Развитие малого предпринимательства в Республике Бурятия
Основным показателями развития, принятыми для оценки уровня развития малого предпринимательства в Российской Федерации являются:
· Количество зарегистрированных малых предприятий – юридических лиц;
· Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях – юридических лицах;
· Средний объем производства продукции (работ, услуг) одним малым предприятием юридическим лицом в денежном выражении;
· Среднее количество инвестиций в основной капитал в расчете на одно малое предприятие – юридическое лицо;
По данным государственной статистики Республики Бурятия на 1 октября 2005 г. в республике действовало 3205 малых предприятий – юридических лиц. На 1000 жителей республики приходится 3 малых предприятия. По России этот показатель равен 6. Основная часть малых предприятий (46,1%) осуществляют деятельность в торговле и общественном питании. Значительная доля малого предпринимательства в промышленности и строительства, соответственно – 17,3% и 13,6%. Предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) в Республике Бурятия по состоянию на 01.01.2006 г. составляет 20 тыс. единиц.
На малых предприятиях – юридических лицах в республике в 2005 г. было занято 26 тыс. человек, в том числе 24 тыс. человек основного кадрового состава, 1,05 тыс. человек работали по совместительству и 0,76 – по договорам подряда. Занятость у индивидуальных предпринимателей по оценке Госкомстата Бурятии составляет около 39 тыс. человек.
В 2003 г. малыми предприятиями республики выпущено товаров и оказано услуг на сумму 4,3 млрд. руб. В среднем одно предприятие выпустило товаров и услуг на сумму 1489,2 тыс. рублей.
В 2003 г. инвестиции малых предприятий в основной капитал составили около 180,2 млн рублей или 3,13% от общей суммы инвестиций. В среднем на развитие одного малого предприятия было вложено в основной капитал 62,2 тыс. руб.
Размер средней заработной платы на малых предприятиях в 2003 г. составил 2410 рублей (на крупных и средних предприятиях она была 4748 руб.).
За 2003 г. субъектами малого предпринимательства уплачено налогов на сумму 678,7 млн руб. в бюджеты всех уровней или 9,97% от общей суммы налоговых поступлений по Республике Бурятия.
Масштабы малого предпринимательства в республике определяются главным образом, развитием его в г. Улан-Удэ, где действует подавляющее большинство – 61,3% предприятий малого бизнеса, на которых занята большая часть – 71,5% от общего числа занятых на малых предприятиях. Около 6,3; всех малых предприятий приходится на Селенгинский и Северо-Байкальский районы, 1,8% - на Кабанский район, 1,1% на Иволгинский, 1,0% - на Муйский, по 0,9% на Закаменский и Кяхтинский, по 07% - на Заиграевский и Курумканский районы.
Аналогичная ситуация с индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица – около 63,5% зарегистрированы в г. Улан-Удэ.
Нормативно-правовые акты Республики Бурятия, регулирующие деятельность малого предпринимательства
Закон Республики Бурятия «О поддержке малого предпринимательства Республики Бурятия» | от 23.11.1995 г. №225-1 | |
Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 1990-2000 гг., 2001-2002 гг., 2003-2004 гг. | ||
Постановление Правительства Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Бурятия» | от 17.04.2003 г. №147 | |
Постановление Правительства Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица» | от 08.08.2003 г. №255 | |
Распоряжение Правительства Республики Бурятия «О фонде поддержке и развития малого предпринимательства» | от 02.08.2003 г. №687-р | |
Постановление Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.06.2001 г. «О создании благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства в Республике Бурятия» | от 27.10.2003 г. №230 | |
Закон Республики Бурятия «О закупках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Бурятия» | от 28.11.2003 г. №480-III | |
Указ Президента Республики Бурятия «О развитии малого предпринимательства в Республике Бурятия» | от 15.03.2004 г. №83 | |
Постановление Правительства Республики Бурятия «О мероприятиях по поддержке малого предпринимательства» | от 31.05.2004 г. №114 | |
Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2006-2007 годы | от 06.02.2006 г. №41 | |
Муниципальная целевая программа Развитие малого предпринимательства и предпринимательского рынка в г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы | от 06.09.2007 г. №448 |
Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 1990-2000 гг. предусматривала в качестве основных направлений информационное обеспечение предпринимательства, формирование инфраструктуры, поддержку общественных организаций предпринимателей.
Программа на 2001-2002 гг. – предусматривала обеспечение устойчивого развития предпринимательства, создание новых рабочих мест, насыщение рынка товарами и услугами, увеличение доходной части бюджетов путем создания благоприятных условий деятельности субъектов малого предпринимательства, совершенствования нормативно-правовой базы и развития инфраструктуры.
Программа на 2003-2004 гг. – создание правовых и экономических условий для повышения эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, развитие конкуренции, расширение инвестиционной и деловой активности предпринимателей, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие и бюджетную обеспеченность Республики Бурятия, повышение престижа малого предпринимательства и его роли в экономической и общественной жизни республики. Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета в 2003 г. должен был составить 11544 руб. и 2004 г. – 14343 руб.
В результате реализации перечисленных программ и других мероприятий в республике создана Инфраструктура поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия.