Муниципальная целевая программа

«Регулирование численности, отлов и вольерная передержка бродячих собак, борьба с бешенством, уничтожение больных лис и других видов, сохранение ресурсов диких животных, птиц, рыбных запасов, проведение биотехнических, охранных мероприятий» на 2013-2015 годы

по Муниципальному образованию город Ирбит

Ирбит, 2012 г.

  ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ  
Наименование Программы Регулирование численности, отлов и вольерная передержка бродячих собак, борьба с бешенством, уничтожение больных лис и других видов, сохранение ресурсов диких животных, птиц, рыбных запасов, проведение биотехнических, охранных мероприятий на 2013-2015 годы по Муниципальному образованию город Ирбит
Срок реализации Программы 2013-2015 годы
Основание для разработки Программы - Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 743-ПП «О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области» (в ред. от 21.12.2004 г. № 1153-ПП); - Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 и Санитарные правила СП 3.1.096-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство»; - Закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Закон Российской Федерации от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - Закон Российской Федерации от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 08.07.2010 г. № 1093 «Об утверждении Положения о Муниципальных целевых программах Муниципального образовании город Ирбит»; - Постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 16.03.2012 г. № 529 «О разработке муниципальной целевой программы «Регулирование численности, отлов и вольерная передержка бродячих собак, борьба с бешенством, уничтожение больных лис и других видов, сохранение ресурсов диких животных, птиц, рыбных запасов, проведение биотехнических, охранных мероприятий на 2013-2015 годы по Муниципальному образованию город Ирбит»
Инициатор разработки Программы Администрация Муниципального образования город Ирбит
Исполнители Программы Ирбитское общество охотников и рыболовов «Филиал общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Свердловской области», отдел охраны окружающей среды администрации МО г.Ирбит, ОГКХ администрации МО г.Ирбит
Заказчик Программы Администрация Муниципального образования город Ирбит
Разработчики Программы Отдел охраны окружающей среды администрации Муниципального образования город Ирбит
Объем и источники финансирования Программы Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств местного бюджета: Общий объем финансирования – 1200,0 тыс.руб.
По источникам финансирования Годы реализации
2013-2015
местный бюджет 1200,0 400,0 400,0 400,0
областной бюджет - - - -
внебюджетные источники - - - -
Итого: 1200,0 400,0 400,0 400,0


Цели Программы - обеспечение охраны жизни и здоровья людей на территории муниципального образования; - обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности территории муниципального образования; - стабилизация эпизоотологической ситуации; - упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования
Основные задачи Программы - предотвращение природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний; - снижение числа случаев укусов людей бродячими и безнадзорными животными; - усиление профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством; - снижение уровня санитарно-эпидемиологического неблагополучия территории муниципального образования
Ожидаемые результаты от реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы 1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов: 1) Стабилизация эпизоотологической ситуации и усиления профилактических мероприятий по предупреждению природно-очаговых, особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний. 2) Упорядочение содержания домашних животных на территории Муниципального образования город Ирбит, с сокращением численности безнадзорных животных. 3) Снижение численности популяции бродячих собак на территории муниципального образования на 340 шт. 4) Снижение числа случаев укусов бродячими и безнадзорными животными жителей города на 20%. 2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, будет иметь следующие социально-экономические последствия: 1) Снижения числа лиц, обратившихся за антирабической помощью на 37% по сравнению с уровнем 2012 года. 2) Снижение затрат на антирабическую вакцинацию на 37%.
Контроль исполнения программы Контроль исполнения Программы осуществляет администрация Муниципального образования город Ирбит  


1. Характеристика проблемы

Бродячие и безнадзорные животные в городских условиях и за пределами городской черты, являются одной из важных современных социальных проблем, которая ежегодно не снимается с повестки дня. На территории Муниципального образования город Ирбит численность бродячих и безнадзорных животных растет катастрофически быстро. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручен отлов и контроль численности бродячих и безнадзорных животных. В последние годы появились случаи заболевания бешенством животных на территории Ирбитского муниципального образования, которое непосредственно граничит с Муниципальным образованием город Ирбит.

Бешенство – это острая инфекционная болезнь животных и людей вызываемая вирусом и представляющая смертельную опасность. Данное заболевание передаётся человеку через укусы или слюну собак и других животных, побывавших в непосредственном контакте с больными представителями дикой фауны или безнадзорными собаками и кошками. Домашние собаки и кошки вывозятся хозяевами в лесные массивы и оставляются там бесхозными, но спустя промежуток времени все равно возвращаются в черту города. На сегодняшний день на территории Муниципального образования город Ирбит продолжается появление бродячих и безнадзорных животных, особенно, в темное время суток. Такие случаи отмечены вблизи поселков Кирпичный, Рябиновый, Дорожный, Гагарина, в районе реки Грязнуха, в районе Вязовой рощи, в старой и южной части города, в местах установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.

Егерская служба Ирбитского общества охотников и рыболовов «Филиал общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Свердловской области» на территории Ирбитского муниципального образования неоднократно выезжала для отлова разных видов животных с характерными симптомами заболевания бешенством, а именно, лисиц, енотовидных собак, безнадзорных бродячих собак и других животных. С января 2010 года по настоящее время зарегистрировано 3 случая бешенства животных на территории Ирбитского муниципального образования. За аналогичный период на территории Муниципального образования город Ирбит случаев бешенства зарегистрировано не было.

За период с 2010 по 2012 годы на территории Муниципального образования город Ирбит зарегистрировано 394 случая обратившихся за антирабической помощью лиц, покусанных животными. В 2010 г. 199 человек, в 2011 г. 148 человек, за первое полугодие 2012 г. 47 человек. Проведенный по итогам работы 2010 по 2012 годы анализ случаев покусов безнадзорных и бродячих собак, по данным ГБУЗ СО «ЦГБ им.Шестовских», показывает, что 67 % случаев нападения совершаются безнадзорными собаками, т.е. хозяйскими собаками оставленными без присмотра. Обследовано в 2010 году животных на бешенство – 54, из них собак – 49, кошек – 4. Всех животных, совершивших нападение на человека, обследовать не удается, так как затруднен их отлов.

Для предотвращения заражения диких, бродячих и безнадзорных животных необходимо производить их отлов, вакцинацию, содержание, вольерную передержку и, в случае необходимости, утилизацию. Трупы павших и отстрелянных с явными признаками заболевания животных утилизировать, а изъятые пробы (часть трупа животного) транспортировать в лабораторию для подтверждения заболевания бешенством.

Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью совершенствования санитарно-эпидемиологической политики с целью обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения Муниципального образования город Ирбит, путем применения программно целевого подхода позволяющего рационально и эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы Муниципального образования город Ирбит.

Наши рекомендации