Отходы под контролем государственных надзорных органов
Девятый вал мусорной стихии захлестнул Астрахань
Смеем утверждать, что «мусорный кризис», разразившийся в городе Астрахани, и ликвидируемый сейчас в авральном порядке при участии городских властей, носит рукотворный характер. Мы шли к нему целенаправленно с 2009 года, когда было заключено инвестиционное соглашение между правительством Астраханской области и Группой компаний «Эко-система», согласно которому в течение инвестиционного периода (три года) тариф на вывоз мусора вырос на 50%, то есть до 60 руб. в расчете на человека в месяц, а на территории региона появились Мусоросортировочный завод и Полигон брикетированных ТБО в с. Рассвет Наримановского района. В апреле 2014 года генеральный директор «Эко-системы» Андрей Якимчук поделился радостью с центральной газетой «Ведомости»: «В Астраханском регионе мы уже успешно реализовали проект единой региональной системы управления отходами (объем инвестиций — 1,5 млрд. руб. за пять лет)». Мы строили-строили и, наконец, построили, ура! Правда, тариф за вывоз мусора к 2016 году удвоился, а мусор перестали вывозить... Зато открылись перспективы развития «единой региональной системы управления отходами» аж до 2026 года. О них и поговорим.
А у нас во дворе…
А у нас во дворе есть специальное местечко, где уютно разместилcя десяток мусорных контейнеров, обслуживаемых ООО РО ТКО АО «Эко-Система Астраханской области» и ООО «Гарант-Сервис». Дело в том, что уже третью неделю эти десять контейнеров только наполняются, но никем не опустошаются, за исключением, наверное, бомжей и бродячих животных. Вечерние «ароматы» мусороперегрузочной станции, расположившейся в 700 метрах восточнее по улице Латышева 18, перебиваются резкими нотами запахов гниющих «отходов нашего двора». Мусор не вывозит ни та, ни другая компания – вот в чем странность! Соцсети и СМИ свидетельствуют, что загадочное бездействие мусорщиков охватило весь город. Только подумайте, на сегодняшний день в Астраханской области имеется 58 лицензированных специализированных компаний по обращению с отходами и при этом «Каспийская столица» тонет в мусоре! «Мусорное цунами», о котором мы писали летом, как самоисполняющееся пророчество, накрыло город. Может, наших лицензированных транспортировщиков отходов похитили злые инопланетяне? Может, желая ввергнуть Землю в экологический хаос, они решили начать с Астрахани? Допустим, организовав летом вонючую помойку в жилой зоне, они убедились, что астраханцев этим не проймешь, и сейчас решили включить «мусорную стихию» на полную мощность? Чтобы не потерять здравый смысл и найти причины, давайте восстановим логику событий.
Отходы под контролем государственных надзорных органов
Как ведь все замечательно начиналось! Успех следовал за успехом. Сначала Росприроднадзор своевременно до 01 июля отлицензировал организации и предпринимателей, планирующих зарабатывать на корочку хлеба с маслицем в сфере обращения с отходами, в том числе, с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Потом региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства в срок до 26 сентября самостоятельно, не прибегая к помощи профессиональных проектировщиков, разработало «Территориальную схему обращения с отходами, в том числе ТКО на территории Астраханской области» (далее - Схема). Следует отметить этот уникальный опыт работы исполнительного органа власти субъекта РФ, сэкономил бюджету Астраханской области от 0,5 до 20,0 млн. руб. Именно в таком ценовом диапазоне находились госзаказы большинства других регионов России на профессиональную разработку аналогичных схем. По-видимому, момент требовал от мин ЖКХ АО поделиться опытом с коллегами и обсудить, как формировать отрасль по сбору и переработке отходов. Поэтому последняя пятница сентября ознаменовалась настоящим бенефисом регионального органа власти сразу на двух площадках. Министр принял участие в «Четвертом межрегиональном круглом столе по координации взаимодействия федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и бизнеса в области обращения с отходами», проводившемся в Москве, а заместитель министра – в межведомственном совещании в Природоохранной прокуратуре, проводившемся в Астрахани, где было доложено, что «Территориальная схема обращения с отходами, в том числе ТКО на территории Астраханской области» согласована с заинтересованными ведомствами и утверждена. Там же было озвучено, что следующим этапом до конца 2016 года будет выбор регионального оператора по обращению с отходами, который и будет реализовывать Схему, а также выполнять «отходную» госпрограмму Астраханской области.