V. методические рекомендации для подготовки к семинарам и практическим занятиям
Подготовка к каждому семинару и практическому занятию включает: тщательную проработку всех учебных вопросов лекции, задания на самостоятельную подготовку, рекомендованной литературы и нормативно-правовых актов.
На семинаре, в ходе контрольного опроса, студенты должны быть готовы кратко, по возможности схематично, основываясь на конституционно-правовых нормах, изложить ответ, указав источник. Как правило после написания контрольного письменного опроса преподаватель выделяет слушателям, студентам 1-2 минуты для проверки правильности ответов на поставленные вопросы.
При подготовке сообщений информации и других публичных выступлений. слушатель, студент должен проконсультироваться у ведущего преподавателя, изучить рекомендованную литературу, нормативно-правовые акты, составить развернутый план-конспект, стремясь к системному изложению материала.
Обязательные требования к сообщениям: соединение теории по излагаемой проблеме вопросам конституционно-правовой практики, а также использование учебной доски (возможны изготовление и демонстрация слайдов, диапозитивов). Время, отводимое на публичное выступление, как правило не превышает 7-8 минут. После завершения выступления студент должен быть готов к ответам на вопросы преподавателя, студентов. Материалы сообщения, при условии доработки и оформления в соответствии с требованиями кафедры, могут быть представлены (по согласованию с преподавателем) для защиты в качестве реферата.
На практических занятиях, как правило, предусмотрено решение задач, правовой направленности. Содержание предлагаемых ситуационных заданий построено на анализе рассмотрения дел Конституционным Судом Российской Федерации, действительных казусов, почерпнутых из материалов федеральных, региональных и местных средств массовой информации.
Для решения задачи необходимо прежде всего отыскать нормы международного права, Конституции Российской Федерации, затем федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и других нормативных актов. Применив найденные нормы права, студент должен дать толкование данного случая и предложить свой вариант его решения. Если правильных вариантов несколько, нужно обосновать каждый из них. Надо помнить: непременное условие выполнения этой формы учебного процесса — качественное усвоение законодательства и соответствующей литературы.
VI. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ(для студентов заочной формы обучения 3 года)
1. Современная отечественная юридическая мысль о сущности, содержании и форме закона.
2. Система и отрасли законодательства: концепции и проблемы развития.
3. Проблемы классификации законодательных актов.
4. Место и роль правового закона в системе законодательства Российской Федерации.
5. Современное состояние российского законодательства и перспективы его развития.
6. Проблемы совершенствования законодательной техники в Российской Федерации.
7. Логика, стиль и язык закона.
8. Опыт и перспективы экспертизы законопроектов в Российской Федерации.
9. Подготовка «Свода законов Российской Федерации»: опыт деятельности и перспективы формирования в Российской Федерации.
10. Символическая форма права.
11. Словесные технологии в правотворчестве.
12. Систематизация законодательства Российской Федерации и международные стандарты.
13. Перспективы совершенствования законодательного планирования.
14. Факторы, влияющие на развитие российского законодательства.
15. Взаимосвязь стратегии и правотворчества, прогнозирования и планирования законодательства.
16. Правовое обеспечение законодательного процесса в Российской Федерации.
17. Обоснование проблемы пересмотра Конституции Российской Федерации.
18. Проблемы законодательного разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов: сотрудничество и субсидиарность.
19. Проблемы развития нормативно-правовой базы конституционного права России.
20. Современное понимание законодательного процесса.
21. Стадии законодательного процесса.
22. Реализация законодательной инициативы специальными субъектами права.
23. Совершенствование структуры и стадий законодательного процесса – важная гарантия успешного проведения правовой реформы.
24. Лоббизм в правотворчестве.
25. Особенности ратификации международных договоров.
26. Значение правовых позиции Конституционного суда Российской Федерации в системе нормативно-правовых актов Российской Федерации.
27. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации как субъектов законодательной инициативы.
28. Правовой статус представителей Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в Государственной Думе и Совете Федерации.
29. Особенности подготовки и принятия закона о федеральном бюджете.
30. Депутаты Государственной Думы как субъекты законодательной инициативы.
31. Участие комитетов и комиссий Государственной Думы в законотворчестве.
32. Подготовка и рассмотрение законопроектов.
33. Особенности рассмотрения федеральных конституционных законов.
34. Стадии рассмотрения законопроектов в Государственной Думе.
35. Совет Федерации и члены Совета Федерации как субъекты права законодательной инициативы.
36. Действие согласительных комиссий Федерального Собрания.
37. Статус федеральных конституционных законов в законодательстве Российской Федерации.
38. Дополнительные процедуры по принятию федеральных конституционных законов.
39. Право «отлагательного вето» и порядок преодоления разногласий между Президентом и Федеральным Собранием.
40. Опубликование и вступление в силу принятых законов.
41. Роль нормативных актов Президента Российской Федерации по устранению пробельности законодательства.
42. Проблемы соотношения нормотворчества Президента Российской Федерации и нормативных актов Правительства Российской Федерации.
43. Проблемы законодательного разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
44. Право законодательной инициативы, особенности структуры и порядка деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации.
45. Преодоление разногласий в законодательном регулировании и субъектов Российской Федерации.
46. Юридическая ответственность законодательных органов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при превышении законотворческих полномочий.
47. Законодательная техника и систематизация законодательства.
48. Проблемы законодательной политики в Российской Федерации.
49. Законодательный процесс в России
50. Роль Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе.
51. Принятие законов в Государственной Думе.
52. Прохождение принятых Государственных Думой законов в Совете Федерации.
53. Рассмотрение федеральных законов Президентом Российской Федерации.
54. Особенности законотворческого процесса в субъектах Российской Федерации.
VII. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ (для студентов заочной формы обучения 3 года).