Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
Аккредитация – официальное признание полномочным (авторитетным) органом компетентности той или иной организации выполнять работы в определенной заявленной области.
Орган по сертификации продукции (услуг) - чтобы быть признанным в качестве компетентного, должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 51000.5-96:
1) Орган по сертификации должен иметь штатный персонал, возглавляемый квалифицированным руководителем. При этом должно быть исключено воздействие на персонал со стороны лиц или организаций, которые имеют коммерческую заинтересованность в результатах проводимой сертификации;
2) Орган по сертификации должен располагать необходимыми средствами, фондом документов, необходимых для проведения сертификации, и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификации. Продукции в соответствии с требованиями, предъявленными к данной области производственной деятельности;
3) Специалисты, осуществляющие оценку соответствия продукции или услуг, испытания или инспекционный контроль, должны иметь статус экспертов системы сертификации в области, соответствующей области аккредитации органа по сертификации.
Испытательная лаборатория – чтобы быть признанной компетентной для выполнения работ в определенной области аккредитации, должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51000.3-96:
1) Юридический статус испытательной лаборатории должен соответствовать действующему законодательству;
2) Персонал испытательной лаборатории не должен подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказывать влияние на выводы или оценки;
3) Лаборатория должна быть всесторонне компетентной для проведения соответствующих испытаний;
4) Лаборатория должна иметь внутреннюю систему обеспечения качества, соответствующую области ее аккредитации;
5) Лаборатория должна применять методы и процедуры, установленные соответствующими стандартами и техническими условиями;
6) Испытательное оборудование, средства и методики измерений должны соответствовать требованиям стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений и нормативных документов на методы испытаний;
7) Помещения лаборатории должны быть защищены от воздействия таких факторов, как повышенная температура, пыль, влажность, пар, шум, вибрация, электромагнитные возмущения и отвечать требованиям методик испытаний, санитарных правил и норм, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды;
8) Лаборатория должны быть обеспечена оборудованием и расходными материалами (химическими реактивами) для достоверного проведения испытаний и измерений.
Декларация о соответствии– это документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ.
Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.
Схемы сертификации продукции:
· Схема 1. Ограничивается испытанием в аккредитованной лаборатории типа, т.е. типового образца, взятого из партии товара. Схема применяется для изделий сложной конструкции или единичных продуктов;
· Схема 2. Помимо испытания образца, после чего заявитель получает сертификат соответствия, к ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле;
· Схема 3. Предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата – инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя, перед отправкой потребителю;
· Схема 4. Состоит в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца;
· Схема 5. Включает испытание типового образца, проверку производства путем сертификации системы обеспечения качества, либо сертификацию самого производства, более строгий инспекционный контроль, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя и, в дополнение к этому, – как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством;
· Схема 6. Заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему качества предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия;
· Схема 7. Заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится. Для продукции, имеющей короткий жизненный срок.
· Схема 8. Состоит из испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в испытательной лаборатории и дальнейшего принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата. Для единичной продукции;
· Схема 9-10а. Опирается на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип сертификации подходит для небольших предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается анализ состояния производства (для дополнительных схем 3а, 4а, 5а, 9а, 10а).