Ответственность сторон по обязательствам, вытекающим из договора поставки.
Содержание договора составляют права и обязанности его сторон. Поскольку договор является взаимным, то обязанностям одной стороны соответствуют права другой стороны.
Поставщик обязан:
а) передать покупателю предусмотренный договором товар в строго обусловленные сроки или срок; покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товара, поставка которого просрочена, если договором не предусмотрено иное; досрочная поставка может производиться только с согласия покупателя;
б) поставлять товары в согласованном сторонами количестве и ассортименте;
в) поставлять товар, соответствующий условиям договора о качестве и комплектности;
г) передать покупателю товар в таре и (или) упаковке;
д) передать товар со всеми принадлежностями, предусмотренными законодательством.
Покупатель обязан:
а) осуществить приемку товара в соответствии с Положением о приемке товаров по количеству и качеству;
б) незамедлительно письменно уведомить поставщика о выявленных несоответствиях или недостатках товаров (в суточный срок, по скоропортящимся товаром – немедленно);
в) в случае обнаружения при приемке недостачи товара или его ненадлежащего качества покупатель должен приостановить приемку, принять меры по обеспечению сохранности товара, по предотвращению его смешения с иным однородным товаром, вызвать для дальнейшей приемки представителя поставщика или иного незаинтересованного представителя и оформить факт недостачи актом;
г) в тех случаях, когда покупатель в соответствии с законодательством или договором отказывается от переданного поставщиком товара (в случае поставки не предусмотренных договором товаров, нарушения условий договора о количестве, ассортименте, качестве, сроках поставки), принять товар на ответственное хранение и незамедлительно уведомить поставщика);
д) оплатить поставляемые товары;
е) возвратить тару и (или) упаковку поставщику.
Стороны в договоре поставки вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения при наличии оснований в виде существенного нарушения договора поставки, а именно:
а) поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые невозможно устранить в приемлемый для покупателя срок;
б) неоднократное (2 и более раза) нарушение сроков поставки;
в) неоднократная невыборка товаров;
г) неоднократное нарушение сроков оплаты товара покупателем.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора поставки стороны несут ответственность независимо от вины. Стороны освобождаются от ответственности, если докажут, что надлежащее исполнение договора поставки стало невозможным вследствие непреодолимой силы.
Формами имущественной ответственности за нарушение условий договора поставки являются:
Ø уплата неустойки;
Ø возмещение убытков.
Неустойка взыскивается за недопоставку или просрочку поставки товаров, за поставку товара, не соответствующего договору по ассортименту (10 % от стоимости соответствующего товара), по качеству, комплектности (25% от стоимости соответствующего товара) в соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь, утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 08.07.1996 г. № 444.
Установленная законодательством или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законодательством или договором. Это зачетная неустойка: убытки взыскиваются в сумме, не покрытой неустойкой.
За поставку недоброкачественного или некомплектного товара взыскивается штрафная неустойка, т.е. помимо штрафа с поставщика взыскиваются убытки, причиненные такой поставкой.
Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
26. Понятие, признаки, элементы и содержание договора поставки товаров для государственных нужд.
Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.
Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.
По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд (далее - государственный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию - иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным. Заключение государственного контракта для поставщика обязательно лишь в предусмотренных законом случаях (например, для предприятия-монополиста).
Сторонами в государственном контракте выступают государственный заказчик и поставщик.
Государственным заказчиком является государство в лице уполномоченных государственных органов и организаций (соответствующие министерства, ведомства, органы местного управления и самоуправления и т.п.).
Поставщиком в государственном контракте и договоре поставки для государственных нужд являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Другая сторона в договоре поставки для государственных нужд – покупатель. Покупателей по договорам поставки для государственных нужд определяют государственные заказчики. В качестве покупателей выступают учреждения и организации, непосредственно используемые поставляемые товары либо обеспечивающими ими конечных потребителей. Покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю.
Предметом договора могут быть любые товары, удовлетворяющие потребности Республики Беларусь или административно-территориальных образований в социально-экономической и других сферах, как правило, определяемые родовыми признаками, т.е. товары серийного производства.
Срок действия договора обычно оговаривается в самом контракте, а периоды поставки товара устанавливаются сторонами и указываются в договоре.
Цены устанавливаются сторонами государственного контракта, но не исключен и иной порядок определения цен.
Форма государственного контракта и договора поставки письменная.
Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект государственного контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта. Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении установленного срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной в срок не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.
В случаях, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, государственный контракт должен быть заключен в срок не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт. Если государственным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных нужд, государственный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).
Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд.
Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, в срок не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным контрактом либо проект договора не представлен покупателем. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных нужд с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки товаров для государственных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.
Договор поставки для государственных нужд является разновидностью договора поставки и имеет ряд особенностей:
Ø законодательно закрепленные цели использования товаров;
Ø особый субъектный состав;
Ø установление определенных оснований заключения;
Ø специальные источники финансирования;
Ø особый порядок заключения, т.е. сочетание государственного контракта и договора поставки для государственных нужд.