Постановка и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту жительства. При этом предъявляются:

- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Документами, удостоверяющими личность граждан РФ, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

- паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации;

- свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

- паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации, для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Регистрация граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. При этом в паспорт гражданина РФ производят отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться с заявлением установленной формы о регистрации по месту пребывания и представить:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их постоянного жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

- с собственниками жилых помещений;

- с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

1) изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;

2) призыв на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;

3) осуждение к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда;

4) признание безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) смерть или объявление решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

6) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;

7) обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации граждан по месту жительства.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под местом жительства гражданина?

2. Как Вы понимаете, что «регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации»?

3. Каков порядок постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства?

Нормативно-правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ.

2. Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-I.

3. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995г. № 713.

4. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной миграционной службы» от 19.07.2004 г. № 928.

Литература

Основная

1. Кантор Н.Е., Кантор П.Ю. Комментарий к закону Российской Федерации «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах российской федерации», – М.: Юстицинформ, 2004.

Дополнительная

1. Филиппова Е.Н. Жилищное право: Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ, 2006.