Формы и отношения собственности в условиях рынка
Собственность — отношение между человеком или сообществом (группы людей, субъектов), с одной стороны, и материальным миром (объектом), с другой. Она характеризует принадлежность объекта к субъекту.
Формы и характер отношений собственности являются определяющими признаками современной экономики и наиболее активно проявляются и реализуются в условиях рынка, где действуют товарно-денежные и рыночные отношения. Рынок — это прежде всего разнообразие и взаимодействие форм собственности, без собственников нет рынка.
Экономической наукой сформулированы условия, которые в совокупности определяют формы и отношения собственности в рыночной системе.
Первое условие.На рынке регулируются и развиваются взаимоотношения между собственниками капитала, средств производства, имущества, рабочей силы, произведенного продукта.
Второе условие.Необходим механизм, придающий динамизм развитию форм собственности, и таким механизмом является конкуренция, порождаемая рынком.
Третье условие.Отношения собственности — неотъемлемое и подлинное свойство хозяйствования, обеспечивающее рост эффективности деятельности собственника.
Четвертое условие.Определяющими принципами рынка являются экономическая свобода и Заинтересованность хозяйствующих субъектов — собственников.
Фактор риска выступает стимулом повышения ответственности за принимаемые предпринимательские и коммерческие решения собственником. Наиболее высока степень мотивации при индивидуальной форме собственности, когда собственник рискует всем своим имуществом. При участии в совместной собственности степень мотивации снижается. Следовательно, риск определяет побуждения собственника к рациональному использованию объекта собственности.
Отношения собственности порождают и другие интересы и стимулы в хозяйственной деятельности. Будучи хозяином объекта собственности, подлинный собственник не руководствуется скоротечными интересами. Он больше думает о будущем использовании объекта. Интерес к перспективе — наиболее действенный мотив постоянной заботы собственника об объекте собственности, организации его эффективной деятельности. Отсутствие собственнического интереса притупляет озабоченность о состоянии и развитии объекта собственности, что приводит к неустойчивому и бессистемному использованию материальных ценностей и, как следствие, к определенным потерям. Если не подкреплять в людях чувство хозяина путем инициирования собственнического интереса, то шансы на успех в хозяйствовании будут незначительны.
Особую роль в развитии форм собственности играет рыночная конкуренция. Она становится залогом образования устойчивых соотношений между разными формами собственности и формирования их структуры. В результате усиления конкуренции происходит вытеснение форм собственности, которые окажутся неконкурентоспособны-ми в сферах производства, обращения и потребления продукции. Отметим, что конкуренция форм собственности, по сути, необходима, поскольку стимулирует каждую из них к совершенствованию.
Рассмотрим процесс формирования собственности, связанной с производством общественного продукта. В ходе производства рабочая сила, соединяясь со средствами производства, создает результат труда - продукцию, товары, услуги, информацию. Такой результат выражается либо в появлении самостоятельного продукта, либо в приращении путем расширенного воспроизводства. Возникает вопрос: «Кому принадлежит вновь созданный или приращенный продукт, кто является его владельцем и распорядителем?»
В случае если все факторы производства: рабочая сила, орудия и предметы труда — принадлежат одному лицу, то право собственности распространяется и на продукт, созданный или приращенный в процессе производства собственником.
Представим ситуацию, когда рабочая сила в лице работника или трудового коллектива не является собственником средств производства, т. е. они находятся в распоряжении обладателя-собственника. Собственник средств производства, предоставляя средства в пользование рабочей силы, заключает договорное соглашение, в соответствии с которым устанавливается, кто и в какой мере будет владельцем или распорядителем созданной (приращенной) продукции.
Переход от государственной собственности к рыночным формам еще не решает проблему построения рынка. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали компетентностью, проявляли заинтересованность. В противном случае образованные формы собственности не приведут к надлежащему эффекту.
В условиях рынка важны не выделение и функционирование отдельной формы собственности, какой бы эффективной она ни казалась, а создание и поддержание различных форм собственности. Многообразные современные потребности в обществе могут быть достаточно полно удовлетворены лишь на основе всей совокупности форм собственности. Народное хозяйство должно представлять собой единство взаимосвязанных и конкурирующих форм собственности. Их дифференциация и постоянная подвижность усиливают конкурентный признак, а следовательно, и динамику рынка. Вопрос о
месте и роли каждой формы собственности находит свое решение в наилучшем сочетании различных форм собственности, отвечающем требованиям экономики.
Государственная собственность отличается от рыночных форм собственности целями и функциями деятельности. Как свидетельствует опыт зарубежных стран, она прежде всего имеет место в тех отраслях и сферах, где отдача либо невелика, либо наступает через длительное время. К ним относятся капиталоемкие и малоприбыльные производства: энергетика, транспорт, связь, образование, инфраструктура, охрана окружающей среды. Государственная форма собственности в условиях рынка обусловливается не стремлением к получению прибыли, а преследует иные цели. Чаще всего это связано с деятельностью государства по активизации и оздоровлению убыточных предприятий и отраслей за счет государственного бюджета. Целью государственной собственности является не расширение собственной сферы, а гармоничное развитие производительных сил и достижение необходимого равновесия в структуре форм хозяйственной деятельности.
Анализируя место и роль других форм собственности в условиях рынка, следует обратиться к истории развития предпринимательства. Возникновение каждого нового вида предпринимательства соответствует определенной ступени развития производительных сил и рынка, т. е. непосредственно увязано с преобразованием форм и отношений собственности.
Индивидуальная и семейная формы собственности наиболее характерны для мелкого бизнеса. В результате развития производительных сил общества произошло объединение труда и капитала, что привело к образованию двух направлений: с одной стороны, развилась частная собственность на основе коллективного наемного труда, с другой - наблюдалось развитие коллективных совместных форм собственности.
Несмотря на кажущееся наличие высокого уровня мотивации и заинтересованности в результатах труда коллективной или кооперативной форм собственности, в чистом виде эти формы не получили широкого распространения. Дело в том, что эффективность данных форм весьма высока в условиях малых предприятий, где достаточно четко прослеживается связь между собственностью и участием в управлении, получением и распределением дохода.
В акционерной форме собственности и коммерческо-предприни-мательской деятельности проявилось наиболее рациональное сочетание коллективных и индивидуальных интересов, поэтому акционерная форма и стала базисной в рыночной системе, в частности в торговле.