Основные положения делопроизводства в организациях профсоюза
Как известно, в целом внутрисоюзная работа существует и развивается не только в общепринятой (универсальной) форме, в виде обобщённых нормативных актов (уставов, положений, регламентов, инструкций), но и в виде, например, конкретного постановления профсоюзного органа или протокола профсоюзного собрания (конференции), через которые отражается состояние и уровень организационной работы.
Особенностью профсоюзной работы является и то, что значительная часть времени специалистов и профсоюзного актива затрачивается на непосредственную подготовку различного рода документов. Это подготовка проектов постановлений профсоюзных органов, составление справок, разработка проектов коллективных договоров и соглашений, локальных нормативных документов, анализ материалов и подготовка информаций, ответы на письма и жалобы членов Профсоюза, обобщение статистических данных и т. д.
Делопроизводство в профсоюзной организации включает в себя:
1) создание документа (письмо, постановление, протокол, справка и т.д.);
2) организацию работы с документом (регистрация, тиражирование, отправка, исполнение, учёт и хранение).
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Акт – документ, составленный несколькими лицами (комиссией), подтверждающий установленные факты, события.
Бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих физическое или юридическое лицо, создавшее письменный документ.
Бланк профсоюзного документа -форма утвержденного в установленном порядке бланка с отражением официальной символики Профсоюза и реквизитов профсоюзной организации.
Визирование документа – элемент реквизита документа, выражающий согласие или несогласие лица или органа, не являющегося автором документа, с содержанием документа.
Делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в организациях Профсоюза.
Делопроизводство в профсоюзной организации - деятельность аппарата профсоюзной организации или профсоюзного актива, охватывающая всю систему работы с документами. Это изготовление бланков, подготовка документа, документирование, формирование дел, организация документооборота, комплектование, учет, организация текущего и архивного хранения и иная работа с документами, образовавшимися в результате деятельности профсоюзной организации и выборных профсоюзных органов.
Дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности организации Профсоюза.
Вид профсоюзного документа - принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения профсоюзной деятельности.
В работе с документами используются различные термины, характеризующие документ: официальный документ, подлинник, копия, заверенная копия, личный документ.
Подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа.
Копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы.
Заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Официальный профсоюзный документ – документ, созданный организацией или должностным лицом организации Профсоюза и оформленный в установленном порядке.
Документ постоянного хранения -документ, которому в соответствии с нормативными документами и иными правовыми актами установлено бессрочное хранение.
Документ временного хранения - документ с установленным сроком хранения, по истечении которого он подлежит уничтожению.
Документирование –фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке.
Документооборот –движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки.
Должностная инструкция – правовой акт, регулирующий и регламентирующий права, обязанности, ответственность и объём работы должностного лица.
Заголовок официального документа - реквизит документа, кратко излагающий его содержание.
Заявление – внутренний служебный документ, который предназначен для доведения до сведения вышестоящего должностного лица официального мнения (просьбы) подчиненного должностного лица.
Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел,
формируемых в организации Профсоюза, с указанием сроков их хранения.
Обращение члена Профсоюза - направленные в письменном виде или в электронно-цифровой форме в организацию Профсоюза предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение работника, являющегося членом Профсоюза, в профсоюзную организацию.
Организационно-распорядительные документы - документы, используемые в сфере руководства профсоюзной организацией.
Оформление документа - проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования.
Постановление – распорядительный (управленческий) документ, принимаемый профсоюзным собранием (конференцией) или выборным коллегиальным профсоюзным органом.
Подготовка (создание) профсоюзного документа -сбор и обработка необходимой информации, подготовка проекта профсоюзного документа, его оформление, представление на утверждение.
Протокол– организационно-распорядительный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия на собрании или заседании профсоюзного органа решений (запись всего процесса, происходящего на заседании, собрании).
Профсоюзный документ - официальный документ, созданный Профсоюзом, организацией Профсоюза, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот организации Профсоюза.
Распоряжение– распорядительный (управленческий) документ, издаваемый председателем организации Профсоюза как единоличным выборным профсоюзным органом.
Регистрация документа- присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе.
Резолюция документа - реквизит, состоящий из надписи на документе, сделанной руководителем профсоюзной организации и содержащий принятое им решение.
Реквизит документа - обязательный элемент оформления документа.
Система работы с документами - организация документооборота, хранения и использования документов в текущей деятельности профсоюзной организации.
Служба делопроизводства –это специалист или группа профсоюзного актива, занимающиеся вопросами делопроизводства.
В сферу деятельности службы делопроизводства входят:
· учет, регистрация и передача по назначению входящей и исходящей корреспонденции;
· организация работы по составлению номенклатуры и формированию дел, проведение экспертизы ценности документов;
· оформление протоколов профсоюзных собраний (конференций);
· ведение и оформление протоколов заседаний профсоюзного комитета (президиума);
· рассылка документов (писем, постановлений и др.);
· контроль за исполнением документов;
· организация печатания и тиражирования документов;
· проверка организации работы с документами, оказание методической помощи в работе с документами выборным органам профсоюзных организаций структурных подразделений или профгрупп (профбюро), профгрупоргам);
· организация передачи дел, срок хранения которых истек, на дальнейшее хранение в архивные учреждения или на уничтожение;
· регулярное информирование председателя организации Профсоюза о состоянии документооборота и ходе исполнения документов.
Формирование дела - группировка исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел.
Экспертиза ценности документов экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации и других архивов.
Электронный документ- документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Электронный документооборот - документооборот с применением информационных систем.