИС	Конст. право тема 15.
6.	Ответственность за нарушение налогового законодательства							МП, ИС	Адм. право тема 12.
7.	Банковское законодательство и его составные элементы							МП, ИС	Конст. право тема 20, Адм. право тема 7.
8.	Правовые основы государ­ственного кредита							МП, ИС	Адм. право тема 17.
9.	Правовые основы страхования и инвестиционной деятельности							МП, ИС	Адм. право тема 17.
10.	Валютное регулирование и валютный контроль в России							МП, ИС	Конст. право тема 20, Адм. право тема 17.
	Контрольная работа	+
	Экзамен
	Итого за год

Примечание: * - интерактивные занятия

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»