Самоорганизация и самоуправление хозяйствующих субъектов
Впоследние десятилетия происходило слияние идей из различных научных направлений в концепцию самоорганизации. Еще лауреат Нобелевской премии И. Р. Пригожий обнаружил, что в определенных случаях, при интенсивном обмене энергией и веществом со средой, происходит самопроизвольное формирование макроструктур на фоне произвольных флуктуации элементов. Системы, предоставленные сами себе, уменьшают энтропию наперекор всем законам. Этот эффект был назван "порядком из хаоса". Из него следовало, что хаос на макроуровне порождает феноменальный порядок1, макроструктуру. Наиболее явные проявления данного эффекта в естественных, экономических и социальных системах связаны с самоорганизующими процессами.
Самоорганизацию,применительно к экономике, можно определить как процесс целенаправленного, с учетом спонтанности, совершенствования (упорядочения) существующей структуры за счет действия ее составляющих путем временного или постоянного перевода ее архитектоники в другое неравновесное стационарное состояние с априори неизвестной динамикой энтропии.
Порядок (упорядоченность) - исходное понятие теории систем, означающее определенное расположение элементов или их последовательность во времени.
Основными условиями возникновения самоорганизации являются:
- наличие открытых1 систем;
- неравновесность2 существующих систем;
- диссипация (рассеивание) с притоком и оттоком энергии и вещества, ресурсов во внешнюю среду и наоборот.
Результатом самоорганизации является новая (причем фактически внутрикорпоративная, межгрупповая, межведомственная, постоянная или временная) параметризация системы через горизонтальную структуризацию ее.
Можно привести некоторые общесистемные обобщения применительно к мягким системам, согласно которым самоорганизация [9]:
- самовозникает спонтанно в условиях неравновесных систем, "погруженных" в рынок как ресурсосодержащую среду;
- саморазвивается чаще всего через двухмерные горизонтальные структуры по критерию "мне-тебе";
- обеспечивается ресурсами с помощью регламентированного или рыночного ресурсообеспечения со стороны внешней ресурсосодержащей среды;
- самоформирует новые виды самоорганизованных горизонтальных систем в пять этапов:
- самовозникает начальный эффект горизонтальной структуры;
- саморазвивается полная горизонтальная структура как ассоциация;
- самоформируется система ассоциативных попарных отношений лиц, имеющих доступ к ресурсам, являющихся носителями эффекта самоорганизации;
1 Под открытостью системы (подсистемы) понимается способность ее обмени
ваться с внешней средой веществом, энергией и информацией (полностью или
частично).
2 Равновесность - это состояние социально-экономической системы, при X ко
тором образующийся в ней излишек или недостаток товаров, услуг, капиталов
или денег стремится к нолю, а совокупный спрос равен совокупному предло
жению, действительные и ожидаемые субъектом величины совпадают.
- самореализуются каналы самоуправления, т. е. начало возможного хаотически-катастрофического распада самоорганизованной системы;
- обеспечивается начальная релаксация (самоликвидация);
- сочетает скачки (бифуркации1) и эволюции;
- саморазвивается и самореализуется через горизонтальные структуры. Их архитектоника меняется в каждом конкретном случае и формируется на базе попарных клиентальных отношений сторон.
Таким образом, самоорганизация весьма многоаспектна.
Следует заметить, что самоорганизация создает размытость ("диффузность") организационных структур управления организациями - хозяйствующими субъектами. Это обусловлено тем, что помимо формально установленной между членами организации должностной субординации существует сложная система неформальных связей, зависимостей и межличностных отношений. Под влиянием личностных факторов происходит неконтролируемое перераспределение функций, прав и обязанностей между должностными лицами, которые могут существенно отличаться от утвержденных инструкций.
Вместе с тем абсолютной самоорганизации не существует. Самоорганизация хозяйствующих субъектов как самоорганизующихся систем происходит не в пустоте, а под воздействиями сопряженных факторов и систем, а именно:
- деловых партнеров, поставщиков, потребителей;
- государственных и муниципальных органов;
- криминальных структур;
- менталитета;
- конкурентов и других рыночных факторов.
Бифуркация (от лат. bifurcus - раздвоение) - понятие, используемое в широком смысле для обозначения всевозможных качественных перестроек или метаморфоз различных объектов при изменении параметров, от которых они зависят. В менеджменте - критическое разветвление, расхождение (раздвоение) в определенной точке (бифуркации) траектории развития системы (организации) в результате действия внутренних и (или) внешних факторов.
Конкретные проявления самоорганизации находятся в зависимости от степени выраженности внешних и внутренних факторов деятельности хозяйствующих субъектов.
В основе самоорганизации находятся экономические и иные интересы самоорганизующихся систем (хозяйствующих субъектов, физических и юридических лиц, их сообществ и объединений), а также отношения и связи между ними. Деятельность самоорганизованных систем направлена прежде всего на решение их внутренних проблем, на повышение эффективности функционирования указанных систем и образующих их элементов.
При функционировании хозяйствующих субъектов как самоорганизующихся систем происходит их синергетическое, кооперативное воздействие, результативность которого достигается за счет образующегося синергического эффекта.
В российской экономике самоорганизующиеся процессы явились результатом бифуркационных процессов эволюции командной системы (через системную мутацию) на сохранение эволюции по вертикали и ее разветвление на сингулярный (с разрывом связи) и катастрофический1 каналы развития.
При этом исключительно важную роль сыграли сформировавшиеся тогда горизонтальные системы и структуры, самопроизвольно или формально самоорганизовавшиеся в определенные отношения.
Конкретные проявления самоорганизующихся процессов состояли и состоят, по нашему мнению, в следующем:
- в естественном, самопроизвольном образовании, функционировании, развитии и ликвидации хозяйствующих субъектов, имеющих разные организационно-правовые формы, виды деятельности, размеры, масштабы деятельности, уровни развития и т. д.;
- в естественной регуляции численности и размеров хозяйствующих субъектов;
От слова «катастрофы», под которыми понимаются скачкообразные процессы, качественные изменения, возникающие в виде внезапного ответа системы на плавное изменение факторов внешней среды и перехода ее из одного состояния в другое.
- в адаптации хозяйствующих субъектов к условиям внешней среды;
- в определенной территориальной организации хозяйствующих субъектов;
- во взаимном влиянии, отношениях организаций и их объектов, в их поведении, взаимном притяжении или отталкивании, в конкуренции и т. д.;
- в образовании, функционировании, развитии и ликвидации договорных объединений (разной жесткости) хозяйствующих субъектов, взаимном влиянии объединений и хозяйствующих субъектов;
- в образовании, функционировании, развитии и ликвидации сообществ хозяйствующих субъектов государства, регионов, местных поселений, во взаимном влиянии указанных сообществ и хозяйствующих субъектов;
- в образовании и функционировании холдинговых структур;
- в интрапренерстве как методе внутрисистемных хозяйственных отношений (внутрифирменном предпринимательстве).
Следует заметить, что самоорганизующиеся процессы при отсутствии адекватного государственного регулирования могут приводить к нежелательным для экономики и населения последствиям. Так, в российских условиях самоорганизация при наличии разных возможностей регионов и хозяйствующих субъектов и при отсутствии адекватного государственного регулирования создала:
- значительную неравномерность в состоянии и развитии экономики;
- нерациональную территориальную организацию ее;
- диспропорциональность между отраслями экономики;
- диспропорции между регионами и муниципальными образованиями и т. д.
Важнейшей характеристикой самоорганизующихся систем является их открытость.
В условиях административно-командной экономики хозяйствующие субъекты представляли собой по существу закрытые системы, отдельные из них остались таковыми до сих пор. Такие
предприятия (организации) весьма консервативны, они способны оградить себя от беспорядка и нестабильности, но одновременно недоступны для изменений, происходящих в мире. В их пределах изменения постепенны и непрерывны, законы развития предсказуемы и контролируемы, жизнь упорядочена и стабильна. Однако их границы постоянно подвергаются внешним и внутренним воздействиям. Закрытые системы стремятся подавить такие воздействия, но для этого им требуются все большие усилия. Наступает момент, когда они уже не в состоянии с ними справиться. Далее следует период большого беспорядка, хаоса, откуда лишь два пути - полная дезинтеграция или самоорганизация в новый порядок.
В новых условиях, при стремительных изменениях, росте неопределенности и непредсказуемости внешней среды, будущее организаций как открытых, по существу безграничных, систем не может быть точно предопределено, а их настоящее имеет несколько потенциальных линий развития. Организации находятся в ситуации постоянного выбора, поиска решений в соответствии с изменяющимися условиями.
При этом из-за хронической полупрозрачности вертикальных и горизонтальных структур, погруженных в рынок ресурсов, имеет место постоянная диффузия ресурсов и услуг, чаще всего извне. Это самопроизвольно размывает границы создаваемых систем, выводит их из состояния исходного равновесия и устойчивости, создает состояние диссипативной упорядоченности и начальную самоорганизацию.
В открытых организациях при наличии полупрозрачных границ любая управленческая ситуация самопроизвольно создает предпосылки для развития горизонтальных процессов и структур на всех уровнях управленческой иерархии, но максимально - на уровнях рабочих мест и так называемой "ресурсократии". Это проявляется через феномен самоорганизации человеческого фактора. Причем роль человеческого фактора весьма существенна, так как самоорганизация через полупрозрачные границы неравновесных систем, даже при их максимальной структурной жесткости, всегда параллельна иерархическому воздействию.
В постсоветской России при переходе от чрезмерно централизованной, плановой экономики к рыночной сокращались вертикальные, жесткие связи государственных органов с хозяй-
ствующими субъектами и соответствующие структуры. Одновременно с этим образовывались горизонтальные связи между хозяйствующими субъектами. При этом существенно повышалась роль самоорганизации, которая постепенно развивалась и становилась важнейшим источником функционирования и развития хозяйствующих субъектов.
Открытость самоорганизующихся систем порождает целый спектр нелинейных эффектов, заключающихся в том, что реакция организаций на изменения внешней или внутренней среды не пропорциональна произведенным изменениям или воздействиям. При этом у организации существуют такие состояния, вблизи которых законы, управляющие дальнейшим развитием данной организации, резко, т. е. без промежуточных переходов, изменяются. Иными словами, наступает момент, когда экономическая система становится "вдруг" в существенной степени иной.
Основная причина нелинейности процессов, протекающих в самоорганизующихся системах, состоит в следующем. Между факторами регуляции поведения членов организации, с одной стороны, и контролируемыми параметрами и состояниями системы, с другой, имеют место сложнейшие зависимости, которые нельзя представить в аналитической форме. Это, в частности, препятствует построению агрегированных нелинейных моделей объектов управления и, естественно, требует адекватного управления системой.
В нелинейной среде, в свою очередь, имеет место неоднозначность экономических целей организации, состоящая в том, что существует много возможных путей ее развития, что также требует учета при управлении.
Важным проявлением менеджмента в самоорганизованных системах, по представлению профессоров А. Ю. Егорова и Л. Ф. Никулина [9], является самоменеджмент как работа менеджера в условиях преобладания самоорганизации. Самоменеджмент проявляется преимущественно на нижнем организационном уровне и имеет назначения':
Другое смысловое значение понятия «самоменеджмент», состоящее в саморазвитии и организации личной работы менеджера, является уже вполне установившимся и будет детально рассмотрено в главе 8.
- составление и оптимизация горизонтальных структур попарных ресурсонесущих отношений равноправных клиентов;
- составление и реализация бизнес-планов и проектов;
- пассивный контроль (до начала возможной самоликвидации сформированной горизонтальной структуры; контроль начала "пульсации" ("мерцания") системы;
- активное целевое регулирование (в том числе силовое воздействие) от начала "пульсации" до завершения договорных и контрактных работ.
Менеджер при этом становится в отличие от администратора-руководителя как бы частью самоорганизованного рынка отношений - наблюдателем, координатором, регулятором.
Важным проявлением самоорганизации на внутрифирменном уровне является так называемое интрапренерство, или внутреннее предпринимательство, т. е. предпринимательство, осуществляемое внутри существующей организации.
Появление интрапренерства обусловлено социально-экономическим развитием общества. Произошло удовлетворение базовых потребностей человека, связанных с его выживанием и физической безопасностью. В этих условиях доминирующими для многих становятся социальные аспекты мотивации их деятельности. Люди все больше стремятся к самостоятельности, самовыражению, хотят реализовать эти желания в рамках организации.
Интрапренерство состоит в том, что в организации создаются условия для выдвижения новаторских предпринимательских идей, выделяются ресурсы на их реализацию, оказывается помощь в реализации этих идей на практике. Это, по существу, интеграция предпринимательских возможностей личности и предприятия.
Цель интрапренерства - повышение эффективности деятельности предприятия, что достигается за счет:
- использования творческого потенциала сотрудников;
- повышения эффективности использования ресурсов данного предприятия;
- оперативного реагирования на изменения потребностей рынка;
- реализации нововведений и т. д.
На внутрифирменном уровне целесообразно рассматривать также самоуправление организацией, под которым понимается реальная возможность и потребность субъектов управления организацией самостоятельно принимать и реализовать любые решения в рамках существующего законодательства для достижения поставленных целей. Термин "самоуправление" отражает самостоятельность и личную текстологию управления самим собой. В основе самоуправления организациями лежат их экономические и иные интересы.
Рыночное. самоуправление предполагает новую социальную стратификацию субъектов рыночного хозяйства на собственников, предпринимателей, менеджеров, наемных работников, составляющих трудовые коллективы, и соответственно выделение самоуправления собственника, самоуправления предпринимателя, профессионального управления менеджера и самоуправления членов трудового коллектива. Складывающееся между субъектами рыночной экономики разделение функций управления зависит от многих факторов.
Выделим имманентные функции каждого субъекта. Так, для собственника это функции владения, пользования, распоряжения. Соответственно самоуправление собственника, являющееся исходным управленческим отношением, выступает как функция его собственности, которую он может выполнять в полном объеме или частично.
В табл. 4.6 приведены восемь вариантов осуществления собственником управленческих функций, которые характеризуются различными их сочетаниями в лице собственника. Так, в первом варианте собственник сосредоточивает у себя все управленческие функции. Такой вариант характерен для небольших частных организаций. В восьмом варианте собственник выполняет лишь имманентно присущие ему функции владения, распоряжения, делегируя функции производительного использования собственности предпринимателю, менеджеру и членам трудового коллектива. Функции владения и распоряжения могут включать предоставление собственности в использование, передачу ее в аренду, акционирование, контроль за использованием, участие в распределении прибыли.
Таблица 4.6 Варианты осуществления собственником функций
Рыночного самоуправления
№ варианта | Управленческие функции | |||
собственника | предпринимателя | менеджера | членов трудового коллектива | |
+ | + | + | + | |
+ | + | - | + | |
+ | + | + | - | |
+ | + | - | - | |
+ | - | + | + | |
+ | '- | + | - | |
+ | - | - | + | |
+ | - | - | - |
Предприниматель как самостоятельный субъект рыночной экономики появился в результате отделения капитала-собственности от капитала-функции, вследствие чего собственник и предприниматель стали автономными относительно друг друга (собственник может не быть предпринимателем, а предприниматель - собственником). Предприниматель как ключевая фигура рыночной экономики организует от своего имени, на свой риск и ответственность инициативную деятельность, направленную на насыщение рынка товарами и услугами для получения прибыли.
Менеджмент и его субъекта - менеджера можно охарактеризовать с различных сторон. Во-первых, следует подчеркнуть принадлежность менеджмента к предпринимательской структуре (организации), а не к государству, хотя организация может быть и государственной. Во-вторых, вьщеляется профессиональная направленность менеджмента, требующая разносторонних знаний. В-третьих, менеджмент выступает как совокупность принципов, функций, методов и форм управления. Менеджер отвечает за эффективность деятельности организации и получает за это соответствующий доход.
Сфера управленческой деятельности трудового коллектива охватывает прежде всего трудовые отношения и качество работы. Круг выполняемых работниками функций управления зависит от уровня их развития, социального партнерства, квалификации, личных качеств и других факторов.
Необходимо заметить, что границы между самоуправлением собственника, предпринимателя, профессиональным управлением менеджера и самоуправлением трудового коллектива условны и подвижны. Предприниматель, менеджер, работники, приобретая акции организации или паи, становятся совладельцами. При этом сочетание в определенной мере функций собственника, предпринимателя, менеджера, члена трудового коллектива при их одновременном разграничении представляется наиболее эффективным.
Ведущую роль в непосредственном и повседневном управлении организацией выполняют менеджеры, особенно их высший уровень. При этом исходным управленческим отношением является самоуправление собственника.
Кроме того, следует различать саморегулирование организации, т. е. способность ее быстро (в идеале - автоматически) фиксировать любые отклонения от нормы (по стоимости, срокам, качеству и т. д.) и немедленно вырабатывать и принимать контрмеры, возвращающие систему (организацию) в прежнее нормальное состояние, а также сохранять систему как организованное целое. Для эффективного функционирования организации как системы регуляция необходима в двух взаимосвязанных и взаи-модополняющихся организационных блоках (процессах):
- регуляция системы, направленная на поддержание устойчивости в пределах наличных функций (сохранение гомеостаза);
- регуляция преобразования системы, направленная на ее совершенствование (управление развитием).