II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ______07.06.2017__ № 849

г. Псков

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам на территории муниципального образования «Город Псков» в сфере образования, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Пскова от 11.03.2011 №346 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Пскова от 24.01.2012 №164 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети Интернет.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова М.А. Михайлову

Глава Администрации

города Пскова И.В. Калашников

Проект Постановления вносит:

Начальник Управления образования

Администрации города Пскова И.В. Прокофьев

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель Главы

Администрации города Пскова М.А. Михайлова

Председатель Комитета правового

обеспечения и кадровой работы

Администрации города Пскова В.А. Наводкин

Заместитель Управляющего делами

Администрации города Пскова Г.В. Петрова

Приложение

к Постановлению Администрации города Пскова

от «___» ___________ 2016 года

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования

I. Общие положения.

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» (далее - Регламент) разработан Управлением образования Администрации города Пскова ( далее- Управление) в целях повышения качества оказания муниципальной услуги физическим лицам, обеспечения им комфортных условий доступа к услуге при их максимальном участии в процессе предоставления услуги, исключения административных барьеров, оптимизации информационного взаимодействия и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);

2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006 г.);

4) Федеральным законом от 09.02. 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);

5) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);

6) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета, N 238, 23.10.2013);

7) Законом Псковской области от 07.05.2014 N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области" ("Псковская правда", N 50, 13.05.2014);

8) Решением Псковской городской Думы от 04.04.2014 N 976 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации города Пскова" ("Псковские новости", N 30, 09.04.2014);

9) Постановлением Администрации города Пскова от 11.03.2011 N 346 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" ("Псковские новости", N 18, 16.03.2011).

3.Получателями муниципальной услуги являются физические лица (заявители) – родители (законные представители) детей в возрасте до 8 лет.

От имени заявителей могут обращаться за предоставлением информации о муниципальной услуге их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.

4. Информация о предоставлении муниципальной услуги и о настоящем Регламенте размещается на едином портале государственных услуг www.gosuslugi.pskov.ru , на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» pskovgorod.ru, на сайте Управления uo.pskovadmin.ru.

5.При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, расположенными на территории муниципального образования «Город Псков» (далее - Учреждение).

6.Прием заявителей, получение от заявителей информации на оказание муниципальной услуги осуществляется:

1) в Управлении при личном приеме (далее - Приеме) еженедельно по понедельникам с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов, по четвергам: с 14.00 до 17.00, по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д.9, кабинет 4 (телефон: 29-04-85);

2) в электронной системе «Электронная очередь в ДОО», электронный адрес gosuslugi.pskovedu.ru

Прием заявлений на бумажном носителе осуществляется только в приёмные дни.

7. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет уполномоченный сотрудник.

2) для получения информации по предоставлению муниципальной услуги заявитель обращается в Управление:

3) в устной форме: лично или через представителя;

4) по телефону в соответствии с графиком работы уполномоченного сотрудника Управления;

5) по электронной почте Управления: [email protected]

8. Информирование заявителей организуется в форме индивидуального и публичного информирования.

9. Информирование проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования;

3) размещения информации на сайте и информационном стенде Управления.

10. Устное информирование при личном обращении заявителя или через представителя либо звонку по телефону каждого заявителя уполномоченный сотрудник осуществляет не более 15 минут.

11. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). В случае сбоя отправки электронного письма, заявитель самостоятельно узнает отправленную информацию в приемный день у уполномоченного специалиста Управления.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Наименование услуги.

«Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - муниципальная услуга).

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными паровыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатной.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

1.Местом предоставления муниципальной услуги является помещение, расположенное в Управлении. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью, компьютерной техникой, необходимой для работы в сети Интернет.

2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

3. В помещениях должны быть созданы условия для работы уполномоченных специалистов и условия для приема заявителей. В фойе Управления должно быть оборудовано место для написания заявления об оказании услуги и размещены информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги.

4. В здании, помещениях, в которых предоставляется услуга, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

При необходимости оказывается содействие инвалиду со стороны специалистов Управления при входе в здание и помещение, в котором расположено Управление образования и выходе из него, а так же иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидом услуги наравне с другими лицами;

При необходимости оказывается содействие инвалиду со стороны специалистов Управления при входе в здание и помещение, в котором расположено Управление и выходе из него, а также иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидом услуги наравне с другими лицами.

При необходимости муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида.

Требования к порядку проведения процедуры распределения детей по Учреждениям.

1) распределение детей и предоставление направлений в Учреждения для зачисления детей основного года распределения, зарегистрированных в базе данных электронной очереди, осуществляется ежегодно с 1 апреля (для детей старшей возрастной группы) и с 1 июля (для следующей за распределяемой возрастной группы).

2) в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 13.01.2017 № 28 «О закреплении определённой территории муниципального образования «Город Псков» за муниципальными образовательными учреждениями, реализующих образовательную программу дошкольного образования» в первую очередь распределяются дети, зарегистрированные на территории муниципального образования «Город Псков» с учётом их регистрации по месту жительства (регистрации). На вакантные места в Учреждение зачисляются дети, зарегистрированные на территории муниципального образования «Город Псков», закреплённые за другими территориями, и в других муниципальных образованиях.

Распределение детей с целью доукомплектования в Учреждение осуществляется в течение всего года при наличии вакантных мест, в порядке очереди.

3) до начала процедуры Распределения детей руководители Учреждений предоставляют в Управление информацию о количестве выпускаемых дошкольных групп и предполагаемом количестве вакантных мест в Учреждении.

4) на основании полученных данных о предполагаемых вакантных местах в Учреждениях по состоянию на 30 марта текущего года, устанавливается количество детей, подпадающих под распределение.

1) распределение детей в Учреждение проходит с учетом тех данных, которые заявитель предоставил в Управление.

До начала распределения (1 апреля) Заявитель в срок с 01 марта до 31 марта обязан сообщить уполномоченному специалисту Управления об изменениях в личной карточке данных ребенка (например: адрес, телефон, наличие льготы) для внесения их в базу данных электронной очереди ребенка.

При несвоевременном предоставлении заявителем измененных данных ребенка Управление не несёт ответственности за сообщение информации о распределении ребенка в Учреждение.

2) первый этап распределения осуществляется с 01 апреля по 31 мая в соответствии:

а) с возрастным принципом (год рождения), начиная с детей старшего возраста и с учетом возможностей сети Учреждений, закреплённых по району регистрации по месту жительства;

б) в пределах возрастной группы (год рождения) дети распределяются согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди (регистрационного номера ребенка с учетом даты подачи заявления и наличия льготы) с учётом регистрации на закреплённой территории.

3) второй этап распределения осуществляется для детей, не зарегистрированных на территории муниципального образования «Город Псков» с 1 июня по 30 июня в соответствии с возрастным принципом (год рождения), начиная с детей старшего возраста с учётом возможностей сети учреждений, даты постановки на очередь и наличия льгот.

4) третий этап распределения осуществляется с 01 июля по 31 июля после распределения детей, относящихся к следующей за распределяемой возрастной группе.

а) на свободные места в соответствующих группах по возрасту детей, распределяются дети льготной категории граждан следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди (с учётом регистрационного номера ребенка и даты его постановки на очередь) с учётом регистрации на закреплённой территории.

б) после распределения детей заявителей, относящихся к льготной категории граждан, на вакантные места распределяются дети следующей возрастной группы согласно очередности постановки в базу данных электронной очереди с учётом регистрации на закреплённой территории.

5) при распределении детей учитывается желание заявителей по зачислению ребенка в конкретное Учреждение по закреплённой территории. При отсутствии вакантных мест в запрашиваемом Учреждении, место предоставляется в другом Учреждении по закреплённой территории, имеющем вакантное место, или в другом Учреждении , имеющим вакантные места.

6) После завершения процедуры комплектования Учреждений на имя руководителя Учреждения выдаются направления с указанием данных по детям, распределенным в данное Учреждении.

7) Руководитель Учреждения в течение 15 календарных дней устно (с ведением бланка телефонограммы) или письменно (в случае отсутствия возможности связи по телефону) доводит до сведения заявителей информацию о распределении ребенка в Учреждение и приглашает их на организационное собрание.

Заявитель обязан явиться в Учреждение в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления о распределении.

8) заявители, не изъявившие желание по каким-либо причинам определять своего ребенка в Учреждении в текущем году, сообщают руководителю Учреждения или уполномоченному специалисту Управления в письменном виде о своем отказе в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту.

9) Руководитель Учреждения в письменном виде доводит информацию о заявителях, отказавшихся от места в Учреждении, до уполномоченного специалиста Управления. В Электронной очереди уполномоченным специалистом делается запись об изменении желаемой даты зачисления.

10) Фактическое комплектование Учреждений начинается с 1 июня и заканчивается 31 августа текущего года. В другие сроки ведётся доукомплектование Учреждений.

11) до 10 сентября текущего года руководитель Учреждения издает приказ о зачислении детей в Учреждении, после чего ребенок становится воспитанником Учреждения (далее - воспитанник).

5.Требования к порядку проведения процедуры доукомплектования Учреждений.

При наличии вакантных мест в течение года происходит доукомплектование учреждений.

6.Зачисление детей в Учреждение.

1) зачисление детей в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения на основании направления, выданного Управлением, и пакета документов, необходимых для формирования личного дела воспитанника, о пакете документов заявителю сообщает руководитель Учреждения.

2) руководитель Учреждения принимает направление, выданное Управлением, формирует списки детей, заключает договор с родителями (законными представителями) ребенка, издает Приказ о зачислении вновь поступивших детей.

Заявитель обязан предоставить в Учреждение в течение 30 календарных дней с момента предоставления направления на ребенка в Учреждение пакета документов, необходимых для формирования личного дела ребенка.

Заявление

Я, Ф.И.О. (полностью)__________________________________________

________________________________________________________________

отказываюсь от места в Учреждении № ___, предоставленному моему ребенку

Ф.И.О.(полностью)__________________________________________________,

дата рождения __________________, регистрационный номер____________ ___

по (какой очереди)____________________________________________________ в связи с ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Прошу оставить данные моего ребенка в базе данных электронной очереди под регистрационным номером №_______ для зачисления на вакантное место в Учреждение. С дальнейшим распределением мест ознакомлен.

"___"______________ 20___ г. ______________________

(Подпись заявителя)

Глава Администрации города Пскова И.В.Калашников