Патология в руководстве и персонале
Наименование объектов | Наименование признаков | Содержание организационной патологии |
Руководство | Мера власти | Чрезмерная власть (мало власти или нет вообще) у отдельных лиц или подразделений |
Неформальная власть | Недееспособность формальной власти и влияние неформальной власти отдельных лиц и подразделений на организацию | |
Нарушение единства руководства | Игнорирование оргпорядка: руководство «через голову» непосредственного начальника; | |
Бюрократизация и управленческая культура | Использование служебного положения в иных целях и в ущерб делу: не руководство для предприятия, а предприятие для руководства | |
Персонал | Кадровая политика | Нет процедур подбора кадров; стремление сохранить всех; боязнь уволить «балласт»; кадровые перестановки как решение проблем; увольнение «золотого фонда» |
Оценка кадров | Субъективная оценка как произвол; выдвижение недостойных | |
Люмпенизация | Посредственное выполнение работы; сопротивление повышению квалифи-кации; организационный патернализм; стремление к уравниловке | |
Низкий уровень развития групп | Инициатива и выделяющийся профес-сионализм осуждается; развитие круговой поруки | |
Смещение целей | Рост числа должностей и подразделений; ресурсы расходуются впустую; | |
Всем все «до лам-почки» | Организация - только место зарабатыва-ния денег; деление окружающих на своих и чужих; поиск врага внутри организации и вовне |
Рассмотренная систематизация различных форм проявления от нормы в организациях упорядочивает знание о них и позволяет их держать в фокусе внимания. Особое значение типология оргпатологии приобретает в ситуации поиска резервов для создания конкурентных преимуществ организации.
Существуют и другие классификации организационных патологий. Например, патология, проявляющаяся через руководство и персонал организации (таблица 26), или патология структуры организации (таблица 27).
Таблица 27
Патология структуры
Наименование объектов | Наименование признаков | Содержание организационной патологии |
Функции | Элементы без функций | Должности, подразделения, у которых нет самостоятельных функций |
Дублирование | Дублирование функций отдельными работниками и подразделениями | |
Вредные скрытые функции | Наличие у подразделений вредных или ненужных организации функций | |
Бессубъектность | Существование должностей, структурных подразделений и коллективных органов, которые не несут никакой ответственности за свою деятельность | |
Права и обязанности | Наличие обязанностей при отсутствии прав и наоборот | |
Структура | Централизация | Чрезмерная централизация (децентрализация) |
Громоздкость структуры | Длинные цепи связей между руководством и исполнителями | |
Малый объем руководства | Чрезмерное дробление структурных единиц | |
Господство структуры над функцией | Создание новых подразделений по решению новых задач вместо наделения новыми функциями существующих подразделений | |
Ограничение самостоятельности | Ставшее повседневным ограничение самостоятельности подразделения, введенное для решения оперативных вопросов на короткое время | |
Встречная организация | Элементы организации, не закрепленные в ней формально, но фактически действующие | |
Решения | Время | Несвоевременные, поверхностные, бесконечно согласуемые, отсутствующие после заседаний |
Стандарты | Преобладание стандартов снижает творческое начало, отсутствие – удлиняет сроки решения проблем | |
Участие | Централизация не позволяет привлекать исполнителей к выработке решений, что снижает их информированность и восприятие решений как своих | |
Влияние | Влияние лиц, готовящих информацию и проект решения | |
Управленческие решения | Маятниковые (издание приказов и последующая их отмена); дублирование оргпорядка (поручение в приказах работникам исполнять то, что они обязаны исполнять по должности); разрыв между решением и реализацией (до конца не просчитанное мероприятие выполнено не будет); инверсия (стремясь выровнять зарплату одной бригаде, приходится повышать ее всем); демотивирующий стиль руководства (указание на недостатки, а не похвала за достижения) | |
Регрессия решений | Упрощенное решение сложных задач приводит к примитивным решениям и к возврату в решении |
Продолжение таблицы 27
Связи | Отсутствие связей | Отсутствуют обратные вертикальные или горизонтальные связи |
Слухи и информация | Господство слухов и монополия на получение информации | |
Потери и искажения | Много процедур сбора и недоверие к информации, недостаток критической, перегрузка второстепенной и потери времени на поиск нужной информации | |
Правила | Есть правила | Избыток, наличие мертвых, противоречивых и мешающих правил |
Нет правил | Их не хватает; их заменяют неписаными правилами; стандартными правилами пренебрегают | |
Избыток оргпорядка | Число правил непрерывно растет; их исполнение становится самоцелью, снижает инициативу и порождает зоны произвола в случае разночтений | |
Деятельность | Не соответствует стандарту | Способы выполнения работ не эффективны, стандарты занижены |
Требования к исполните-лям | Требования к исполнителям низки или нереально высоки | |
Нужное не выполняется | Выполняется то, что не нужно и наоборот. | |
Планирование | Уровень планирования | Формальное планирование, не связанное с разработкой стратегии, а только ориентировано на «горящие вопросы» |
Двойное планирование | Наличие нескольких планов по одному и тому же поводу | |
Неуправляемость | Болезнь роста без развития | |
Планирование контроля | Отсутствие деятельности и контроля реализации планов | |
Стимулирование | Отсутствие стимулирующей связи | Вознаграждение за вклад, за квалификацию; существует система оценки труда, которая не стимулирует к эффективной работе |
Оценка | Произвол в оценке, уравниловка, привилегии и льготы не обоснованы | |
Качество системы стимули-рования | Система стимулирования запутана (не ясна, не понятна) и воспринима-ется как несправедливая | |
Контроль | Эффективность | Контроль: мелочный; того, что не действует; второстепенный; пропускающий ошибки |
Контролеры | Произвол (бессилие) контролеров, рост числа нарушений и отсутствие их анализа | |
Параметры и способы | Не связаны с существом и содержанием работы | |
Вне контроля | Наличие подразделений и работников, которые находятся вне контроля | |
Конфликты | Особенности ЛПР | Стремление избегать конфликтных сфер; нежелание анализировать; подавление конфликта |
Связи | Отсутствие механизмов; нарушение коммуникаций | |
Позиционирование | Формирование групп конфликтующих сторон; иррациональное поведение работников | |
Межличностные конфликты | Межличностные конфликты негативны (позитивными могут быть конфликты функциональные) | |
Клика | Использование группой работников ситуации в своих интересах | |
Организационные торги | Перенесение внимания на другие интересы конфликтующих сторон для выработки компромисса или демонстрации давления на оппонента. |