Судебно-экономическая экспертиза как процессуальная форма применения специальных экономических знаний.
Характер преступлений, которые появились в России за последние десятилетия, в том числе и экономические, требуют от сотрудников правоохранительных органов новых подходов к их выявлению и расследованию. Большинство из экономических преступлений направлено на извлечение выгоды и получение сверхдоходов, с помощью ложных банкротств, хищений денежных средств в банковской сфере, уход от налогообложения путем сокрытия доходов и т.п.
Сотрудники правоохранительных органов сталкиваются со сложными вопросами при выявлении и расследовании таких дел. Большое значение при расследовании преступлений в экономической сфере имеет применение специальных экономических знаний, в том числе бухгалтерских. Приоритетная роль в использовании специальных экономических знаний, кроме проведения ревизий, отводится судебно-экономическим экспертизам.
КЛАСС: Экономическая экспертиза
РОД: 1. Судебно-бухгалтерская экспертиза
2. Финансово-экономическая экспертиза:
ВИДЫ: а) финансово-аналитическая экспертиза
б) финансово-кредитная экспертиза
в) налоговая экспертиза
В настоящее время подавляющее количество судебно-экономических экспертиз для целей уголовного судопроизводства осуществляют:
рис. 1
|
|
Для реализации функций судебно-экспертных учреждений в системе органов внутренних дел (МВД РФ) созданы экспертно-криминалистические подразделения (ЭКП). Они организованы во всех республиканских, краевых, областных центрах, городах областного значения, в городах, населенных пунктах районного значения.
В состав государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России(СЭУ) входят 41 судебно-экспертная лаборатория, 8 региональных центров судебной экспертизы (РЦСЭ) и один федеральный центр судебной экспертизы – федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте РФ (РФЦСЭ).
До недавнего времени самой распространенной среди экономических экспертиз, назначаемых правоохранительными органами, была судебно-бухгалтерская экспертиза. Однако, в связи с увеличением количества экономических преступлений - новых видов мошенничества, связанных с налоговой преступностью, в том числе сокрытием доходов, уводом капиталов и возмещением НДС, преступностью в сфере финансово-кредитных отношений (невозврат кредитов) и т.п. более востребованной становится финансово-экономическая экспертиза, которую характеризует более широкий круг объектов и вопросов, которые подлежат исследованию, а также расширение самих методов исследования.
Предметомэкономических экспертиз являются факты хозяйственной жизни, которые должны быть отражены в учетных документах организации.
Объектамиэкономических экспертиз являются первичные учетные документы, регистры бухгалтерского и налогового учета, отчетность организации и другие документы, отражающие финансово-хозяйственную деятельность организации.
Необходимо четко представлять разницу между ревизией финансово-хозяйственной деятельности, назначаемой по требованию правоохранительных органов, и судебно-экономической экспертизой.
Основные различия между судебно-экономической экспертизой и ревизией
Критерий | Судебно-экономическая экспертиза | Ревизия по требованию правоохранительных органов |
цель (задачи) | установление новых обстоятельств и получение доказательств | Проверка сообщения о преступлении в экономической сфере, предотвращение нарушений в хозяйственной деятельности организации |
время проведения | 1) после возбуждения уголовного дела; 2) в ходе судебного процесса; | при проверке сообщения о преступлении (до возбуждения уголовного дела) |
основания проведения | постановление, определение | приказ, предписание |
субъекты проведения | любое лицо, обладающее специальными экономическими знаниями, при наделении его процессуальным статусом эксперта. | сотрудник соответствующего контролирующего органа |
правовая основа назначения и проведения | процессуальное законодательство (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ и т.д.) | ведомственные нормативно-правовые акты (инструкции, правила, регламенты) |
объекты исследования | изъятые и представленные эксперту документы организации и материалы дела | самостоятельно отобранные ревизором документы организации |
методы исследования | только документальные | документальные и фактические |
оформление результатов | заключение эксперта | акт ревизии |
Таким образом, судебно-экономические экспертизы и ревизии занимают различные места в процессе выявления и расследования экономических преступлений. Ревизии назначаются, в основном в тех случаях, когда требуется проверить финансово-хозяйственную деятельность в целях выявления нарушений законодательства, а судебно-экономическая экспертиза назначается для исследования уже выявленных фактов нарушений финансово-хозяйственной деятельности, в целях получения доказательств.