Семинарское занятие 1. Система и виды экологических преступлений

Цель:изучить систему и виды экологических преступлений; раскрыть правила и особенности квалификации этих преступлений.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды экологических преступлений.

2. Экологические преступления общего характера.

3. Преступления против экологической безопасности.

4. Преступления в сфере охраны флоры и фауны.

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

1. Изучить роль экологического и земельного права в формировании системы экологических преступлений.

2. Рассмотреть вопрос о месте экологической безопасности как объекта уголовно-правовой охраны.

Рекомендуемые темы рефератов:

1. Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы.

2. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

3. Уголовная ответственность за незаконную охоту.

Методические рекомендации:при подготовке к занятию следует изучить содержание следующих понятий и институтов:

Общая характеристика экологических преступлений. Конституция РФ и международное право об охране природы.

Экологические преступления общего характера (загрязнение вод; загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).

Преступления против экологической безопасности (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами; нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений).

Преступления в сфере охраны флоры и фауны (незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; уничтожение критических мест обитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; незаконная порубка деревьев и кустарников; уничтожение или повреждение лесов).

Нормативные источники:

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.

Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г.

Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г.

Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон РФ от 15 июля 2000 г. «О карантине растений».

Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха».

Федеральный закон РФ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления».

Федеральный закон РФ от 19 июля 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Федеральный закон РФ от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон РФ от 24 апреля 1995 г. «О животном мире».

Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральный закон РФ от 23 февраля 1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Закон РФ от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии».

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах».

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации».

Судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 26 от 3 ноября 2010 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // БВС РФ. 2011. № 1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические преступления» // БВС РФ. 1999. № 1.

Субъект экологических преступлений: БВС РФ. 2008. № 12. С. 12.

Основная литература:

Багаутдинов К., Сагирова А. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов // Законность. 2010. № 8.

Бессонов А. К вопросу о понятии крупного ущерба при квалификации незаконной добычи рыбы // Уголовное право. 2008. № 6.

Жевлаков Э. Квалификация незаконной охоты // Уголовное право. 2009. № 6.

Иногамова-Хегай Л., Герасимова Е. Критерии разграничения преступлений против собственности и экологических преступлений // Уголовное право. 2006. № 5.

Качина Н., Хлупина Г. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право. 2010. № 1.

Лопашенко Н. Квалификация конкуренции норм и типичные совокупности норм в гл. 26 УК «экологические преступления» // Уголовное право. 2007. № 5.

Попов И. Конкуренция общей и специальной норм при квалификации преступлений против природной среды // Уголовное право. 2011. № 4.

Хлупина Г. Нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами // Уголовное право. 2011. № 4.

Серегина О.И. Уголовная ответственность за загрязнение вод // Российский криминологический взгляд. 2010. № 3.

Ярмухамедов Р. Посягательства на экологическую безопасность // Законность. 2009. № 12.

Дополнительная литература:

Виноградова Е.В. Экологические преступления: проблемы правотворчества и правоприменения. М., 2001.

Виноградова Е.В. Преступления против экологической безопасности в уголовном праве России. М., 2000.

Виноградова Е. Юридические лица должны нести ответственность за экологические преступления // Российская юстиция. 2001. № 8.

Волков Г.А. О прокурорской и судебной практике по делам об экологических преступлениях // Государство и право. 1996. № 6.

Дубовик О.Л. Уголовная ответственность за экологические преступления (комментарий к главе 27 УК РФ). М., 1998.

Жевлаков Э. К вопросу об ответственности юридических лиц за совершение экологических преступлений // Уголовное право. 2002. № 1.

Жевлаков Э. Разграничение экологических преступлений и административных проступков // Законность. 1993. № 9.

Лопашенко Н.А. Экологические преступления. СПб., 2002.

Михайлюта А., Попов И. Форма вины в экологических преступлениях // Законность. 1998. № 5.

Чучаев А., Иванова С. Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы // Уголовное право. 1999. № 4.