Тема 15. Ответственность в сфере предпринимательской деятельности
Вопросы к семинару:
1. Понятие, виды и особенности ответственности в сфере предпринимательской деятельности.
2. Формы (меры) гражданско-правовой ответственности в сфере предпринимательской деятельности.
3. Основания для применения ответственности в сфере предпринимательской деятельности.
4. Неустойка и убытки: понятие, виды и порядок взыскания.
5. Особенности ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Задача 1
Общество являлось арендатором земельного участка. В ходе проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования было установлено, что на арендованном обществом земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в момент проверки находилось оборудование и техника (экскаватор, бульдозер) Общества, была произведена выемка полезных ископаемых - строительного песка.
Каким нормативно-правовым актом регулируется порядок использования полезных ископаемых, включенных в региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых? Каковы особенности ответственности Общества, нарушившего правила о целевом использовании земель соответствующей категории?
Задача 2
По договору субподряда № 242 от 17 декабря 2009 г. между ИП Бахаревым А.В. (субподрядчиком) и ООО «Транзит-М» (генподрядчиком) субподрядчик принял на себя обязательства произвести работы по замене легких ограждающих конструкций (оконные и дверные блоки, элементы отделки, пространственные конструкции из алюминиевого профиля, профиля ПВХ, стеклопластика, иных полимерных материалов). Согласно смете (приложение 1), работа должна была выполняться по адресу: г. Осинники, ул.Победы, 13. Таким образом, ИП Бахарев А.В. обязывался провести капитальный ремонт части административного здания (пп.1.2,1.3).
В соответствии договором и локальным сметным расчетом (локальной сметой) общая стоимость работ составила 416 254 руб.
По условиям договора в течение 10-ти дней с момента заключения договора генподрядчик должен произвести авансовый платеж для закупки материалов в размере 416 254 руб.; окончательный расчет должен был производиться в течение 5-ти банковских дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ перечислением на расчетный счет субподрядчика соответствующей суммы денежных средств.
Сроки выполнения работ устанавливались в договоре следующим образом: субподрядчик приступает к выполнению работы в течение одного дня с момента получения от генподрядчика авансового платежа; обязуется выполнить работу в течение 20 дней с правом досрочного выполнения.
В соответствии с договором за просрочку оплаты работ генподрядчик обязывался уплачивать неустойку в размере 0,1% от цены договора за каждый день просрочки.
Договором был предусмотрен также претензионный порядок разрешения спора.
Акт о приемке выполненных работ № 37 от 21 декабря 2009 г. формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат формы за тем же номером и от той же даты подтверждали обстоятельства выполнения субподрядчиком работ, предусмотренных договором субподряда, на сумму 416 254 руб., и принятия работ заказчиком (генподрядчиком).
Работы субподрядчика были оплачены генподрядчиком частично (платежные поручения № 614 от 24 декабря 2009 г. в сумме 199 801 руб. 92 коп., № 107 от 8 декабря 2010 г. в сумме 100 000 руб.), остаток долга составил 116 452 руб. 08 коп.
Исходя из условий задачи, укажите особенности порядка обращения субподрядчиком в суд за защитой своих нарушенных прав. Охарактеризуйте обязанность генподрядчика, касающуюся уплаты неустойки, предусмотренной в договоре.
Задача 3
При регистрации фирмы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,директором фирмы были заявлены номинальные (фиктивные) лица в качестве учредителей и указан заведомо недостоверный юридический адрес будущей организации. На основании недостоверной информации была произведенанеобоснованная регистрация субъекта предпринимательской деятельности.
В числе соучастников оказались сотрудники налоговой инспекции, которые способствовали приёму документов и регистрации фирмы.
Что такое «фирмы-однодневки»? Каковы особенности уголовной ответственности виновных в создании данного юридического лица субъектов? Перечислите соответствующие статьи УК РФ.
Задача 4
ООО «Союз Эксперт» обратилось с иском к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) по обязательствам государственного учреждения. Факт недостаточности денежных средств у должника в данном случае был подтвержден постановлением службы судебных приставов о возвращении исполнительных листов и окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания долга из-за отсутствия денежных средств. Само учреждение по данному делу было привлечено в качестве третьего лица, что соответствует требованиям п.3 ст.399 ГК РФ.
Какая форма гражданско-правовой ответственности была использована в задаче? Какие требования необходимо выполнить, чтобы у кредитора появилась возможность привлечь учредителя к ответственности.
Задача 5
В Арбитражный суд КБР обратились акционеры ЗАО «Гермес Ника» Жамбеев Л.Ж., Коготыжев Х.Х., Беров М.Л., Коготыжева С.Х., Жамбеева Ф.С. и Жамбеев Х.Х. с исковыми требованиями к Бояркину О.А. и Жамбееву Х.Х. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи 100 % доли уставного капитала ЗАО «Гермес Ника». Договор был заключен 9 февраля 2006 г.
9 февраля 2006 г. Жамбеев Х.Х., действующий от своего имени и от имени истцов на основании доверенностей, заключил с Бояркиным О.А. (покупателем) договор купли-продажи 10 457 обыкновенных именных акций, составляющих 100% уставного капитала общества по цене 12 млн. руб. Соответствующие изменения, впоследствии аннулированные, были внесены в устав. Передаточные распоряжения сторонами не подписывались, то есть договор в части передачи акций исполнен не был.
Бояркин О.А. не обращался к реестродержателю и не предоставлял передаточных распоряжений на зачисление приобретенных акций на его счет с целью перехода к нему права собственности на акции.
Заявленные исковые требования акционеров были удовлетворены. Доводы суда первой инстанции впоследствии были поддержаны и судом апелляционной инстанции.
Суды исходили из того, что договор купли-продажи от 9 февраля 2006 г. между Бояркиным О.А. и Жамбеевым Х.Х. является фиктивным, стороны не имели намерения создать правоотношения, вытекающие из указанного договора. Сделка была совершена не с целью перехода к покупателю права собственности на акции, а лишь для вида, что является мнимой сделкой, в соответствии с гражданским законодательством.
Одним из доказательств вышеизложенных выводов судов стал вступивший в законную силу приговор Нальчикского городского суда КБР от 15 декабря 2006 г. В приговоре было установлено, что денежные средства в сумме 12 млн. руб. продавцу не передавались; договор купли-продажи от 9 февраля 2006 г. между Бояркиным О.А. и Жамбеевым Х.Х. является фиктивным, стороны не имели намерений создать вытекающих из указанного договора правоотношений.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости предприятия ЗАО «Гермес Ника» рыночная стоимость объекта оценки составила 310 млн. руб., то есть 100 % акций были проданы по цене более чем в 15 раз ниже рыночной.
Какое значение по делу имеет вступивший в законную силу приговор суда? Назовите виды недействительных сделок. Каковы правовые последствия признания сделки мнимой?
Контрольно-тестовые задания:
1. Впишите пропущенное слово:
Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях (обременениях), предусмотренных _________ юридических норм или заключенного договора.
2. Впишите пропущенное слово:
Для гражданско-правовой ответственности свойственны компенсационная направленность и ________ характер соответствующих мер.
3. Встречным признается такое исполнение обязательства, которое:
а) не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, даже если уплата неустойки и возмещение убытков были произведены;
б) должно производиться одной стороной только после того, как другая сторона исполнила свое обязательство;
в) освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если уплата неустойки и возмещение убытков произведена;
г) влечет возможность одностороннего отказа от договора;
д) должно производиться одной стороной только после того, как другая сторона возместит убытки.
4. Заполните пробел:
Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор, чье право нарушено, _________ для восстановления нарушенного права, денежная оценка утраченного или поврежденного должником имущества.
5. Установите соответствие между следующими понятиями:
| Восстановительные санкции способствуют | необходимо прекратить (пресечь) продолжение противоправной деятельности и предотвратить вредоносные последствия этой деятельности |
| Обеспечительные санкции Способствуют | восстановлению положения, которое существовало до нарушения права, устранению последствий нарушения; |
| Пресекательные санкции применяются, когда | реальному исполнению обязанности перед государством, исполнению должником своего обязательства перед кредитором. |
6. Восстановительными мерами гражданско-правовой ответственности являются:
а) присуждение к исполнению обязанности, реституция, виндикация,устранение нарушений права собственности, не связанных с владением, запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем;
б) устранение нарушений права собственности, не связанных с владением, запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем;
в) признание наличия или отсутствия права, признание сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
г) устранение нарушений права собственности, не связанных с владением, запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем; признание сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
д) присуждение к исполнению обязанности, реституция, виндикация.
7. Установите соответствие между следующими понятиями:
| неустойка – это: | денежное выражение имущественного вреда, причиненного должником кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства; |
| убытки – это: | расходы, которые кредитор, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, денежная оценка утраченного или поврежденного должником имущества; |
| реальный ущерб – это: | определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. |
8. Вставьте пропущенное слово:
По общему правилу, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Такая неустойка именуется ________.
9. Вставьте пропущенные слова:
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков (________); убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (________); по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (_________).
Задания по комментированию норм права
и материалов судебной практики:
1. Дайте комментарий к п.1 ст. 34 Конституции РФ.
2. Прокомментируйте ч.2 ст.35, ст.74, ч.4 ст.75 Конституции РФ и ст.1, 421 ГК РФ.
3. Прокомментируйте ст.8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК РФ.
4. Дайте комментарий к ст.ст.8, 9, 34, 35 Конституции РФ и п. 1 ст. 212 ГК РФ.
5. Прокомментируйте положения ст.ст.71, 72 Конституции РФ.
Задания по составлению юридических документов:
1. Составьте претензию, связанную с нарушением условий договора поставки (факт подачи претензии может быть связан с недопоставкой товара, с ненадлежащим качеством поставленного товара, неоплатой или несвоевременной оплатой поставленного товара).
2. Составьте таблицу «Действия, запрещенные лицам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке».
3. Составьте исковое заявление о взыскании неустойки, исходя из следующих условий: покупатель арендовал склад в ожидании партии сырья. Сырье было доставлено с просрочкой в 1 месяц. Арендная плата за аренду склада составила 3.000 рублей. Неустойка за месяц просрочки составила 1500 рублей.
Тематика рефератов, курсовых и дипломных работ:
1. Юридическая ответственность субъектов предпринимательской деятельности.
2. Особенности административной ответственности юридических лиц.
3. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.
4. Понятие и состав правонарушения, совершенного в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
5. Налоговая ответственность предпринимателя.
6. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение норм конкурсного права.
7. Юридические конфликты между государством и предпринимателем.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 28 декабря 2010 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства. – 1994. – № 13. – Ст.1447.
3. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 г. (с изм. от 30 апреля 2010 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Российская газета. – 1995. – 16 мая.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая.
6. Таможенный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. от 27 ноября 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст.2066.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. (с изм. от 9, 23 декабря 2010 г.) // Российская газета. – 2002. – 20 ноября.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации.
10. Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» (с изм. от 3 декабря 2008 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст.1240.
11. Регламент третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (приказ ТПП РФ от 22 июня 2006 г. № 48) (с изм. от 29 января 2009 г.) // СПС «Консультант-Плюс».
Материалы судебной практики:
1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 мая 2006 г. № 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. – № 7.
2. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. – №4.
3. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. - № 3.
4. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2004. - № 8.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 июля 2003 г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2004. - № 6.
6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 июня 2000 г. № 54 «О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2000. – № 7.
Специальная литература:
1. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель – налогоплательщик – государство. Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации. – М., 1998.
2. Гусева Т. Недействительные сделки налогоплательщика как способ уклонения от налогообложения // Хозяйство и право. – 2007. – № 3.
3. Корнилов Э. Проблемы взыскания судами с предпринимателя штрафных санкций за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя // Хозяйство и право. – 2007. – № 7.
4. Курбатов А. Субсидиарная ответственность руководителей при несостоятельности (банкротстве) возглавляемых ими кредитных организаций // Хозяйство и право. – 2007. – № 7 . – С.3.
5. Нафиков М. Квалификация незаконного предпринимательства // Российская юстиция. – 1999. – № 3.
6. Паращук С.А. Гражданско-правовая ответственность за недобросовестную конкуренцию по законодательству России // Право и экономика. – 2002. – № 17-18.