Проблемы защиты объекта. Антивандальные и антитеррористические мероприятия, учитываемые при проектировании.
В настоящем своде правил применяются следующие обозначения и сокращения:
ГАПВВ - газоанализатор паров взрывчатых веществ;
МО - стационарный металлообнаружитель;
МИ - ручной металлоискатель;
РТУ - рентгенотелевизионная установка;
СКУД - система контроля и управления доступом (ГОСТ Р 51241);
СОО - система охранного освещения;
СОТ - система охранная телевизионная (ГОСТ Р 51558);
СОТС - система охранной и тревожной сигнализации (ГОСТ Р 50775);
СрВД - средства визуального досмотра;
СЭС - система экстренной связи;
ДРК - досмотровый радиометрический комплекс;
КПП - контрольно-пропускной пункт.
Классификация объектов по значимости
6.1 В зависимости от вида и размеров ущерба, который может быть нанесен объекту, находящимся на объекте людям и имуществу в случае реализации террористических угроз, все объекты подразделяются на следующие классы:
Класс 1 - (высокая значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет федеральный или межрегиональный масштаб;
Класс 2 - (средняя значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет региональный или межмуниципальный масштаб;
Класс 3 - (низкая значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретет муниципальный или локальный масштаб.
6.2 В целях определения класса объекта применяются методы многокритериальной оценки возможного ущерба от террористических угроз.
Для качественной оценки возможных последствий реализации террористических угроз используют виды ущерба:
государственно-политический;
социальный;
финансово-экономический;
экологический.
Для количественной оценки возможных последствий реализации террористических угроз используют размеры (масштабы) ущерба:
потери в натуральных единицах (число пострадавших, площади пораженных территорий, время, необходимое на восстановление объекта);
экономические потери в денежном выражении.
6.3 Качественные критерии и предельные значения количественных критериев для каждой группы объектов принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации. В случае отсутствия данных критериев в указанных документах класс объекта определяется по усмотрению заказчика или застройщика.
Требования к проектированию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима
7.1 В проектной документации на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилые помещения в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима, должна быть предусмотрена возможность оснащения их средствами защиты согласно таблице 1.
Таблица 1
Число людей в помещениях объекта | Класс объекта по значи- мости | КПП | МО или МИ | ГАПВВ | СКУД | РТУ | СОТ (+СОО) | СОТС | СЭС |
1. Предусматривается согласно заданию на проектирование нахождение в одном из помещений от 50 до 500 человек | + | + | + | + | + | + | + | + | |
+ | + | - | - | - | + | + | + | ||
- | - | - | - | - | + | + | + | ||
2. Предусматривается согласно заданию на проектирование нахождение в одном из помещений более 500 человек | 1, 2, 3 | + | + | + | + | + | + | + | + |
7.2 В пределах границ земельного участка перед местом доступа посетителей на объект, где согласно заданию на проектирование возможно нахождение людей числом более 50, проектное решение должно обеспечивать возможность мониторинга указанного места доступа на предмет обнаружения оружия, взрывчатки и боеприпасов при помощи СОТ и СОО.
7.3 Проектной документацией должна быть обеспечена возможность оборудования и функционирования КПП, МО (МИ), ГАПВВ, РТУ места доступа на объект, предназначенного для посетителей, в соответствии с таблицей 1. Необходимость проектного обеспечения возможности оборудования других мест доступа данными средствами определяется застройщиком или заказчиком. Место доступа на объект, предназначенного для посетителей, определяется застройщиком или заказчиком.
7.4 Проектной документацией должна быть предусмотрена возможность оборудования и функционирования СОТ, СОО, СОТС, СЭС всех входов, а также мест пребывания людей численностью более 50 человек в одном из помещений.
Требования к проектированию объектов производственного назначения
8.1 Проектная документация объектов производственного назначения должна обеспечивать возможность оснащения и применения средств защиты согласно таблице 2.
Таблица 2
Общая площадь объекта, м | Класс объекта по значимости | Ограждение периметра и КПП по периметру | КПП в здании | ДРК | СКУД | СрВД |
1500 и менее | + | - | + | + | + | |
- | - | - | + | + | ||
- | - | - | + | + | ||
Более 1500 | + | + | + | + | + | |
+ | + | + | + | + | ||
- | + | - | + | + |
Вандализм - одна из форм разрушительного поведения человека, направленного на бессмысленное или намеренное уничтожение культурных и материальных ценностей. В настоящее время понятие вандализма стали применять и к повседневным проявлениям хулиганства, в том числе порче общественной, частной, коммунальной собственности, поломке оборудования на транспорте, нанесению рисунков и надписей на стены и т.п.
1.3. Помимо вандализма из хулиганских побуждений, существует вандализм как способ приобретения, целью которого является материальная выгода. Фактически этот вид вандализма является разновидностью воровства. С точки зрения ущерба результаты этих действий могут быть не менее разрушительны, чем от предыдущего вида вандализма.
1 Устранение последствий вандальных действий требует привлечения дополнительных сил и средств. Поэтому защита от вандализма и минимизация его последствий являются важными задачами, в том числе и при разработке конструкций навесных фасадных систем.
1.5. Рекомендации содержат следующие данные: возможные виды вандальных воздействий, их максимальную энергию, конструктивные решения систем, состав исходных данных для проектирования, способы производства работ и их технико-экономические показатели.