Проект Правил благоустройства
Содержания и обеспечения санитарного состояния
территории муниципального образования город Коммунар
РАЗДЕЛ I. Назначение Правил, основные понятия
Статья 1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-Фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 13.03.2006
№38-ФЗ «О рекламе», от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Кодексом обадминистративных правонарушениях в Российской Федерации, законом Ленинградской области от 02.07.2003 №47-оз «Об административных правонарушениях», Распоряжением Губернатора Ленинградской области от 24.05.2000 № 227-рг (с изм.)«Об утверждении Правил обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических о дачных кооперативов, расположенных в Ленинградской области», Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.05.2005 № 16 «Об утверждении Примерных правил внешнего благоустройства городских и сельских поселений Ленинградской области», Уставом муниципального образования город Коммунар.
2. Целью Настоящих Правил является формирование благоустроенной среды жизнедеятельности и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории муниципального образования город Коммунар (далее – муниципального образования), как условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
3. Настоящие Правила устанавливают требования к созданию (реконструкции) и поддержанию вертикальной планировки территорий, поверхностного водоотвода, элементов благоустройства городских улиц и магистралей, мест хранения автотранспорта, пешеходных коммуникаций, озеленения жилых и общественных территорий, временных сооружений мелкорозничной торговли, транспортных автостоянок, малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства, знаков городской и специальной (транспортной, инженерной и др.) информации, рекламы, освещения, а также деталей фасадов зданий и сооружений (витрины, входы, балконы, лоджии), цветового оформления и декоративного освещения застройки, праздничного оформления, эксплуатации зеленых насаждений на территории муниципального образования город Коммунар, определяют порядок содержания, санитарной очистки (уборки) территорий, сбора, хранения, вывоза и размещения твердых и жидких отходов потребления и производства, и обеспечение должного санитарного состояния территорий муници-пального образования город Коммунар в целях обеспечения чистоты и порядка, высоких эстетических качеств и комфортности среды проживания.
4. НастоящиеПравилами действуют на всей территории муниципального образования и обязательны для выполнения всеми юридическими, физическими и должностными лицами.
5. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
6. В целях совершенствования внешнего благоустройства территории муниципального образования, санитарного состояния территорий могут проводиться конкурсы внешнего благоустройства, санитарного состояния закрепленных территорий. Конкурсы проводятся в соответствии с положениями, разрабатываемыми отделом обеспечения градостроительной и строительной деятельности, отделом по ЖКХ, утверждаемыми муниципальным правовым актом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
территория муниципального образования – территория, определённая в соответствии с законом Ленинградской области от 16.12.2004 № 113-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе»;
благоустройство – состояние среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Коммунар (городской среды), оцениваемое с точки зрения её потребительских качеств, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских качеств городской среды;
владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве аренды (если владение вещью предусмотрено договором аренды), праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
создание и размещение объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) – согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства;
содержание объекта благоустройства – обеспечение чистоты, надлежащего физического или технического состояния и безопасности объекта благоустройства;
ремонт объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) – устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства;
реклама – информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке;
ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
социальная реклама – информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечения интересов государства;
санитарная очистка – комплекс мероприятий, включающих в себя: регулярную уборку мусора с закрепленной территории; сбор и вывоз отходов потребления и производства; содержание в чистоте и технически исправном состоянии мусоросборников и мест их установки; поддержание в чистоте зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм;
землепользователи – физические и юридические лица, обладающие земельным участком на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, ином законном основании;
содержание закреплённых территорий - обеспечение чистоты, должного порядка;
территория землепользования - земельный участок, используемый землепользователем;
муниципальная территория - земля, находящаяся в пределах границ муниципального образования в распоряжении администрации муниципального образования, кроме территорий, относящихся к территориям землепользования;
территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, - земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства;
закреплённая территория - участок местности со всеми объектами содержания и санитарной очистки, закреплённый в установленном настоящими Правилами порядке за юридическим или физическим лицом для содержания и санитарной очистки. Закреплённая территория состоитиз территории землепользования и прилегающей территории;
газон – элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный земельный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием, возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений, находящийся вне проезжей части дороги, предназначенный для произрастания диких или искусственно сеяных трав, цветов, мелких кустарников, а также имеющий земляной покров;
парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
парковочный карман - местное уширение проезжей части для остановкитранспортных средств (ТС), предназначенное для стоянки, а не движения ТС, не относящееся к проезжей части.
РАЗДЕЛ II. Правила внешнего благоустройства