Отчетность по средствам избирательных фондов

5.1. Банк ежедневно представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Республики Крым сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, по системе дистанционного банковского обслуживания. В случае отсутствия системы дистанционного банковского обслуживания указанные сведения представляются в машиночитаемом виде и на бумажном носителе с подписью руководителя Банка и печатью не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования – один раз в три операционных дня. Положение о предоставлении этих сведений включается в договор банковского счета.

5.2. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Республики Крым периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших республиканские списки кандидатов по формам, приведенных в Приложении № 2 к настоящей Инструкции.

5.3. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.

5.4. По решению соответствующей комиссии в средства массовой информации могут быть направлены сообщения о допущенных нарушениях при формировании и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших республиканские списки кандидатов.

5.5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

5.6. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов обязаны представить в соответствующую комиссию два финансовых отчета (первый и итоговый) по форме, приведенной в Приложении № 3 к настоящей Инструкции и учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда (Приложение № 1 к настоящей Инструкции).

5.7. Кандидаты, избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:

- первый финансовый отчет – одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов;

- итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым.

5.8. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших республиканские списки кандидатов, должны быть возвращены на специальные избирательные счета. При этом в расчетном документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидатом (избирательным объединением, выдвинувшим республиканский список кандидатов)».

5.9. К итоговому финансовому отчету прилагаются банковская справка об оставшихся средствах или закрытии специального избирательного счета, первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, сведения по разделам, приведенным в Приложении № 1 к настоящей Инструкции, где в графе «Шифр строки финансового отчета» указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, приведен в Приложении № 4 к настоящей Инструкции.

5.10. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки банка о специальных избирательных счетах, к которым подбираются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам.

5.11. Итоговый финансовый отчет представляется в сброшюрованном виде, должен иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших республиканские списки кандидатов, кандидаты по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

К итоговому финансовому отчету составляется опись документов и материалов избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, кандидата при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым по форме, приведенной в Приложении № 9 к настоящей Инструкции.

5.12. Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов. Представление кандидатами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам избирательных объединений итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема по форме, приведенной в Приложении № 5 к настоящей Инструкции.

5.13. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 5.7 настоящей Инструкции, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

5.14. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам, избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов.

5.15. Окружная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Республики Крым сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов кандидатов. Сведения представляются по форме, приведенной в Приложении № 6 к настоящей Инструкции по системе ГАС «Выборы» в срок не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов.

6. Ответственность за нарушения порядка
формирования и расходования средств избирательных фондов

6.1.Ответственность за нарушение формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности в соответствии с установленными настоящей Инструкцией формами и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут уполномоченные представители по финансовым вопросам (с правом первой и второй подписи финансовых документов)избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, лично кандидат.

6.2. За нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов соответствующие избирательные комиссии вправе отказать в регистрации избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, кандидата.

6.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заключительные положения.

7.1.Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее утверждения.

Приложение № 1

к Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших республиканские списки кандидатов при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Республики Крым от 06 июня 2017 года № 130/976-1

УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего республиканский список кандидатов

(наименование избирательной кампании)

(наименование избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов, фамилия, имя и отчество кандидата)

(номер специального избирательного счета)