Тема 2 «должности муниципальной службы»
РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
К должностям муниципальной службы относятся должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Например, в Свердловской области Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 49-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований», а также Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» (статьей 3) установлены должности муниципальной службы, которые в соответствии с федеральным законом подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С учетом квалификационных требований к должностям муниципальной службы, замещаемым в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, численность населения в которых составляет 8 тысяч жителей и более, и к должностям государственной гражданской службы Свердловской области устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Свердловской области:
1) высшие должности муниципальной службы соответствуют высшим должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
2) главные должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
3) ведущие должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
4) старшие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
5) младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы Свердловской области (часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 27.06.2008 года № 43-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законом устанавливают квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых настоящим Законом.
ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА - ПЕРЕЧНЮ СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В органах местного самоуправления обязательным является ведение реестра - перечня сведений о муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципального образования. Цель ведения реестра – организация учета прохождения муниципальной службы, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, использование кадрового потенциала муниципальной службы при дальнейшем развитии системы управления.
В реестр включаются сведения:
– фамилия, имя, отчество;
- наименование должности с указанием структурного подразделения муниципального органа;
– дата рождения;
- дата поступления на муниципальную службу и в орган местного самоуправления;
- образование (уровень, дата окончания, специальность и квалификация по диплому, ученая степень, ученое звание);
– стаж муниципальной службы;
- классный чин;
- дата прохождения последней аттестации, решение аттестационной комиссии.
В соответствие со ст. 31 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в каждом муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения Реестра устанавливается муниципальным нормативным актом.
Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.