Зоны рекреационного назначения. Зоны особо охраняемых территорий.
В состав зон рекреационного назначения входят зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
К зонам особо охраняемых территорий относятся земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Категории особо охраняемых территорий федерального, регионального и местного значения определяются законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях». Всего таких категорий 7:
Заповедник – наиболее строгая форма территориальной охраны. Запрещена любая человеческая деятельность. Основные задачи заповедника – сохранение нетронутых экосистем и исследование естественных природных процессов.
Национальный парк совмещает две функции – природоохранную и рекреационно-просветительскую, в связи с чем в нем выделяются разные зоны: от заповедной (полностью закрытой) до рекреационной.
Заказники создаются в целях сохранения отдельных ценных природных комплексов и объектов, в них ограничиваются только некоторые виды хозяйственной деятельности.
Памятники природы создаются для сохранения небольших по площади ценных природных объектов (роща, ущелье, гнездовая колония и т.п.).
Природные парки решают задачи сохранения природных комплексов в рекреационных целях.
К особо охраняемым природным территориям также относятся дендрологические парки и ботанические сады, а также лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Курортная зона должна быть размещена на территориях, обладающих природными лечебными факторами, наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями.
На территории курортов следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, курортные парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи, формируя курортные зоны. Режим использования территорий курортов определяется специальным законодательством.
На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением, как правило, заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.
На территории рекреационных зон и зон особо охраняемых территорий не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
Размеры территорий рекреационного назначения, их размещение, расстояние от зданий и сооружений принимать в соответствии со СНИП Градостроительство.
Размеры и режим использования особо охраняемых территорий устанавливаются на основе градостроительных регламентов с учетом законодательства Российской Федерации, а также с учетом СНИП Градостроительство.
В городских и сельских поселениях необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 % (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона).
Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на территории городских и сельских поселений, следует принимать по СНИП.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами.
В крупнейших, крупных и больших городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки. Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин, а парков планировочных районов - не более 15 мин.
В крупнейших, крупных и больших городах наряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.
Зоны отдыха
Размещение зон массового кратковременного отдыха следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте, как правило, не более 1,5 ч.
Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета 500-1000 м2на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 м2на одного посетителя.
Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
Учреждения и предприятия обслуживания
Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городских и сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.
При расчете учреждений и предприятий обслуживания следует принимать социальные нормативы обеспеченности.
При определении числа, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городах-центрах систем расселения следует дополнительно учитывать приезжающее население.
Учреждения и предприятия обслуживания в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселений.
Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.
Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями:
| Учреждения и предприятия обслуживания | Радиус обслуживания, м |
| Детские дошкольные учреждения 1* : | |
| в городах | |
| в сельских поселениях и в малых городах, при одно- и двухэтажной застройке | |
| Общеобразовательные школы 1 | 750(500 для начальных классов) |
| Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий | |
| Физкультурно-спортивные центры жилых районов | |
| Поликлиники и их филиалы в городах 2 | |
| Раздаточные пункты молочной кухни | |
| То же, при одно- и двухэтажной застройке | |
| Аптеки в городах | |
| То же, при одно- и двухэтажной застройке | |
| Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения: | |
| в городах при застройке: | |
| многоэтажной | |
| одно-, двухэтажной | |
| в сельских поселениях | |
| Отделения связи и филиалы сберегательного банка |
Учреждения повседневного пользования: это детские сады, ясли, школы, аптеки, продовольственные магазины, сбербанки, РЭУ и другие учреждения первой необходимости. Они должны располагаться в каждом микрорайоне. Радиус обслуживания ими населения – не более 500 метров.
Учреждения периодического пользования (1 раз в неделю): это прачечные, химчистки, поликлиники, парикмахерские, универмаги, музыкальные и художественные школы, библиотеки, кинотеатры, спортивные комплексы и кафе. Они располагаются в каждом жилом районе в пределах 2 – 3 остановок от жилья, не более 15 минут.
Учреждения эпизодического пользования (1 – 2 раза в месяц): это административно – деловые комплексы, музеи, театры, выставки, концертные залы, галереи, крупные универмаги, рестораны, парки, специализированные больницы. Они располагаются обычно в общегородском центре, а частично в пригородной зоне, обслуживают население всего города. Затрата времени на общественном транспорте 30 – 50 минут от жилого района.