Расположение мест приложения труда
5 км |
вались только з ол^ом направлении, очаги их жизни постепенно передвигались в новые районы, а первоначальное историческое ядро начинало играть второстепенную роль. В других городах историческое ядро осталось в ряду их наиболее притягательных частей и по сей день составляет значительную составную часть центров этих городов.
Исторические здания и ансамбли, бесспорно, представляют собой самую большую культурную ценность города. Историческое ядро Праги и ряда других чехословацких городов можно с полным правом считать вершинами культурных ценностей мирового значения. Исторические ядра обогащают города и в композиционном отношении до сих пор оказывают своеобразное влияние на их планировку и силуэт. В то же время сегодняшнее состояние исторических центров нельзя считать удовлетворительным. Со временем они обезлюдели и в них, особенно в больших городах, стали размещать склады и разные цехи. Состав населения, исторических ядер характеризуется большей по сравнению с другими районами частью социально пассивных людей, а также представителей старших поколений, здесь более низкая рождаемость, худшие санитарные условия. Жилье здесь менее комфортабельное, а многочисленные поздние надстройки и пристройки влияют на то, что плотность общей застройки существенно превзошла допустимый предел.
Лишь систематическая регенерация может превратить исторические ядра в такие части города, которые не только будут его большой исторической и культурной ценностью, но смогут полностью удовлетворять и требованиям современной жизни. Составной частью регенерации должно стать и изменение функционального содержания ядра, вывод отсюда складов и неприемлемых здесь мастерских, создание необходимого простора и насыщение современным техническим оборудованием. Если рационально построить здесь систему коммуникаций, то тем самым можно освободить исторические ядра от лишнего транспорта и целый ряд наиболее ценных пространств предоставить в распоряжение пешеходов.
Однако и после реконструктивных работ такого рода будущему городу окажется недостаточно того центра, который ограничивается пределами исторического ядра. Безусловно, ряд исторических объектов можно использовать для учреждений культуры, гостиниц, однако всем требованиям сегодняшней жизни нельзя удовлетворять, не нанеся здесь серьезного вреда. Поэтому у города должны быть и новые пространства центрального значения, где была бы возможность располагать новые крупные здания и полностью развить современный темп жизни. Это означает, что в абсолютном большинстве случаев неизбежно дальнейшее расширение центра города или его центральной части, их выход за пределы исторического ядра, где можно создать новые пространства и ансамбли без необходимости вторгаться в неповторимые творения прошлого.
Когда мы говорим о центре города, то имеем в виду прежде всего его представительскую, парадную роль и огромное количество самых различных учреждений общегородского значения. Мы забываем о том, что это также и самое большое место приложения труда. Что касается крупнейших городов мира, то в среднем в центрах городов работает не
□ ■■■■ |
б км |
136. Прага. Схема современного расположения мест приложения труда. Характерна завышенная концентрация в центральной части и неравномерное расположение по отдельным секторам
137. Прага. Схема пер
спективного расположе
ния мест приложения
труда
I— сокращенный объем мест приложения труда в центре; '2 — места приложения труда в центрах секторов; 3 — производственные предприятия в секторах; 4 — промышленные предприятия общегородского значения
меньше 20% общего числа жителей, т.е. приблизительно 40% всех работающих. Например, в Праге в центре работает около 200 тыс. жителей. Это намного больше, чем в отдельных промышленных районах. Очевидно, и в будущем эта функция центра будет сохранена, несмотря на то что ряд учреждений, не связанных по характеру своей деятельности непосредственно с центром, можно будет из центра вывести.
Расположение мест приложения труда относится к основным характеристикам структуры города. Есть такое мнение, будто можно легко достичь того, чтобы каждый человек жил близко от места своей работы. Но согласиться с этой мыслью — значит, разбить город на части, включив в каждую из них те или иные промышленные предприятия и учреждения, работники которых поселились бы в специально построенных поселках, расположенных в их непосредственной близости. Такое представление — дань теориям XIX в., и оно сильно напоминает рабочие колонии человеколюбивых фабрикантов. В настоящее время оно практически нереализуемо и еще меньше соответствует будущему развитию общества. Обычно в семье работает несколько человек и все они работают в разных местах. Дети и взрослые занимаются в различных учебных заведениях. Привязать человека к одному месту работы — значит, лишить его возможности выбирать себе род деятельности или со временем менять его. Известно также, что заводские поселки одно-сторонни как по своей социальной структуре, так и по характеру культурной жизни.
Несмотря на все сказанное, и в городе есть возможности сблизить жилье с работой. Конечно, ряд специальностей связан с ограниченным числом мест приложения труда, однако, для некоторых профессий условия работы созданы в различных районах города, т. е. по соседству с жильем. Начальные и неполные средние школы тоже расположены равномерно по всему городу. Предпосылкой сближения людей с местами их работы являются не административные меры, а, главным образом достаточный резервный фонд жилья, обеспечивающий возможность более легкого обмена. И, наоборот, недостаток жилищ представляет собой для таких передвижек одно из важнейших препятствий.
Требования к транспорту
В больших городах желательно создавать комплексные городские районы, где бы помимо жилых групп и необходимых учреждений общественного обслуживания были еще и различные места приложения труда, в качестве которых могли бы выступать безвредные в гигиеническом отношении промышленные предприятия, исследовательские институты, административные учреждения или же предприятия коммунальных услуг. Это важно не только для приближения к жилью работы и учреждений общественного обслуживания, но и потому, что только таким образом можно создать в достаточной степени интересную и привлекательную среду, насыщенную всеми элементами города.
Степень комплексности так же, как и степень функциональной дифференциации, относится к основополагающим проблемам структуры современного и будущего города. Можно наблюдать непрерывную тенденцию к увеличению абсолютных размеров отдельных функциональных элементов и постоянно усиливающуюся специфичность их локальных требований. Понятно, что эта тенденция содействует четкому членению города на довольно крупные однофункциональные комплексы. Наоборот, естественное стремление к близкой доступности, а также привлекательности городской среды ведет к стремлению создавать многофункциональные, смешанные городские комплексы.
Решение этой проблемы не однозначно. Невозможно и, по-видимому, не нужно стремиться к созданию функционально смешанных зон там, где имеются крупные промышленные комбинаты, аэропорты, большие вокзалы и т. п. Но, с другой стороны, желательно насытить жилые микрорайоны учреждениями общественного обслуживания, общественными центрами и небольшими точками приложения труда. При этом многое будет зависеть от специфических условий и от конкретного, в той или иной мере удачного градостроительного расположения.
Особое место в структуре города занимают те места приложения труда, размещение которых практически не имеет вариантов. Прежде всего это относится к крупным промышленным предприятиям, а также к теплоэлектростанциям, газовым заводам и т. п. Обычно они нуждаются в больших земельных участках, защитных зонах, большом количестве транспорта и даже в железнодорожной ветке. Влияние на размещение таких предприятий оказывают месторасположение полезных ископаемых, а также сложные отношения кооперации, связывающие различные отрасли, или же, наоборот, невозможность их прямого соседства, потому что их различающаяся в принципе технология могла бы оказывать свое неблагоприятное воздействие. Сложность определения единых принципов размещения и градостроительного решения промышленных предприятий и целых промышленных районов усиливается еще и вследствие того, что у различных отраслей различны и требования к количеству и качеству воды и источникам энергии. Одним необходима ровная местность, другие удовлетворяются холмистым рельефом, одни предъявляют особые требования к качеству грунта, а другие, нуждаясь в сложных подземных сооружениях, — к уровню грунтовых вод. Предприятия подобного рода лишь в исключительных случаях могут оказаться в непосредственной близости с отдельными жилыми комплексами.
Как правило, они размещаются в специальных промышленных районах, а иногда образуют самостоятельные элементы системы расселения, лишь условно связанные с городами и поселками.
Как в системах расселения, так и в больших городах основополагающее значение имеет транспорт. Он обеспечивает движение жителей между их жильем и другими функциональными компонентами города — местами приложения труда, учреждениями культуры, учебными заведениями, центром, зонами отдыха и спортивными комплексами. В современных крупных городах на каждого жителя в год приходится в среднем около 300 поездок на работу и обратно и, кроме того, свыше 1000 поездок, не связанных с работой4.
б км |
138. Схема «города скоростной дороги» для 1 млн. жителей. На линиях массового транспорта остановки через 1 км; обеспечена пешеходная доступность при максимальном расстоянии 500 м
1 — общегородской центр; 2— центры секторов; 3— жилые группы в среднем пь 25 тыс. жителей; 4 — осталь-ные функциональные компоненты
Внутри жилого микрорайона и района вполне достаточно пешеходного движения, так же как в малом городе. Исследования показывают, что городские жители ходят пешком и на большие расстояния. Часто это зависит от погоды, от любви к такого рода передвижению и, не в последнюю очередь, от стоимости поездки на городском транспорте. Не следует забывать и о пешеходных прогулках, совершаемых не только в пригородах, но и непосредственно в самом городе, в его парках и местах исторических памятников.
В таких местах необходимо создавать пешеходные пути и целые пешеходные территории. Не пересекаясь с транспортными путями, они должны удобно соединять отдельные жилые группы с учреждениями общественного обслуживания и местными центрами.
Прогулочные пешеходные пути должны стать составными частями зеленых городских и пригородных зон. В Праге уже сейчас есть ряд таких маршрутов, которые можно объединить в целые системы. Чаще всего жители пользуются теми из них, которые ведут на излюбленные смотровые площадки.
В старых городах пешеходам служит лишь тротуар, идущий параллельно проезжей части улицы. Становится все более яснс, что такое решение нельзя считать удовлетворительным. Поэтому уже в начале нашего века в различных проектах разрабатывались специальные галереи. В соответствии с такими проектами движение пешеходов переносилось в уровень над дорогой. Эта идея была связана и со способом периметральной квартальной системы компактной застройки, при которой пешеход проводился вдоль парадных зданий, обращенных фасадами к улицам. Большие расходы, связанные с устройством таких галерей, не позволили осуществить задуманные проекты.
139. Схема его рода скоростной дороги» для 1 млн. жителей. На линиях массового транспорта остановки через ]—2 км. Расстояние до остановки 1000 м, преодолевается пешком либо при помощи другого вида массового транспорта. Основное расположение обоих вариантов «города скоростной дороги» довольно близко к общей схеме системы расселения
1 — общегородской центр;
2 — жилые районы в сред
нем по 100 тыс. жителей со
своими центрами; 3 — ос
тальные функциональные
компоненты
Автомобильный транспорт
В соответствии с новыми решениями движение пешеходов отделяется от движения транспорта таким образом, что для них выбираются взаимно независимые, разделенные трассы. Их пересечение в одном уровне допускается в городах, несколько менее загруженных транспортом, а там, где это необходимо, применяется развязка в разных уровнях.
Разумеется, сделаны лишь первые шаги по созданию самостоятельных пешеходных путей, и они, наверняка, не будут представлены лишь дорожками в парках. Появится необходимость оживить пешеходные дороги, более четко ориентировать по отношению к ним учреждения общественного обслуживания и обогатить их архитектурный облик. Возможно, в будущих городах значительная часть пешеходных путей будет перенесена в здания и крытые пространства. В первую очередь это коснется областей с менее благоприятными климатическими условиями.
Но даже наилучшим образом спланированные пешеходные пути не могут исключить из городов транспорт — будь-то индивидуальный или массовый, в любом случае представляющий собой одну из самых больших проблем современного урбанизма. О городском транспорте пишутся сотни статей и книг, ему посвящаются конференции и конгрессы. При этом взгляды на решение его проблем и на его дальнейшее развитие весьма различны.
Наибольшее число дискуссий посвящается автомобильному транспорту. Чем выше степень моторизации той или иной страны, тем больше
там пессимистических голосов. Ушло то время, когда в автомобиле видели решение всех транспортных проблем. Оказалось, что автомобиль не способен обеспечить эффективного передвижения внутри города и самые широкие автодороги не могут ликвидировать те трудности, которые автомобиль принес с собой в город. Об этом свидетельствуют и об этом прямо предупреждают факты из жизни США. Все больше растут транспортные проблемы и в западноевропейских городах. Начинают они стучаться и в нашу дверь.
Степень моторизации зачастую считается доказательством высокого жизненного уровня народа. Конечно, для отдельного лица машина — самое мобильное средство транспорта, она всегда под рукой и делает для своего владельца доступными самые различные места города и его окрестностей. Поэтому еще на значительную перспективу придется считаться в городе с автомобилем и строить для него дороги с необходимой пропускной способностью и современными развязками, стоянки и гаражи. Но далеко не обязательно рассчитывать эти дороги на 100-километровую скорость или строить такие стоянки, которые бы превратили весь город в склад машин.
Наилучшим средством решения проблем быстрого передвижения является массовый транспорт. Если он будет служить лучше автомобиля, то предпочтение отдадут ему. Нельзя, по всей вероятности, предполагать, что массовый транспорт совсем вытеснит автомобиль. У каждого из этих видов транспорта свои возможности, преимущества и недостатки. Однако именно эффективный массовый транспорт может желательным образом уравновесить соотношение между массовым и индивидуальным транспортом и отрегулировать условия их использования, особенно в компактно застроенных центральных частях города.
Массовый транспортЖитель каждого более или менее крупного города заинтересован в
том, чтобы скорость массового транспорта была высокой и в то же время, чтобы остановки были частыми. Удобно, когда интервалы движения на трассе очень небольшие и в то же время желательно, чтобы сеть массового транспорта охватывала даже малонаселенные части города и его окрестностей.
Массовый транспорт еще не исчерпал всех своих возможностей. В последнее время перспективы его развития связывают с подвесными и монорельсовыми дорогами, на которых можно будет развить 100-километровую скорость и которые будут обладать пропускной способностью 40 тыс. пассажиров в час. Эти дороги стали сейчас модой, возможно, они и не выполнят возлагаемых на них надежд, но тем ие менее они намечают новые возможности будущего развития. Кроме того, испытыва-ются и новые бесколесные средства транспорта, автоматически управляемые маленькие машины и движущиеся тротуары.
Несмотря на все технические усовершенствования, очевидно, не представляется возможным решить все транспортные проблемы города лишь посредством самого транспорта и его дальнейшего совершенствования. Ключ к ликвидации трудностей состоит прежде всего в общей структуре и организации города. До тех пор, пока центру будет свойственна чрезмерная концентрация мест приложения труда и общественного обслуживания и пока через него будет проходить большая часть транспортных путей, проблемы транспорта в центре будут оставаться неразрешимыми. До тех пор, пока транзитный транспорт будет пересекать весь город, а предприятия и учреждения не будут размещены в городе более равномерно, останутся часы пик и далекие поездки. Если местные центры отдельных районов городов не будут оборудованы соответствующим образом, будет непрерывно и непропорционально расти перегрузка центра. Пока застройка на окраинах городов будет разбросанной и редкой, не будет и возможности использовать там эффективный массовый транспорт.
Соотношение
Транспорта
И структуры города