Первый заместитель Мэра Москвы
Правительства Москвы
П.П. БИРЮКОВ
« » 2007 г.
РЕГЛАМЕНТ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1-й КАТЕГОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Москва 2007 г.
ГУП «МОСЗЕЛЕНХОЗ»
ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
Согласовано: Утверждаю:
Генеральный директор Руководитель Департамента
ГУП «Мосзеленхоз» жилищно-коммунального
Хозяйства и благоустройства
____________В.Г.Воскобойников ____________А.Л.Кескинов
«____»___________2007г. «____»___________2007г.
РЕГЛАМЕНТ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1-й КАТЕГОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Москва, 2007г.
ГУП «МОСЗЕЛЕНХОЗ»
ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
Согласовано: Согласовано:
Генеральный директор Руководитель Департамента
ГУП «Мосзеленхоз» жилищно-коммунального
Хозяйства и благоустройства
_________В.Г.Воскобойников ____________А.Л.Кескинов
«____»___________2007г. «____»___________2007г.
РЕГЛАМЕНТ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1-й КАТЕГОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Директор ФГУП
«Иноргтехком» А.М. Кирилюк
Москва, 2007 г.
ФГУП «ИНСТИТУТ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
Утверждаю:
Директор ФГУП «Иноргтехком»
______________А.М. Кирилюк
«___»_______________2007 г.
РЕГЛАМЕНТ НА РАБОТЫ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1-й КАТЕГОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Зав. работы Г.П.Жеребцова
Исполнитель В.В.Кудряшов
Москва 2007 г.
Настоящий Регламент разработан для определения правил и регламентирования работ по инвентаризации и паспортизации объектов озелененных территорий 1-й категории для заказчика ГУП «Мосзеленхоз».
Работа выполнена под руководством: к.б.н. Жеребцова Г.П., исполнитель - Кудряшов В.В.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
1.Общие положения…………………………………………………………… 7 2. Порядок заполнения ведомости учета…...……………………………….. 10
3. Порядок оформления инвентаризационного плана……………………… 17
4. Содержание Паспорта планировочного решения и благоустройства территории……………………………………………………………………. 19
5. Правила заполнения Паспорта планировочного решения и
благоустройства территории…………………………………. …………… 20
6. Приложение 1. Формы Паспорта планировочного решения и
благоустройства территории………………………………………………. 23
7. Технологические карты на работы по инвентаризации и
паспортизации объектов озелененных территорий………………………. 43
Технологическая карта № 1 - Проведения подготовительных
работ по инвентаризации зеленых насаждений……………………………… 44
Технологическая карта № 2 - Проведения работ по
инвентаризации зеленых насаждений в скверах и на улицах……………… 45
Технологическая карта № 3 - Проведения камеральных работ
по инвентаризации зеленых насаждений в скверах и на улицах…………. 47
Технологическая карта № 4 - Проведения подготовительных работ
по инвентаризации зеленых насаждений крупных парковых
массивов……………………………………………………………………….. 49
Технологическая карта № 5 - Проведения инвентаризации
зеленых насаждений крупных парковых массивов…………………………50
Технологическая карта № 6 - Проведения камеральных
работ по инвентаризации зеленых насаждений крупных
парковых массивов…………………………………………………………….52
Общие положения
1.1. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и «Правилами проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации озелененных территорий» (Москва, АО «Прима-М», 1998 г.).
1.2.Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:
■ установления границ озелененной/ природной территории и их документального закрепления;
■ получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, содержания и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;
■ установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;
■ своевременной регистрации происшедших изменений;
■ определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;
■ установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных/природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);
■ регламентирования работ по содержанию озелененных территорий, их капитальному ремонту и реконструкции;
■ организации рационального использования территорий города;
■ обеспечения электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении Реестра зеленых насаждений и мониторингу зеленых насаждений.
1.3. Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся в пределах городской черты, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение, распоряжение) ответственным землепользователям (учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам).
1.4. Инвентаризация проводится на основе утвержденного ситуационного плана (масштаб 1:2000) и топоплана (масштаб 1:500) в два этапа. На первом этапе устанавливается площадь, границы и классификация объекта. На втором этапе определяется качественное и количественное состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства.
1.5. На объектах – памятниках истории и культуры применяются "Методические указания по выявлению и обследованию парков и природных ландшафтов (комплексов) на территории памятников истории и культуры" (Минкультуры РСФСР, 1987 г.).
1.6. Документом, отображающим результаты инвентаризации объектов нового строительства и реконструкции, является «Паспорт планировочного решения и благоустройства территории» (приложение 1), составленный по утвержденной форме в соответствии с «Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2007 года № 121-ПП
( в дальнейшем Паспорт), и содержащий следующие сведения:
■ общие сведения (в т.ч.: административно- территориальную принадлежность территории, указание ответственного землепользователя; установленный статус объекта; установленное функциональное назначение земельного участка);
■ схему расположения объекта в городе;
■ ситуационный план объекта (М1:2000);
■ инвентаризационный план объекта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 в зависимости от площади и однородности древесно-кустарниковых насаждений;
■ планировочное решение благоустройства (схема генплана);
■ архитектурно- планировочную характеристику объекта и его окружения, особенности ландшафта и озеленения;
■ данные о зданиях и сооружениях; плоскостных сооружениях, дорожно-тропиночной сети;
■ характеристику элементов озеленения и ведомость учета зеленых насаждений;
■ описание МАФ и элементов благоустройства;
■ указание элементов организации рельефа, системы функционального обеспечения, системы обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта;
■ сведения о проведении ремонтных работ.
1.7.Паспорт должен иметь кодовый номер. Кодовый номер Паспорта должен заноситься в ИАС «Реестр зеленых насаждений» при внесении сведений по проведенной инвентаризации.
В состав Паспорта входят ситуационный план территории в масштабе 1:500 на базе горизонтального топографического плана, ведомость учета насаждений и заполненные формы, составляющие Паспорт.
1.8. Паспорт территории утверждается балансодержателем (фактическим землепользователем) озелененной территории в установленном порядке и подлежит постоянной корректировке.
1.9. Строения и наземные сооружения учитываются в паспорте с оценкой соответствия функционального назначения строений или сооружений функциям паспортизируемой территории для принятия соответствующих решений по их выводу или сохранению. Площадь объектов, расположенных внутри территории (АЗС, здания, сооружении), в площадь озелененной территории не входят.
1.10. На территориях в виде озелененных полос вдоль магистралей и улиц (проездов) города, а также иных объектов озеленения, имеющих одно административное название, но разделенных на участки, находящиеся на балансе разных городских структур, составляется единый Паспорт с выделением ландшафтных участков, отражающих принадлежность конкретному землепользователю. Порядок финансирования и согласования таких паспортов определяет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
1.11. При регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на земельные участки, в случае причинения вреда зеленым насаждениям противоправными действиями юридических или физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство проводится внеплановая инвентаризация.
1.12. Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и внесения изменений в зависимости от категории насаждении возлагаются:
■ на ответственных землепользователей, к которым переходят права пользования, владения, распоряжения земельными участками;
■ на владельца территории – при причинении вреда зеленым насаждениям в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий.
1.13. Исходные данные на проведение инвентаризации (ситуационный план, масштаб 1:2000) заказывают в Главархитектуре и подведомственных ей службах (АПО АО). Исходные данные по землеотводам выдаются
Дополнительные сведения по территории (история создания, особенности режима фактического использования и т.д.) необходимо получить у юридических владельцев территорий.
1.14. Инвентаризация проводится с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей топосъемки
в М 1:500 – 1:1000 (в отдельных случаях 1:2000, например, на протяженных магистралях с одним или двумя типами насаждений). При отсутствии этих материалов работу по съемке инвентаризуемых объектов выполняет бюро технической инвентаризации, руководствуясь инструкцией по городским съемкам. В исключительных случаях допускается геодезическая съемка небольших по площади объектов.
1.15. Для проведения натурных работ с геодезическими материалами снимается копия плана озелененной территории (без нанесения координационной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов нивелирования).
Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта.
1.16. В целях удобства проведения инвентаризации зеленых насаждений территория разделяется на условные учетные участки (ландшафтные участки), ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации.
1.17. Инвентаризация зеленых насаждений и оформление Паспорта производятся за счет средств заказчика.
1.18. Паспорт составляется в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе. Электронная версия раздела содержит все данные в аналогичном табличном виде, пригодном для дальнейшей автоматической обработки и корректировки.
1.19. Данные инвентаризации, вошедшие в Паспорт, хранятся у ответственного владельца озелененной территории.
Информация о данных инвентаризации может выдаваться в установленном порядке.
1.20. Организации - юридические владельцы озелененных территорий обязаны своевременно извещать бюро технической инвентаризации о постройке новых объектов и всех изменениях на существующих озелененных территориях, касающихся вырубок, посадок и пересадок зеленых насаждений.
1.21. По результатам инвентаризации зеленых насаждений ведется Реестр зеленых насаждений. Регламент ведения реестра устанавливается распорядительными документами 1.22. При проведении работ по инвентаризации зеленых насаждений заказчики работ обязаны включать в контрактную документацию требование о предоставлении результатов инвентаризации в электронном виде.
Формат представления результатов инвентаризации в электронном виде устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти, на который возложены функции по ведению Реестра зеленых насаждений в целом по городу.