Обзор законодательства в сфере энергетики

Федеральный закон от 26.03.03 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с последующими изменениями и дополнениями).

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.12 г. № 442.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.12 г. № 442.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов".

Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг".

Практическое задание для слушателей:

Заполните таблицу:

Нормативный правовой акт	Статья, пункт	Информация
Федеральный закон от 26.03.03 г. № 35-ФЗ.		Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики. Понятия оптового и розничного рынков э/э.
ст. 37	Обязанность оплатить пени.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.12 г. № 442.		Порядок присвоения организациям статуса ГП, основания и порядок лишения организаций статуса ГП.
п. 145	Установка, замена ПУ.
п. 138	Класс точности ПУ.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.12 г. № 442.	п. 24	Возмещение затрат за услугу отключение/подключение э/э.
Федеральный закон № 261-ФЗ	ст. 13	Обязанность оборудовать помещение ПУ (на границе балансовой принадлежности).
ЖК РФ	ст. 153	Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
ст. 155	Основания и порядок начисления пени.
ст. 157	Расчет размера платы за коммунальные услуги.
Раздел VIII	Формы управления МКД.
ст. 37	Доля в праве общей собственности на общее имущество МКД.
ст. 39	Бремя расходов на содержание общего имущества МКД.
Правила № 491	п.2	Состав общего имущества собственников МКД.
п. 7	Внутридомовая система электроснабжения.
п. 11	Содержание общего имущества.
п. 13	Осмотры общего имущества собственников МКД.
	Заключение энергосервисного договора.
Правила № 354	Раздел II	Условия предоставления коммунальных услуг.
Раздел IV, V	Обязанности и права исполнителя и потребителя.
п. 59-60	Основания и порядок расчета среднемесячного потребления.
п. 66	Оплата до 10-го числа.
п. 65	Хранение чеков, подтверждающих оплату.
п. 44	Распределение доли ОДН.
п. 93	Перечень документов, подтверждающих период временного отсутствия.
	п. 117-120	Порядок введения ограничения.
Правила N 306.		Виды нормативов, единицы измерения.
Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ.		Изменения в ст. 155 ЖК РФ о порядке расчета пени.
ПП РФ от 29.06.2016 N 603		Изменения в Правила № 354 о применении повышающего коэффициента к нормативу.
Слово "общедомовой" заменить словом "общедомовый".

Приложение 1

к учебному пособию

Термины и сокращения, применяемые в пособии

Водоотведение – отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения) из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам;

Газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах;

Горячее водоснабжение – снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);

ГП – гарантирующий поставщик электрической энергии (мощности).

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

Жилой дом – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

ЖСК – жилищно-строительный кооператив.

ЖК – жилищный кооператив.

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.

Квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комната – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

МКД – многоквартирный дом.

Мощность - работа, которая выполняется частицами электрического тока против электрического сопротивления. Если говорить проще, мощность электрического тока – это количество выделяемой энергии за единицу времени. Измеряют мощность в Ваттах (Вт).

Напряжение электрического тока - отношение работы тока к заряду на определенном участке цепи. Единица измерения напряжения – Вольт (В).

ОГК – оптовая генерирующая компания.

Отопление– подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Переменный ток – ток, который меняется за определенный промежуток времени по величине и направлению. Сети общего назначения используются для передачи переменного тока.

Постоянный ток – ток, в котором величина и направление практически не меняются во времени (н-р, батарейки, аккумуляторы, приборы, которые имеют электронные компоненты, работают от постоянного тока, соответственно включаются в сеть через преобразователь напряжения из переменного в постоянное, т.е. блок питания, адаптер).

Правила № 354 – Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

ПП 47– Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

ПУ – прибор учета электрической энергии.

РСО – ресурсоснабжающая организация.

Сопротивление - свойство проводника препятствовать прохождению электрического тока. Сопротивление измеряется в Омах (Ом).

Сила тока – величина, равная заряду, протекающему через поперечное сечение проводника за единицу времени. Сила тока измеряется в Амперах (А).

СО – сетевая организация.

ТГК – территориальная генерирующая компания.

ТСЖ – товарищество собственников жилья.

ФЗ № 261-ФЗ– Федеральный закон от 11.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Холодное водоснабжение – снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Частота - количество циклов изменения электрического тока за определенную единицу времени. Измеряют частоту переменного тока в Герцах (Гц). Так, частота промышленного тока в России и во многих других странах мира равна 50 Гц.

Электрический ток- в электротехнике направленное движение заряженных частиц.

ЭСК – энергосбытовая компания.

Э/э – электрическая энергия.

[1] Мощность и электроэнергия, несмотря на несомненную взаимосвязь, рассматриваются как отдельные товары. Реализация мощности представляет собой обязательство и возможность поддержания в готовности генерирующего оборудования для выработки электроэнергии установленного качества в объёме, необходимом для удовлетворения потребности потребителя в электроэнергии, в то время как реализация электроэнергии представляет собой физическую поставку электроэнергии потребителю.