Психологические состояния безработных
| Фаза | Характеристика |
| I | Связана с ожиданием безработицы. Характеризуется состоянием неопределенности и шока. Наиболее сильным фактором выступает не сама потеря работы, а ожидание того, что это событие произойдет |
| II | Длится 3–4 месяца после потери работы. Наступает субъективное облегчение и приспособление к ситуации. Начинаются активные поиски работы |
| III | Наступает обычно по прошествии 6 месяцев после потери работы. Характеризуется утяжелением состояния. Обнаруживаются деструктивные изменения, когда вопрос касается здоровья, психик, финансов, социального положения человека |
| IV | Характеризуется беспомощностью и примирением со сложившейся ситуацией. Человек прекращает попытки изменить свое положение и привыкает к бездеятельности |
24.
Стимулирующее влияние безработицы
| · стимулирование роста интенсивности и производительности труда | · стимулирование работника к образованию, переподготовке, повышению квалификации |
| · создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики | · конкуренция между работниками, что является стимулом к развитию других способностей |
| · увеличение мобильности рабочей силы | · совершенствование профессиональной структуры рабочей силы |
| · стимулирование конкуренции между работодателями за высококвалифицированную рабочую силу |
25.
| Методы борьбы с безработицей | |
| Мальтузианцы | предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости. Считают, что корень зла в высокой заработной плате и предлагают содействовать ее снижению, разъяснить профсоюзам, что ее рост, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы, трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности поощрять развитие социальной сферы |
| Кейнсианцы | предлагают использовать два блока мероприятий: тактические и стратегические. Первый блок нацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде, когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются. Второй блок охватывает меры, способные оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиции и потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарной массы и занятости населения |
| Монетаристы | предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить государственный бюджетный дефицит. Следующий шаг связан с реализацией идеи эффективного рынка, который сам очищает себя от отсталого производства. После этой суровой операции рынок выдвигает на передовые позиции сильных и адаптивных производителей, которые наполняют рынок новыми товарами, расширяют производство и увеличивают спрос на рабочую силу |
26.
| Республиканская программа содействия занятости и социальной защиты незанятого населения Республики Татарстан на 2011–2013 годы(утв. Постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 28 октября 2010 г. № 858) |
| II. Основные цели и задачи Программы Цель Программы – обеспечение реализации государственной политики занятости населения, защита граждан от безработицы. Задачи Программы: 1. Реализация мер, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда. 2. Содействие сохранению действующих и созданию новых рабочих мест. 3. Повышение качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости. В целях решения обозначенных задач предусматривается реализация следующих направлений действий: обеспечение приоритетности активных форм занятости населения, в том числе через реализацию программ общественных и временных работ с использованием различных источников финансирования; расширение возможностей трудоустройства для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь, выпускники); реализация специальных мер содействия занятости молодежи; повышение результативности ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; осуществление комплекса профориентационных услуг населению и психологической поддержки безработных граждан. Осуществление профориентационных мероприятий для молодежи. В целях поднятия престижа рабочих профессий предусматривается дальнейшая активизация превентивной профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений, в том числе в рамках ежегодно проводимой профориентационной акции «Образование. Карьера»; совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в соответствии с потребностями рынка труда; оптимизация численности иностранных граждан - трудовых мигрантов на рынке труда, совершенствования форм и методов работы по регулированию трудовой миграции с учетом принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов на рынке труда. Привлечение иностранной рабочей силы в республику будет осуществляться исходя из потребности в работниках по тем профессиям и специальностям, по которым испытывается дефицит в рабочей силе. Предусматривается привлекать предприятия, использующие иностранную рабочую силу, к участию в формировании образовательных кластеров и таким образом способствовать подготовке кадров по профессиям, требующимся на рынке труда республики; регулирование процессов увольнения работников в условиях реализации мероприятий по реструктуризации предприятий и организаций; развитие взаимодействия представителей работников, работодателей и органов государственного управления, органов местного самоуправления при выработке решений по вопросам занятости населения на основе формирования органов социального партнерства. При этом повышается ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала предприятий, создание и сохранение рабочих мест, защиту работников от безработицы и предоставление социальных гарантий работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата. Повышается роль общественных организаций, представляющих интересы различных групп населения (женщин, молодежи, инвалидов и т.д.) и содействующих совместно с органами службы занятости снижению безработицы; поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан; подбор персонала для предприятий и организаций из числа граждан, обратившихся в органы службы занятости; разработка программных мероприятий для территорий с напряженной ситуацией на рынке труда; развитие взаимодействия заинтересованных структур по формированию государственного заказа на подготовку кадров с начальным профессиональным образованием в соответствии с заказами работодателей в рамках «кластерного» подхода; создание, сохранение и модернизация рабочих мест для инвалидов, а также создание рабочих мест для молодежи в рамках реализации Закона РТ от 24 июля 2006 г. № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите»; своевременное оказание безработным гражданам социальной поддержки в виде пособия по безработице и материальной помощи; повышение эффективности предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения за счет проведения активных мер и использования современных технологий; совершенствование системы мониторинга состояния рынка труда; развитие органов службы занятости; обеспечение необходимого уровня информированности различных групп населения и работодателей о ситуации на рынке труда для повышения эффективности поиска работы гражданами: содействие трудоустройству граждан посредством публикаций сведений о вакантных рабочих местах в специализированных изданиях, международной компьютерной сети "Интернет", в городских и районных СМИ; формирование и расширение банка вакансий. Необходимость комплексного решения проблем, связанных с вопросами содействия занятости населения программно-целевым методом, обусловлена многообразием проблем, что предполагает реализацию конкретных программных мероприятий, способствующих повышению трудовой активности и мотивации к труду трудоспособного населения. Имеющийся в Республике Татарстан и Российской Федерации опыт реализации аналогичных программ подтверждает целесообразность использования программно-целевого метода как наиболее эффективного для решения обозначенных Программой задач. Сроком реализации Программы определен трехгодичный период с 2011 по 2013 годы |