Основания предоставления специализированных жилых помещений
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц. Специализированные жилые помещения предоставляются только гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Жилые помещения служебные, в общежитиях, маневренного фонда, в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, а жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор заключается в письменной форме и является возмездным. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42.
В части прав и обязанностей наймодателя, а также по поводу обязанностей нанимателя по договорам найма специализированных жилых помещений применяются правила, предусмотренные при пользовании жилыми помещениями по договорам социального найма.
Наймодатель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан:
1) передать нанимателю жилое помещение свободное от прав иных лиц;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества;
5) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором найма специализированного жилого помещения.
Наймодатель, не исполняющий свои обязанности, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Наймодатель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения имеет право требовать от нанимателя:
1) своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
2) использования предоставленного жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения;
7) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором найма специализированного жилого помещения.
В случае неисполнения своих обязанностей, наниматель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Набор прав нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения отличается от такового при договоре социального найма.
Наниматель специализированного жилого помещения не вправе:
1) продавать, дарить либо иным образом отчуждать занимаемое жилое помещение;
2) приватизировать это жилое помещение;
3) обменивать занимаемое жилое помещение на другое (в том числе и на другое специализированное жилое помещение);
4) сдавать жилое помещение поднанимателям по договору поднайма;
5) обременять ипотекой, рентой и иными формами обременения.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, как и в случае с членами семьи собственника жилого помещения и нанимателя по договору социального найма, относятся проживающие совместно с ним граждане:
1) супруг нанимателя жилого помещения;
2) дети нанимателя жилого помещения;
3) родители нанимателя жилого помещения;
4) другие лица, которые могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство (другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане).
Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, а дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма специализированного жилого помещения.
Однако в части пользования служебными жилыми помещениями членами семьи нанимателя, установлены некоторые различия. В частности, в отношении членов семьи нанимателя жилых помещений в общежитиях, маневренного фонда, в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев применяются правила как в отношениях с нанимателем по договору социального найма, а в отношении членов семьи нанимателя служебного жилого помещения – как в случае с гражданином-собственником жилого помещения.
А именно, для членов семьи нанимателя жилых помещений в общежитиях, маневренного фонда, в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев установлено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора найма специализированного жилого помещения.
Для членов семьи нанимателя служебного жилого помещения установлено следующее:
1) соглашением между нанимателем и членами его семьи могут быть установлены ограничения в пользовании членами семьи жилым помещением, а также бремени содержания жилого помещения;
2) в случае прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования служебным жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать нанимателя служебного жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых наниматель исполняет алиментные обязательства, по их требованию.