Порядок разработки и согласования

ПРАЕКТНАЯ ДАКУМЕНТАЦЫЯ НА РАМОНТ,
МАДЭРНIЗАЦЫЮ I РЭКАНСТРУКЦЫЮ
ЖЫЛЫХ I ГРАМАДСКIХ БУДЫНКАЎ

I ЗБУДАВАННЯЎ

Парадак распрацоўкi i ўзгаднення

Издание официальное

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь

Минск 2009

УДК [69+725/728.025.4.011]:658.012.224(476)(083.74) МКС 91.080 КП 01

Ключевые слова:документация проектная, здания жилые и общественные, модернизация, ремонт, согласование

Предисловие

Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в области технического нормирования и стандартизации установлены Законом Республики Беларусь
«О техническом нормировании и стандартизации».

1 РАЗРАБОТАН научно-проектно-производственным республиканским унитарным предприятием «Стройтехнорм» (РУП «Стройтехнорм»), техническим комитетом по стандартизации в области архитектуры и строительства «Эксплуатация, обследование, реконструкция зданий и сооружений» (ТКС 12)

ВНЕСЕН главным управлением научно-технической политики и лицензирования Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2008 г. № 433

В Национальном комплексе технических нормативных правовых актов в области архитектуры
и строительства настоящий технический кодекс установившейся практики входит в блок 1.02 «Пред­проектные и проектные работы»

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ (с отменой П4-04 к СНБ 1.03.02-96)

Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражи­рован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь

Издан на русском языке

Содержание

1 Область применения................................................................................................................... 1

2 Нормативные ссылки.................................................................................................................. 1

3 Общие положения....................................................................................................................... 2

4 Задание на проектирование........................................................................................................ 3

5 Основные требования к техническому обследованию зданий,
внутренних и наружных инженерных систем............................................................................... 4

6 Состав и содержание проектной документации на капитальный ремонт и модернизацию........... 5

7 Согласование и утверждение проектной документации.............................................................. 7

Приложение А (обязательное) Форма задания на проектирование капитального ремонта
и модернизации здания (элементов здания)........................................................... 8

Приложение Б (рекомендуемое) Форма акта общего осмотра технического состояния
элементов благоустройства перед началом проектирования.............................. 11

Приложение В (рекомендуемое) Форма акта общего осмотра технического состояния здания
и наружных сетей перед началом проектирования............................................... 12

Приложение Г (рекомендуемое) Примерный состав технического заключения
по результатам технического обследования здания............................................ 14

Приложение Д (рекомендуемое) Форма дефектного акта........................................................... 15

Библиография.............................................................................................................................. 16

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА РЕМОНТ,
МОДЕРНИЗАЦИЮ И РЕКОНСТРУКЦИЮ
ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Порядок разработки и согласования

ПРАЕКТНАЯ ДАКУМЕНТАЦЫЯ НА РАМОНТ,
МАДЭРНIЗАЦЫЮ I РЭКАНСТРУКЦЫЮ
ЖЫЛЫХ I ГРАМАДСКIХ БУДЫНКАЎ I ЗБУДАВАННЯЎ

Парадак распрацоўкi i ўзгаднення

Construction documentation for repairs, modernization
and renovation of residential and public buildings and constructions
The order of development and endorsement

Дата введения 2009-05-01

1 Область применения

Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее — технический кодекс) распространяется на порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт, модернизацию и реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений (далее — зданий)
и благоустройство прилегающих территорий.

Технический кодекс предназначен для применения заказчиками, разработчиками проектной документации, органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объеди­нениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) при разработке проектной документации на капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию зданий.

Технический кодекс не распространяется на капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию индивидуальных жилых домов (квартир).

2 Нормативные ссылки

В настоящем техническом кодексе использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее — ТНПА): ¹⁾

ТКП 45-1.01-4-2005 Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры
и строительства. Основные положения

СНБ 1.03.02-96 Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве

СНБ 1.03.03-2000 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений

СНБ 1.04.01-04 Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации

СНБ 1.04.02-02 Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений.

_____________________________________

¹⁾ СНБ имеют статус технического нормативного правового акта на переходный период до их замены техническими нормативными правовыми актами, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации».

Примечание — При пользовании настоящим техническим кодексом целесообразно проверить действие ТНПА по Перечню технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства, действующих на территории Республики Беларусь, и каталогу, составленным на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим техническим кодексом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены,
то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Общие положения

3.1 Разработка проектной документации на ремонт, модернизацию, реконструкцию зданий и сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями СНБ 1.03.02, СНБ 1.04.02 и нас­тоящего технического кодекса.

3.2 Разработка проектной документации должна выполняться на основе договора подряда между заказчиком и генеральным проектировщиком (проектировщиком), неотъемлемой частью которого является задание на проектирование. Форма задания на проектирование капитального ремонта и модернизации здания приведена в приложении А настоящего технического кодекса, на реконструкцию — в приложении Б СНБ 1.03.02.

Договор между заказчиком и генеральным проектировщиком (проектировщиком) на разработку проектной документации, а также договор между генеральным проектировщиком и субподрядными проектировщиками должен соответствовать требованиям, установленным Положением о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

3.3 Проектная документация должна разрабатываться генеральным проектировщиком (проектировщиком), имеющим соответствующую лицензию на выполнение работ, полученную в установленном порядке.

При необходимости, генеральный проектировщик для выполнения отдельных разделов проектной документации может привлекать специализированные организации, юридические и физические лица (далее — субподрядный проектировщик), имеющие соответствующие лицензии.

3.4 Решение о необходимости выполнения ремонта, модернизации и реконструкции здания (части здания) принимается заказчиком с учетом физического и морального износа здания, его архитектурной и историко-культурной ценности и целесообразности сохранения в перспективе в соответ­ствии с регламентом, установленным генеральным планом.

3.5 Проектная документация разрабатывается на основании материалов технического обследования конструкций и инженерных систем здания, действующих ТНПА.

Обоснованные отступления от требований действующих ТНПА (при наличии компенсирующих мероприятий) по конкретному объекту проектирования и/или строительства принимаются заказчиком и проектной организацией по обязательному согласованию с органами государственного надзора
и экспертизы.

3.6 Генеральный проектировщик (проектировщик) при разработке проектной документации должен обеспечивать:

— реализацию достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта при ремонте, модернизации и реконструкции и последующей технической эксплуатации зданий;

— конкурентоспособность и эффективность использования инвестиций за счет высокого уровня архитектурно-планировочных и технических решений, наиболее эффективного использования и сохранения существующих конструкций и оборудования зданий, комплексного устранения неисправностей всех элементов зданий, доведения энергопотребления зданий до нормативных показателей;

— достижение удельных показателей стоимости, материалоемкости и трудоемкости ремонта, модернизации, реконструкции;

— снижение эксплуатационных затрат;

— нормативные сроки окупаемости инвестиций с учетом единовременных и эксплуатационных затрат.

3.7 Разработку проектной документации следует осуществлять, как правило, в одну стадию,
с выделением, при необходимости, этапов (комплексов работ) по объектам ремонта, модернизации
и ре­конструкции.

Двухстадийное проектирование допускается при наличии одного из следующих факторов:

— градостроительная значимость здания;

— изменение назначения здания;

— перепланировка, повлекшая изменение архитектурного облика здания;

— надстройка здания;

— пристройка к зданию;

— устройство встроенных помещений.

3.8 Проектная документация должна разрабатываться без детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений, определения объемов основных работ, стоимости ремонта и модернизации, и оформляться в соответствии с требованиями раздела 6.

3.9 Генеральный проектировщик (проектировщик) по каждому проектируемому зданию (группе зданий) назначает главного инженера и/или главного архитектора проекта.

Проектировщик, выполняющий отдельный раздел проекта на субподряде, назначает главного инженера (архитектора) проекта, ответственного за этот раздел проекта.

Проектная документация должна разрабатываться в соответствии с актами законодательства, межгосударственными и национальными ТНПА, что должно быть подтверждено соответствующей за­писью лица, ответственного за разработку (главного архитектора проекта, главного инженера проекта).

3.10 Генеральный проектировщик (проектировщик) и субподрядный проектировщик несут ответ­ственность за качество проектной документации, правильное определение сметной стоимости работ, своевременную разработку и комплектность проектной документации, а также за внесение в про­ектную документацию в установленный срок изменений, рекомендованных органами государственной экспертизы.

3.11 Заказчики и разработчики проектной документации обязаны своевременно вносить в нее изменения, связанные с введением в действие новых ТНПА, а также вызванные уточнениями и дополнениями технических решений, выявленными в процессе строительства.

Указанные изменения, включая предусматриваемую, при необходимости, заказчиком замену конструкций и оборудования более прогрессивными, производятся разработчиком на основании задания (поручения) заказчика с учетом фактического состояния строительства.

Порядок применения требований вводимых в действие ТНПА установлен в 8.3, 8.4 ТКП 45-1.01-4.

3.12 Генеральный проектировщик (проектировщик), кроме разработки проектной документации, на договорной основе может осуществлять:

— проведение технического обследования и определение физического и морального износа (при наличии лицензии);

— подготовку задания на проектирование и сбор исходных данных;

— разработку необходимых дополнительных материалов и обосновывающих расчетов, технико-экономическое сравнение вариантов ремонта, модернизации и реконструкции, включая проектные предложения;

— работы по составлению обмерочных чертежей;

— разработку перспективных планов ремонта, модернизации и реконструкции;

— обоснование инвестиций;

— изготовление дополнительных экземпляров проектной документации (по необходимости);

— другие работы.

3.13 Стоимость разработки проектной документации устанавливается в соответствии с [1].

3.14 Не допускается осуществлять ремонт, модернизацию и реконструкцию зданий по проектной документации, на которую истек срок действия экспертного заключения государственной экспертизы, установленный действующим законодательством.

Не подлежит государственной экспертизе проектная документация на ремонт и модернизацию зданий (отдельных помещений), инженерные решения которой не затрагивают несущей способности конструкций, что должно быть удостоверено соответствующей записью в проектной документации.

Задание на проектирование

4.1 Заказчик с участием генерального проектировщика (проектировщика) составляет задание на проектирование капитального ремонта, модернизации и реконструкции здания и наружных инженерных сетей в отдельности или комплекса зданий в соответствии с требованиями, указанными в 3.2.

Если в одном здании выполняются работы по капитальному ремонту и модернизации, составляется общее задание на проектирование (капитальный ремонт с модернизацией).

4.2 При выполнении капитального ремонта, модернизации и реконструкции здания комплексами (очередями), в задании должен оговариваться их состав и мероприятия по обеспечению возможности нормальной эксплуатации остальной части здания на период производства работ.

4.3 Вместе с заданием на проектирование капитального ремонта и модернизации здания заказчик выдает разработчику следующие исходные данные:

— решение (распоряжение) местных исполнительных и распорядительных органов о ремонте
и модернизации здания;

— решение местных исполнительных и распорядительных органов об изменении назначения встроенных нежилых помещений или их части (при необходимости);

— обоснование инвестиций (при необходимости);

— заключение Управления по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры (при необходимости);

— материалы по проведенным техническим обследованиям;

— акты общего осмотра технического состояния здания, элементов благоустройства, а также наружных сетей, находящихся на балансе заказчика, по данным последнего осмотра эксплуатирующей организации. Формы актов приведены в приложениях Б и В;

— копию технического паспорта здания, с нанесенными на планах вентиляционными каналами,
и материалы о последующих перепланировках;

— сведения о подземных и наземных сооружениях, коммуникациях и их балансовой принадлежности;

— материалы инженерных изысканий (при необходимости);

— генеральный план группы или отдельно стоящих зданий, сооружений (при наличии);

— справка о состоянии внутренних газовых сетей и оборудования;

— справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объединенных диспетчерских систем (ОДС), центральных тепловых пунктов (ЦТП) и т. д.;

— задание на проектирование технологии встроенных нежилых помещений (при необходимости);

— разрешение на закрытие движения и отвод транспорта, вскрытие дорожного покрытия (при необходимости);

— другие материалы в соответствии с приложением А.

4.4 Исходные данные и задание на проектирование реконструкции зданий и сооружений выдаются в соответствии с разделом 5 СНБ 1.03.02.

5 Основные требования к техническому обследованию зданий, внутренних
и наружных инженерных систем

5.1 Техническое обследование зданий должно обеспечивать генерального проектировщика (проектировщика) данными о техническом состоянии конструкций и инженерных систем здания, степени их износа. При проведении технического обследования генеральный проектировщик (проектировщик) выполняет объем работ, установленный заданием на техническое обследование. Обследование строительных конструкций и инженерных систем производится специализированными организациями в соответствии с СНБ 1.04.01.

5.2 Техническое обследование проводится в следующей последовательности:

— изучаются архивные материалы, историческая справка (при предполагаемом ремонте памятников архитектуры), инвентаризационные данные и данные технического паспорта, уточняется целевое назначение обследования, исходя из вида и характера ремонта, модернизации и реконструкции;

— производится предварительный осмотр в соответствии с СНБ 1.04.01;

— производится общее и детальное обследование в соответствии с СНБ 1.04.01.

Уточнение инвентаризационных поэтажных планов выполняется генеральным проектировщиком (проектировщиком) по заданию заказчика.

5.3 На основании технического обследования с учетом действующих нагрузок определяется техническое состояние конструкций, инженерных систем и отдельных элементов, их физический износ для установления возможности их дальнейшей эксплуатации, сохранения и использования после завершения работ, выявления имеющихся запасов прочности и возможности усиления конструкций. Как правило, должны применяться инструментальные методы обследования и контроля.

Все места вскрытий следует обозначать на соответствующих чертежах планов и разрезов.

5.4 На основании технического обследования составляют техническое заключение (отчет о техническом обследовании), которое должно содержать:

— инвентаризационные данные с уточненными поэтажными планами, а при необходимости —
с ситуационным планом участка;

— характеристику существующих планировочных решений, конструкций и инженерных систем;

— характеристику технического состояния конструктивных элементов, частей здания, отделки
и внутреннего инженерного оборудования со схемами и поверочными расчетами;

— оценку физического износа конструктивных элементов и здания в целом;

— сведения о техническом состоянии внешнего благоустройства; материалы геологических
и гидрогеологических изысканий (при необходимости);

— анализ причин возникновения деформаций и повреждений и рекомендации по их устранению;

— выводы и предложения о целесообразности ремонта, модернизации или реконструкции с указанием основных видов работ.

5.5 Примерный состав технического заключения по результатам технического обследования здания для разработки проектной документации на ремонт и модернизацию приведен в приложении Г.

5.6 Техническое заключение о состоянии строительных конструкций и инженерных систем зданий выпускается отдельным томом и в состав проектной документации не входит.

5.7 Для уточнения проектных решений и технического состояния элементов, вскрытие которых
в условиях эксплуатации здания не представляется возможным, техническое обследование этих элементов осуществляется после обеспечения доступа. Работы по вскрытиям выполняются заказчиком по заданию специализированной организации, проводящей обследование здания. Организация вскрытий строительных конструкций и инженерных систем при техническом обследовании зданий осуществляется в соответствии с действующими ТНПА на проведение обследования.

6 Состав и содержание проектной документации на капитальный ремонт
и модернизацию

6.1 Проектная документация разрабатывается на капитальный ремонт и модернизацию всего здания в целом, на его отдельные части и/или элементы.

6.2 Проектная документация должна состоять из следующих разделов:

— общая пояснительная записка;

— генеральный план группы или отдельно стоящих зданий (при необходимости);

— архитектурно-строительные решения;

— технологические решения (кроме жилых домов);

— решения по инженерным системам и оборудованию;

— охрана окружающей среды (при необходимости);

— проект организации ремонта и модернизации (для ремонта и модернизации);

— техническая эксплуатация здания;

— сметная документация по объектам бюджетного финансирования либо по заданию заказчика;

— эффективность инвестирования (при необходимости).

Разделы могут состоять из частей. В каждом разделе (части) проектной документации необходимо приводить состав всего проекта и содержание данного раздела (части).

6.3 Общая пояснительная записка включает:

— технико-экономические показатели;

— основание для проектирования;

— краткую характеристику здания (комплекса), включая градостроительные вопросы (при необходимости);

— генеральный план, благоустройство, озеленение;

— краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по зданию (комплексу):

архитектурно-планировочные решения;

конструктивные решения;

— инженерные системы;

— основные решения по инженерному оборудованию;

— перечень типовых и повторно применяемых проектов, используемых в проектной документации;

— решения по гражданской обороне;

— основные положения по организации ремонта, модернизации или реконструкции;

— инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

— основные положения по технической эксплуатации здания (комплекса), включая информацию об отключающих устройствах, узлах, требующих наибольшего внимания при эксплуатации и др.

6.4 Допускается сократить состав и объем проектных материалов по решению генерального проектировщика (проектировщика) и согласованию с заказчиком, что должно быть оговорено в договоре на проектирование.

6.5 Необходимость разработки чертежей по работам, включенным в приложения А и Б СНБ 1.04.02, устанавливается генеральным проектировщиком (проектировщиком) по согласованию с заказчиком.
В случае, когда не требуется разработка чертежей, кроме видов работ, выполнение которых затрагивает несущую способность конструкций, составляется только смета на основании дефектных актов, составленных и подписанных заказчиком и генеральным проектировщиком (проектировщиком). Форма дефектного акта приведена в приложении Д. В этом случае необходимо в пояснительной записке указать, какие типовые узлы, проектные решения или технологические карты приняты за основу.

6.6 Для зданий с особо сложными конструкциями и условиями производства работ, осуществление которых требует при­менения специальных (индивидуальных, нетиповых) вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, генеральный проектировщик (проектировщик) должен разрабатывать чертежи этих сооружений, приспособлений, устройств и установок.

6.7 Материалы проектной документации, передаваемые на утверждение, должны быть подписаны:

— общая пояснительная записка — на титульном листе — руководителем или заместителем руководителя генерального проектировщика (проектировщика), главным инженером (архитектором) проекта и руководителем проектного отдела, а исполнителями — в основной надписи пояснительной записки;

— чертежи — руководителем проектного отдела генерального проектировщика (проектировщика), главным инженером (архитектором) проекта, исполнителями;

— другие материалы проекта — руководителем проектного отдела, главным инженером (архитектором) проекта, исполнителями;

— сводная смета и сводка затрат — руководителем организации генерального проектировщика (проектировщика), начальником проектного отдела, главным инженером проекта и разработчиком сметы; объектные сметы — главным инженером проекта, начальником отдела и исполнителями; локальные сметы — исполнителями.

6.8 Проектная документация передается в копии:

— заказчику проектной документации — генеральным проектировщиком (проектировщиком) в объеме и в сроки по договору (дополнительному соглашению) на выполнение проектных работ — 5 экз.;

— генеральному проектировщику — субподрядным проектировщиком в объеме и в сроки по договору — 5 экз.

Техническое заключение передается заказчику генеральным проектировщиком (проектировщиком) в сроки по договору — 2 экз.

Обоснование инвестирования — 3 экз.

Необходимое количество экземпляров сверх вышеуказанных выдается генеральным проектировщиком (проектировщиком) заказчику за дополнительную оплату.

При наличии технической возможности генеральный проектировщик (проектировщик) выдает по просьбе заказчика проектную документацию на магнитных, магнитно-оптических или других внешних компьютерных носителях в виде и форме, оговоренных с заказчиком, и в соответствии с разделом 6.

Расчеты строительных конструкций, оборудования, подсчет объемов строительно-монтажных работ, потребностей материальных и других ресурсов, полевые материалы инженерно-технического обследования, материалы обмеров, геодезических съемок заказчику не передаются. Эти материалы хранятся в архиве проектной организации — генерального проектировщика (проектировщика).

6.9 Стандарты, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки
в разрабатываемой проектной документации, а также типовые проекты временных сооружений в сос­тав рабочей документации не входят и генеральным проектировщиком (проектировщиком) заказчику не выдаются.

6.10 На оборудование и изделия составляются опросные листы и габаритные чертежи.

6.11 Сметная документация разрабатывается в соответствии с [1].

При выполнении одновременно на одном объекте ремонта, модернизации или реконструкции следует на каждый из этих видов работ разрабатывать отдельную сметную документацию и в целом по объекту — сводку затрат.

6.12При выполнении работ по капитальному ремонту здания могут выполняться работы по текущему ремонту, сопутствующие капитальному ремонту.