Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Создание условий для эффективного функционирования органов управления ЗАТО Озерный Тверской области» на 2016-2018 годы
Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный в 2016 году осуществляли деятельность в рамках своих полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом ЗАТО Озерный.
Деятельность органов местного самоуправления в 2016 году была направлена на укрепление правовой и экономической базы местного самоуправления для достижения главной цели – повышения качества жизни населения муниципального образования.
Муниципальная управленческая политика базируется на выполнении задач Указов Президента РФ Владимира Владимировича Путина, а также Губернатора и Правительства Тверской области, являющихся ее безусловным приоритетом. Для решения задач, стоящих перед муниципалитетом, особое значение имеет разработка и принятие актуальных нормативно-правовых актов, программ, иных решений, направленных на повышение качества и уровня жизни каждого жителя ЗАТО Озерный.
В 2016 году прошло 11 заседаний Думы ЗАТО Озерный, на которых рассмотрено более 60 вопросов, принято 63 решения.
Для средств массовой информации особыми целями было помогать людям объективно оценивать ситуацию, найти верные ориентиры, сделать страну и наш край, общество в целом сильнее. Отсюда и задачи, которые на 2016 год ставили перед прессой Президент России, Губернатор Тверской области и органы местного самоуправления. Это патриотическое воспитание молодежи, реальное освещение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве, реформирование здравоохранения и четкая социальная политика по улучшению демографической ситуации в стране.
В рамках этих задач АНО «Редакция газеты «Дни Озёрного» было осуществлено 52 выпуска печатного издания, в которых в доступной форме население информировалось о жизни и деятельности области, муниципалитета, органов самоуправления, законотворчестве, деятельности организаций и учреждений Озерного.
С целью информирования населения о работе органов местного самоуправления в течение года на страницах газеты публиковались решения Думы ЗАТО Озерный, муниципальные правовые акты администрации ЗАТО Озерный.
Телеканалом «Озерный ИнКом сеть» было осуществлено более 50 выходов в эфир информационных передач, в которых в доступной форме население получало информацию о жизни и деятельности области, муниципалитета, органов самоуправления, законотворчестве, деятельности организаций и учреждений Озерного.
СМИ принимали активное участие в совещаниях, конференциях, деловых встречах, официальных приемах, проводимых руководителями муниципального образования. Участвовали в совещаниях и заседаниях, проводимых отраслевыми органами администрации. Информировали население о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, реализованной работе в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и предпринимательства. Активно способствовали привлечению населения к участию в управлении жилищным фондом, благоустройстве территории.
В течение 2016 года органами местного самоуправления осуществлялось информационное наполнение, обновление и сопровождение официального сайта муниципального образования.
В 2016 году в новостном разделе было размещено более ста информационных материалов, рассказывающих о жизни муниципалитета, общественно значимых событиях, массовых мероприятиях, которые проходили на нашей территории. Для размещения актуальной информации были созданы и обновлены разделы: противодействие коррупции, безопасность, противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в молодёжной среде, прокуратура, полиция, росреестр. Созданы ссылки на портал Госуслуг, сайт филиала ГАУ МФЦ ЗАТО Озёрный. Посещаемость сайта за 2016 год составила:
- общее число уникальных посетителей – 25078 человек;
- общее число просмотров – 68528 шт.
Для эффективного функционирования органов местного самоуправления ЗАТО Озерный Тверской области, реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, благоустройства, дорожной и архивной деятельности необходимо техническое, организационное и хозяйственное обеспечение органов управления ЗАТО Озерный, которое исполняют вспомогательные службы. Основной целью деятельности муниципального казенного учреждения «АТС ЗАТО Озерный» в 2016 году является обеспечение реализации вышеуказанных полномочий. Финансовое обеспечение деятельности МКУ «АТС ЗАТО Озерный» осуществлялось за счет бюджета ЗАТО Озерный Тверской области в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
На реализацию муниципальной программы в 2016 году предусмотрено 28166,9 тыс. рублей. Исполнение муниципальной программы –27705,5 тыс. рублей или 98,36%. Недоиспользование финансовых средств объясняется наличием остатков денежных средств, высвободившихся в конце года в результате проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», экономией денежных средств по расчетам за коммунальные услуги (отопление, водоснабжение и водоотведение, электроэнергия) в результате использования приборов учета энергоресурсов и т.д.
Целевые показатели муниципальной программы отражают эффективность и результативность работы и выполнены с превышением плановых значений или с незначительными отклонениями от плановых значений:
- уровень удовлетворенности граждан работой органов местного самоуправления ЗАТО Озерный Тверской области – 70% при плане 60%;
- уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных и государственных услуг, оказываемых органами местного самоуправления – 74% при плане 70 %.
- уровень поддержки работы органов местного самоуправления ЗАТО Озерный Тверской области со стороны общественности, некоммерческих организаций – 90% при плане 60%;
- доля экономических и политических решений органов местного самоуправления ЗАТО Озерный Тверской области направленных на улучшение качества жизни населения – 67% при плане 70% (не исполнено).
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы установлены 17 показателей к подпрограммам с помощью которых осуществляется мониторинг достижения целей и реализации задач. В 2016 году 8 показателей выполнены с превышением плановых значений, 8 показателей исполнены, значение 1 показателя ниже планового значения.
Основные результаты реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году – муниципальная программа реализована в отчетном периоде эффективно:
индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы –1,17;
индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы – 0,98;
критерий эффективности реализации муниципальной программы – 1,19 что соответствует диапазону эффективности, определенному в постановлении администрации ЗАТО Озерный Тверской области от 28.08.2013 № 371 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ ЗАТО Озерный Тверской области».
11. Муниципальная программа ЗАТО Озёрный Тверской области «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области» на 2016-2018 годы
Муниципальная программа ЗАТО Озерный Тверской области «Поддержка развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Озерный Тверской области на 2016-2018 годы» утверждена постановлением администрации ЗАТО Озерный от 02.11.2015 года №533.
Основной целью разработки и реализации программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития ЗАТО Озерный за счет развития малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы реализованы следующие подпрограммы:
· «Поддержка развития индивидуального предпринимательства ЗАТО Озерный» (индекс достижения плановых показателей – 1,03);
· «Популяризация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ЗАТО Озерный» (индекс достижения плановых показателей – 1,14);
Оценка эффективности реализации Программы показывает не достаточность принимаемых мер по увеличению количества зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности (индекс достижения плановых показателей – 0,8). Данное положение сложилось вследствие трудностей учета зарегистрированных предпринимателей. В отчет вошло то количество предпринимателей, которые обратились в администрацию за оформлением различных документов, договоров. Увеличение значения показателя в 2017 году планируется за счет взаимодействия с органами статистики, а также за счет привлечения в ЗАТО Озерный предпринимателей из других муниципальных образований.
Индекс освоения бюджетных средств при реализации программы составил 1, индекс достижения плановых показателей – 1,08. Таким образом, критерий эффективности реализации Программы составил 1,08.
Программа реализована в отчетном году эффективно.