Состав коллективного договора
В первую очередь, определим, что содержание и структура выражается через понятие сущности, которое определяется, в частности, составом коллективного договора. Социальное партнерство преследует цель способствовать выработке таких позиций и договоренностей, которые позволяют удовлетворить интересы сторон в конкретных условиях, достичь компромисса, а не вести к соглашательству с работодателями или постоянной острой конфронтации.
Итак, в данном случае состав коллективного договора включает в себя содержание и структуру. Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения на данном предприятии.
Структура коллективного договора должна служить более продуктивному применению его положений. Поэтому она должна быть определена сторонами коллективного договора, которые и будут заниматься реализацией содержащихся в нем положений.
Так же касательно структуры, - указанные условия (положения) можно разделить на 3 вида: нормативные, обязательственные и информационные.
Первый вид условий содержит свою сущность уже в названии - нормативные условия (положения) коллективного договора представляют собой локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данного предприятия либо его производственной единицы.
Соотношение между нормативными положениями договора и законодательства регламентировано ТК РФ, где описано, что в коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями.
Данное положение относится к включению дополнительных отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода на пенсию, компенсации транспортных расходов и командировочных, иных дополнительных льгот и компенсаций.
Так же к числу наиболее часто встречающихся нормативных положений коллективного договора относятся нормы, устанавливающие: выделение земельных участков для дачно-кооперативного строительства, распределение жилой площади, льготы и преимущества при выдаче бесплатных путевок в дома отдыха, перечень работников с ненормированным рабочим днем и продолжительностью для них дополнительных отпусков; порядок выдачи заработной платы, выдачу нарядов на сдельные работы до начала работы.
Нормативные положения по целевому назначению представляют собой решение трех групп правовых вопросов:
1. В случаях, когда законодательство прямо предусмотрело коллективно-договорной порядок разрешения правовых вопросов в сфере труда;
2. При существовании пробелов в законодательстве и при условии, что их разрешение коллективно-договорным путем не противоречит общим принципам права и законодательства;
3. В целях конкретизации общих положений законодательства применительно к особенностям предприятия (структурного подразделения).
Так как в нормах коллективного договора проявляется взаимная воля сторон договора и воля государства (законодателя), предоставившего сторонам права по локальному правотворчеству, - данные нормы являются соглашениями.
При планировании содержания коллективного договора необходимо иметь в виду, что Трудовой кодекс РФ в ряде статей содержит предписание о закреплении определенных особо значимых нормативных положений в Коллективном договоре, что вытекает из смысла данных статей.
Конкретным примером служит то, что в содержание договора обязательно включается указание о сроке действия (с указанием субъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение), о порядке изменения договора, сроке отчета сторон о выполнении коллективного договора.
Информационные положения коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических и профессиональных отношений, характерных и для работников данного предприятия.
Следует упомянуть, что конкретный отбор и включение этих положений в коллективный договор должен быть оптимальным, чтобы не перегружать его главного содержания - нормативных и обязательственных положений.
Содержание коллективного договора по перечисленным и иным вопросам предопределяет наличие совокупности прав и обязанностей работников и работодателей, а также их представителей. Права и обязанности сторон коллективного договора носят корреспондирующий характер.
Исходя из этого, обязанности работодателя корреспондирует право работников и их представителей требовать исполнения данной обязанности, и обязанности работников, их представителей корреспондирует право работодателя и его представителей требовать исполнения данной обязанности. Однако при установлении в коллективном договоре взаимных прав и обязанностей работников, работодателя, их представителей должны быть соблюдены требования действующего законодательства.