Портовые ОЭЗ (портово-логистически или логистические)

Три логистических зоны (ОЭЗ ПТ Ульяновск, «Советская Гавань», Мурманск).

Портово-логистические особые экономические зоны находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Для России создание таких зон крайне актуально, ввиду большой территории. Сейчас действует несколько портовых зон на Дальнем востоке и в центральной части России (аэропорт «Ульяновск-Восточный»). Создается портово-логистической зона в Хабаровском крае

2 октября 2010 года Путин подписал постановление № 800 Правительства РФ о создании ПОЭЗ «Мурманск». 26 октября постановление вступило в силу. На территории ОЭЗ «Мурманск» возможно строительство контейнерного терминала, модернизация действующих и возведение новых портовых мощностей по приему, перевалке и погрузке насыпных и наливных грузов. Кроме того, возможна сборка буровых установок, что имеет большое значение для успешного освоения шельфовых месторождений нефти и газа. Инвесторы портовой ОЭЗ «Мурманск» получат налоговые и таможенные льготы, а также подключения к инфраструктурным объектам. Инвесторам гарантируется неизменность налоговых льгот в течение всего срока существования особой экономической зоны.

Ый вопрос

Оффшорные зоны (центры) – это небольшие территории или государства с льготными налоговым, валютным, таможенным или административным режимами и отсутствием производственной деятельности страны.

Как правило, если оффшоры организуются в развивающихся государствах, то их называют «центрами», если в развитых странах, то – «зонами». И те, и другие являются особой формой сервисных ОЭЗ. В русский язык термин «оффшорный» пришел из английского языка, в котором off-shore буквально означает «вне берега», «в открытом море».

Создание оффшорных центров в тех или иных регионах обусловлено двумя факторами: близостью к центрам деловой активности и отсутствием у государств внутренних ресурсов для развития. По первой причине создавались ОЦ в промышленно развитых странах (США, Великобритании, Канаде), вторая причина обусловила их появление в островных государствах Атлантики и Тихого океана. Для некоторых стран доходы от оффшорного бизнеса являются основным источником дохода.

Предоставление иностранным инвесторам различных привилегий – одно их главных средств конкуренции между оффшорными центрами. ОЦ предоставляют иностранным инвесторам следующие преимущества:

- налоговые льготы;

- отсутствие валютного контроля;

- возможность проведение операций с нерезидентами в любой иностранной валюте;

- списание затрат на месте;

- анонимность и полная секретность финансовых операций.

Большинство ФЦ являются также «налоговыми гаванями», предоставляющие следующие налоговые льготы:

- налог на прибыль здесь не превышает 1-2 % или отсутствует вовсе, его часто заменяют ежегодным сбором в размере от 150 до 1000 дол. Налоги на вывоз доходов в форме дивидендов, процентов, как правило, не взимаются;

- процедура регистрации крайне упрощена: минимальный размер УК не устанавливается, личности владельцев не подлежат разглашению (только в случае совершения уголовного преследования);

- ограничения на вывоз капитала отсутствуют: фирмы могут свободно осуществлять платежи и открывать счета в любой валюте, в любых банках без ограничений;

- процедура управления оффшорной компанией предельно упрошена, чаще всего она управляется «секретарской фирмой». Так в странах Карибского бассейна оффшорные компании представлены номером или справочным названием. Их владельцы неизвестны, а директорами компаний являются местные юристы, назначаемые адвокатами собственника.

Офшорные зоны можно условно подразделить на универсальные и специализированные. В настоящее время большинство оффшорных территорий относится к числу универсальных, т.е. предоставляющих льготные условия налогообложения компаниям независимо от вида их деятельности. Примером ведущих универсальных оффшорных центров являются Британские и Виргинские острова, Бермудские острова, Каймановы острова, острова Кука.

К узкоспециализированным оффшорным центрам можно отнести Швейцарию (инвестиционная и банковская деятельность), Австрию (банковские услуги для физических лиц), Монако (налоговое планирование для физических лиц), Нидерланды (инвестиционная деятельность).

Наиболее широко представлены в оффшорных центрах банки, которые имеют возможность в этих центрах:

- создавать оффшорные отделения и банки без соблюдения правил о минимальном объеме УК и требований о создании резервных фондов;

- выдавать ссуды без ограничения их объема и обеспечения гарантий;

- не предоставлять регулярные отчеты о финансовом положении;

- не раскрывать сведения о клиентах банка.

При этом оффшорный банк способен открыть корреспондентский счет в банках по всему миру.

Оффшоры как форма ОЭЗ имеют широкие перспективы и в России. К сожалению, опыт создания подобных зон у нас крайне неудачен. Многие ОЭЗ, некогда созданные в Бурятии, Ингушетии, Угличе и на других территориях, на практике становились внутренними оффшорами, и бюджеты соседних областей не досчитывались внушительных сумм налоговых поступлений. Однако если запретить регистрацию в подобных зонах резидентам страны и наложить требование отсутствия производственной деятельности иностранной компании на всей территории Российской Федерации, станет возможным создание в нашей стране внешних оффшорных зон.