Средства обеспечения режима отбывания наказания в ИУ
Нормы, устанавливающие средства обеспечения режима, адресованы ко всем субъектам, но прежде всего к администрации учреждений. Средства обеспечения режима не входят в содержание режима. Их можно разделить на 2 группы: общие и специальные.
Общие: режим обеспечивается соблюдением его требований персоналом ИУ, который в своей деятельности должен создавать условия для предупреждения нарушений правопорядка и законности в местах лишения свободы, прав и законных интересов осужденных. Строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагогический такт создают необходимые предпосылки для обеспечения режима, соблюдения его требований со стороны осужденных à государство охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает их правовую защиту и личную безопасность, а осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала, которому запрещается подвергать осужденных жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Одновременно работники должны осуществлять контроль за соблюдением режима, требовать выполнения правил внутреннего распорядка, применять по отношению к правонарушителям меры воздействия и принуждения. Лица, посещающие ИУ и вступающие в контакт с осужденными, должны соблюдать установленные для них правила поведения на объектах ИУ и правила внутреннего распорядка. В целях обеспечения режима на предприятиях и на производственных объектах других организаций, где имеются контакты осужденных с гражданами, находящимися на свободе, ограничивается число вольнонаемных административных и инженерно-технических работников, а также квалифицированных рабочих. Для соблюдения надлежащего порядка на производственных объектах администрация принимает меры к тому, чтобы вольнонаемный состав работников был предварительно ознакомлен с правилами поведения с осужденными (взимается подписка). Запрещается передавать осужденным вещи, продукты питания, деньги, особенно предметы, запрещенные к использованию в ИУ, разрешен досмотр производственных объектов вещей и одежды лиц, входящих на производственные объекты, где работают осужденные, а также выходящих из них.
Специальные: охрана осужденных и надзор за ними, меры безопасности, применяемые к осужденным, меры обеспечения их личной безопасности, ОРД, меры взыскания и поощрения, применяемые к осужденным, введение в ИУ режима особых условий. ОРД проводится в целях выявления и раскрытия преступлений, меры дисциплинарного воздействия – одно из средств исправления осужденных. Охрана осужденных и надзор за ними осуществляются персоналом ИУ. Ее задачей является обеспечение безопасности объектов, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений со стороны осуждений, а также иных лиц, находящихся на объектах, обеспечение соблюдения установленных правил внутреннего распорядка. Оперативно-розыскная деятельность в ИУ как средство обеспечения режима, осуществляется путем создания условий личной безопасности осужденных, персонала этих учреждений и иных лиц; выявления, предупреждения и раскрытия готовящихся и совершаемых в местах лишения свободы преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания
68. Общее и профессиональное образование осужденных в ИУ (задачи, формы и правовое регулирование)
Одним из необходимых условий привлечения осужденных к труду является наличие у них профессии (специальности). Для этого в исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка для лиц, не имеющих специальности вообще или специальности, по которой он может работать во время отбывания наказания (ч.1 ст.108 УЖ РФ). Желательно, чтобы получаемая профессия (специальность) была востребованной на рынке труда (конкурентоспособной) и после освободения осужденного. Профессиональное образование и подготовку осужденные получают как в профессионально-технических училищах, так и непосредственно на производстве (индивидуально-бригадная форма). В колониях особого режима для осужденных пожизненно профессиональная подготовка осуществляется только на производстве. Инвалиды и пенсионеры получают профессиональное образование по желанию. Отношение осужденных к получению профессионального образования учитывается при определении степени их исправления.
Получение образования является не только конституционным правом, но и одним из средств исправления осужденных. В ИУ организуется обязательное получение основного общего (неполного среднего) образования (ст.112 УИК). Для этого в колониях создаются вечерние общеобразовательные школы и учебно-консультационные пункты. В воспитательных колониях возможно получение полного общего (среднего) образования. В колониях особого режима для осужденных пожизненно общее образование не организуется, им создаются условия для самообразования. Инвалиды и лица старше 30 лет получают основное общее образование по желанию.
Получение основного и полного общего образования осужденными поощряется и учитывается при определении степени их исправления и применения мер поощрения. Администрация исправительного учреждения оказывает необходимое содействие осужденным, желающим получить заочно среднее или высшее профессиональное образование. Учащиеся-осужденные освобождаются от работы на период сдачи экзаменов.