Национальная экономика: структура, равновесие, показатели развития
Национальная экономика представляет собой сложное хозяйственное образование, охватывающее всю территорию страны. Составные части национальной экономики тесно взаимосвязаны. Объективной основой этой взаимозависимости является общественное разделение труда, что и придает национальному хозяйству качество единого целого.
Структура национальной экономики
Национальная экономика имеет сложную и многообразную структуру (рис.19.1).
Отраслевая структура | Воспроизводственная структура национальной экономики | ||||||
Отрасли национальной экономики | Валовой национальный продукт | ||||||
Сферы и подразделения национальной экономики | Распределение ВНП по источникам доходов | ||||||
зарплата | рента | процент | прибыль | ||||
Распределение ресурсов | Использование ВНП | ||||||
накопление | воме-щение | потребление | чистый экспорт | ||||
Общественное разделение труда | |||||||
Рис.19.1. Структура национальной экономики
В макроэкономическом анализе основное внимание уделяется отраслевой и воспроизводственной структурам национальной экономики.
Отраслевая структура отражает сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по отраслям, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. В ее рамках структурообразующим элементом выступает отрасль как совокупность предприятий, выпускающих однородную по своему потребительскому назначению продукцию. При этом степень отраслевой дифференциации национального хозяйства может быть различной. Так, в настоящее время российская статистика выделяет такие интегрированные отрасли как промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь и другие. Одновременно промышленность, например, делится на добывающую и обрабатывающую. В составе последней выделяются электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. В свою очередь, в составе сельского хозяйства могут быть выделены отрасли растениеводства и животноводства. Укрупненная отраслевая структура экономики может быть также представлена группами отраслей, выпускающих сходную по потребительскому назначению продукцию и образующих производственно-хозяйственные комплексы: агропромышленный, топливно-энергетический, транспортный, машиностроительный, инвестиционный и др.
Воспроизводственная структура экономики отражает деление составных частей национального продукта по их функциональному назначению. Отсюда проистекает выделение в составе национального хозяйства двух подразделений. Первое объединяет отрасли, производящие средства производства. Второе - отрасли, производящие предметы потребления. К элементам воспроизводственной структуры относятся, кроме того, необходимый и прибавочный продукт, а также фонды возмещения, накопления и потребления.
Для описания структуры национальной экономики используется и понятие сфер общественного производства. Различают сферу производства товаров и сферу услуг. Первую из них образуют отрасли, производящие потребительную стоимость, сопряженную с определенным материальным носителем, как например, продукты питания, одежда, обувь, производственное оборудование, транспортные средства и т.п. Вторая - объединяет отрасли, создающие неовеществленную потребительную стоимость. Это такие отрасли, как транспорт, связь, бытовое обслуживание, образование, здравоохранение и т.п.
В зависимости от стадии движения национального продукта, места и роли экономических субъектов в этом процессе разграничивают сферы производства, обращения и потребления. В первую из этих сфер входят все отрасли, производящие товары и услуги, за исключением услуг в области финансов и посредничества при товарообмене.
Сфера обращения представлена предприятиями торговли, материально-технического снабжения и сбыта, заготовок, а также кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями. Соответственно, в ее рамках разграничивается товарное и денежное обращение.
Сфера потребления сопрягается с совокупностью домохозяйств, рассматриваемых как потребляющая группа. Одновременно домохозяйства выступают как поставщики производственных ресурсов, в первую очередь трудовых.
Элементы структуры национальной экономики тесно переплетены и взаимосвязаны. При этом между ними складываются определенные пропорции, или, говоря иначе, количественные соотношения. Данные соотношения должны быть определенным образом сбалансированы, однако добиться этого не всегда удается. И тогда в структуре экономики возникают диспропорции. В частности, серьезные диспропорции сложились к моменту начала рыночных реформ в российской экономике. Общепризнанно, что в предшествующий период чрезмерное развитие получили у нас отрасли тяжелой индустрии в ущерб отраслям, определяющим технологический прогресс и производящим товары потребительского назначения. Недостаточно была развита сфера услуг.
Чрезвычайно высокой оказалась степень милитаризации экономики. В стране добывалось огромное количество нефти и газа, выплавлялось чугуна и стали, производилось танков, орудий и другой военной техники, а продовольствия и товаров первой необходимости не хватало и приходилось ввозить из-за границы. Полностью отсутствовали отрасли по производству персональных компьютеров, микропроцессоров, другой информационной техники, с которыми непосредственно связаны современные тенденции в развитии производства. Представление об изменениях, происшедших в структуре российской экономики за годы реформ, дает таблица 19.1.
Таблица 19.1
Распределение занятого населения по отраслям экономики (%)*
1992 г. | 1999 г. | |
Всего занято в экономике | ||
Промышленность | 29.6 | 22.4 |
Сельское и лесное хозяйство | 14.3 | 13.7 |
Строительство | 11.0 | 7.9 |
Транспорт и связь | 7.8 | 7.6 |
Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки | 7.9 | 14.6 |
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 4.1 | 5.3 |
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение | 5.9 | 7.0 |
Образование, культура и искусство | 10.4 | 11.1 |
Наука и научное обслуживание | 3.2 | 1.9 |
Финансы, кредит, страхование | 0.7 | 1.2 |
Аппарат органов управления | 1.9 | 4.5 |
Другие отрасли | 3.2 | 2.8 |
* Российский статистический ежегодник. - М.: Госкомстат России, 2000.- С.112
Приведенные данные свидетельствуют о сокращении доли занятых в промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяйстве. В то же время доля занятых в большинстве отраслей сферы услуг выросла. В целом, за период с 1992-го по 1999 год доля занятых в отраслях, производящих товары, сократилась на 10,7 %, а занятых в сфере услуг (без учета аппарата органов управления) возросла на 8,7 %.
В условиях рыночных отношений структура национальной экономики получает выражение в системе рынков, функционирование которых выступает ведущим средством формирования макроэкономических пропорций. Состояние национального рынка в каждый данный момент отличается большей или меньшей степенью устойчивости, характеризуется разной динамикой присущих ему параметров. Условия их изменения, сбалансированности макроэкономических пропорций выявляются в рамках теории общего равновесия.
Проблема общего равновесия
Впервые проблема общего экономического равновесия была поставлена и разработана Л. Вальрасом. Он сформулировал основные условия структурного соответствия спроса и предложения товаров, количественно описал взаимосвязь между ключевыми параметрами производства и обмена, опираясь на простейшую аукционную схему взаимодействия продавцов и покупателей.
Дальнейшая разработка проблемы общего равновесия дана в трудах Дж.М. Кейнса, Дж. Хикса, Р. Аллена, Д. Патинкина, П. Сраффы и других ученых.
В настоящее время, для описания условий общего равновесия в составе национального рынка обычно выделяют три основных сегмента. Это, во-первых, рынок товаров и услуг (благ), в рамках которого обращаются как предметы потребления, так и средства производства. Во-вторых, это рынок денег и ценных бумаг. Третий сегмент объемлет ресурсные рынки, которые чаще всего представлены рынком трудовых ресурсов. Исследование условий макроэкономического равновесия обычно начинают с рынка благ.
Совокупный спрос на рынке благ можно определить как функцию, выражающую взаимосвязь между различными возможными уровнями цен и реальными объемами товаров и услуг, которые готовы и в состоянии купить потребители при этих ценах. На графике кривая совокупного спроса (АД) имеет нисходящий характер (рис. 19.2).
АД' AS'' AS AS'
Р АД
АД''
P0
AS'' АД'
AS АД
AS' AД”
0 Q0
Р – уровень цен; Q – реальный объем товаров и услуг
Рис.19.2.Кривые совокупного спроса и совокупного предложения
Совокупное предложение благ определяют как функцию, выражающую взаимосвязь между различными возможными уровнями цен и реальными объемами товаров и услуг, которые в состоянии и готовы произвести и предложить к продаже на рынке национальные производители при этих ценах. На графике кривая совокупного предложения (АS) имеет восходящий характер. При этом на кривой АS четко выделяются три определенных отрезка: горизонтальный (кейнсианский), восходящий (промежуточный), вертикальный (классический). Каждый из этих отрезков соответствует определенному состоянию экономической конъюнктуры и разным представлениям о преимущественном характере функционирования рыночной экономики.
Состояние макроэкономического равновесия графически выражается точкой пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения, что позволяет выявить равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства.
И совокупный спрос, и совокупное предложение находятся под воздействием многообразных неценовых факторов, приводящих к изменению величины совокупного спроса или совокупного предложения при неизменном уровне цен. Графически это выражается в сдвиге кривой АД в положение АД', АД'', а кривой АS - в положение АS', АS''.
К основным неценовым факторам совокупного спроса относятся:
1. Воздействующие на уровень потребительских расходов домохозяйств:
а) изменения доходов домохозяйств;
б) изменения в подоходном налоге;
в) изменения размеров задолженности;
г) ожидания домохозяйств.
2. Воздействующие на уровень инвестиционных расходов:
а) ожидаемые прибыли на капитал;
б) изменения в технологии производства;
в) изменения в налогообложении предприятий;
г) уровень использования производственных мощностей.
3. Изменения в государственных расходах, являющиеся, главным образом, следствием политики государства.
4. Воздействующие на расходы по чистому экспорту:
а) сравнительная динамика доходов в стране и за границей;
б) изменения валютного курса.
К основным неценовым факторам совокупного предложения относятся:
1. Изменения в производительности ресурсов (факторов производства).
2. Изменения порядка и характера государственного регулирования бизнеса.
3. Изменения цен на ресурсы (факторы производства).
В модели совокупного спроса и совокупного предложения в явном виде описываются закономерности функционирования только рынка товаров и услуг. Во многих случаях этого бывает недостаточно. Поэтому используются и более сложные модели, в частности модель JS-LM, описывающая условия совместного равновесия товарного и денежного рынков (рис. 19.3).
i IS LM
i0
LM
i'
IS
Q0 Qmax Mc/Vp
Рис.19.3. Графическая модель совместного равновесия товарного и денежного рынков:
i – процентная ставка; Q – реальный объем национального производства; Мс – объем предложения денег; Vр – скорость обращения денег; р – индекс уровня цен
Данная модель основана на выявлении зависимости между величиной процентной ставки и объемом национального производства. Такая зависимость существует, но имеет противоположный характер применительно к условиям функционирования товарного (кривая JS) и денежного (кривая LM) рынков. Совместное равновесие достигается как результат согласования условий функционирования двух рынков и графически выражается точкой пересечения кривых JS и LM.
В макроэкономике применяются и другие, еще более сложные модели равновесия. Анализ показывает, что полное равновесие национальной экономики труднодостижимо. Этому препятствуют такие факторы, как монополизация рынков, чрезмерное и зачастую некомпетентное вмешательство в экономику со стороны государства, неэластичность цен и заработной платы в сторону понижения и некоторые другие. Поэтому типичным является частичное равновесие, при несбалансированности одного из сегментов национального рынка, чаще всего рынка трудовых ресурсов.
Говоря о проблеме общего равновесия, следует иметь в виду, что оно может быть только относительным. Реальная экономика - принципиально неравновесная система, поскольку изменения в ней происходят непрерывно. Поэтому на практике задача состоит в поддержании сбалансированности этих изменений. Причем, наиболее предпочтительным признается так называемое состояние равновесного роста. В этом случае достигается стабильное, из года в год, увеличение объемов национального производства при полной занятости возрастающего предложения труда и низких темпах инфляции.
Теория и практика позволяют оценить параметры такого роста. Для США, например, они приблизительно следующие: годовой рост производства - 2,5 – 3 %; уровень инфляции - 1,5 - 2 % в год, "естественный" уровень безработицы - 4-4,5% от общей численности экономически активного населения.
Что же касается российской экономики, то ее развитие в последние годы не отличалось сбалансированностью. Относительная стабилизация, достигнутая в 1997 г. сменилась новым обострением кризиса в августе следующего года. Это сопровождалось снижением объемов выпуска продукции, ускорением инфляции, падением курса рубля.
Однако кризис имел и определенные положительные последствия: резкое удорожание импорта привело к расширению спроса на отечественные товары, а удешевление российского экспорта способствовало наращиванию поставок на внешние рынки. Это, а также рост мировых цен на нефть способствовали положительным тенденциям в российской экономике.