Стратегические цели и задачи развития района
Основная цель социально-экономического развития Октябрьского района заключается в создании условий для роста благосостояния, повышения жизненного стандарта жителей всех населенных пунктов района, превращения района в притягательный центр для людей с высокой квалификацией, сохранение тенденций на постоянное и долговременное проживание.
Стратегические приоритеты и направления устойчивого социально-экономического развития Октябрьского района на долгосрочную перспективу определяются необходимостью максимально эффективного использования существующих возможностей в сочетании с минимизацией объективных внешних и внутренних ограничений развития.
Для достижения главной стратегической цели, с учетом специфики Октябрьского района, на основе проведенного SWOT-анализа (выявленных основных проблем и перспектив развития района) определены следующие приоритеты и цели социально-экономического развития:
I) Инфраструктурное развитие Октябрьского района:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие инженерной инфраструктуры;
II) Повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Октябрьского района:
- повышение инвестиционной привлекательности Октябрьского района;
- создание условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- диверсификация экономики Октябрьского района;
- развитие туризма на территории района;
- развитие потребительского рынка
III) Развитие человеческого капитала:
- развитие жилищной сферы
- улучшение демографической ситуации
- улучшение уровня и качества жизни населения
- обеспечение сбалансированности рынка труда
- развитие системы образования
- создание условий для развития молодежи
- обеспечение доступности и повышение качества медицинского обслуживания населения
- повышение уровня удовлетворения социально- культурных и духовных потребностей населения
- вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
- сохранение культуры и традиций коренных малочисленных народов Севера
- улучшение экологического состояния территории
IV) Развитием муниципального управления
- совершенствование системы муниципального управления
Для достижения установленных целей необходимо решение следующих наиболее важных задач (таблица 14).
Таблица 14
Цели и задачи социально-экономического развития Октябрьский район
№ п/п | Цели социально-экономического развития | Основные, наиболее значимые задачи социально-экономического развития |
1. | Развитие транспортной инфраструктуры | 1. - Преобразование транспортного комплекса в скоординированную в пространстве и эффективную коммуникационную систему, удовлетворяющую спрос на все виды перевозок при минимальных затратах времени на их реализацию |
2. | Развитие инженерной инфраструктуры | - Модернизация инженерных коммуникаций района, устранение инфраструктурных ограничений для роста экономики района |
3. | Повышение инвестиционной привлекательности | - Создание условий для реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и социальном комплексе за счет совершенствования инструментов поддержки инвестиций и развития практики государственно-частного и муниципально-частного партнёрства |
4. | Создание условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - Оптимизация системы муниципального управления и методов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства; - Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; |
5. | Диверсификация экономики | - Изменение отраслевой структуры экономики района посредством развития альтернативных нефтегазодобычи отраслей, в первую очередь, за счет развития обрабатывающей промышленности (деревобработки, рыбопереработки, агропромышленного комплекса и др.); |
6. | Развитие туризма | - Создание необходимых условий для развития туризма на территории района |
7. | Развитие потребительского рынка | - Развитие инфраструктуры и обеспечение доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации для абсолютного большинства населения района |
8. | Развитие жилищной сферы | - Улучшение жилищных условий и качества коммунально-бытового обслуживания населения. Увеличение доли жилья, обеспеченного всеми видами благоустройства; - Увеличение объемов жилищного строительства. Рост уровня средней жилищной обеспеченности; - Сокращение доли ветхого, аварийного и приспособленного для проживания жилищного фонда, а также переселение граждан из жилых помещений, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии; - Сокращение коэффициента доступности жилья; - Сокращение очередности по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; |
9. | Улучшение демографической ситуации | - Создание условий для сокращения оттока наиболее конкурентоспособной рабочей силы за пределы района; - Повышение уровня рождаемости населения; |
10. | Улучшение уровня и качества жизни населения | - Осуществление взвешенной и всесторонней социальной политики |
11. | Обеспечение сбалансированности рынка труда | - Обеспечение занятости населения, в том числе по трудоустройству молодежи; удержание и привлечение высококвалифицированных кадров |
12. | Развитие системы образования | - Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона, современным потребностям общества и каждого жителя Октябрьского района |
13. | Создание условий для развития молодежи | - Повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Октябрьского района |
14. | Обеспечение доступности и повышение качества медицинского обслуживания населения | - Повышение доступности и качества медицинской помощи, объемы, виды и качество которой соответствуют уровню заболеваемости, потребностям населения и передовым достижениям медицинской науки |
15. | Повышение уровня удовлетворения социально- культурных и духовных потребностей населения | - Повышение качества культурных услуг в области библиотечного, музейного дела, создание благоприятных условий для развития народного самодеятельного творчества, организации досуга населения; обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Октябрьского района; - Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Октябрьского района; - Повышение эффективности муниципального управления в отрасли культура; |
16. | Вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом | - Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом; - Достижение спортсменами Октябрьского района наивысших спортивных результатов на официальных окружных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях; - Повышение эффективности деятельности отрасли физическая культура и спорт |
17. | Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) | - Обеспечение сохранности и популяризации памятников истории и культуры в рамках Закона ХМАО-Югры от 29.20.2007 №144-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008 - 2010 годы» и муниципальной программы «Культура Октябрьского района на 2014-2020 годы» |
18. | Сохранение культуры и традиций коренных малочисленных народов Севера | - Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера |
19. | Улучшение экологического состояния территории | - Мероприятия по повышению комфортности окружающей среды |
20. | Совершенствование системы муниципального управления | - Осуществление организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Октябрьский район; - Эффективное управление муниципальным долгом Октябрьского района; - Формирование единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами в Октябрьском районе; - Совершенствование межбюджетных отношений в Октябрьском районе; Эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью Октябрьского района, позволяющее обеспечить исполнение муниципальных функций, увеличить пополнение доходной части бюджета Октябрьского района и снизить расходы на содержание имущества |