Правовые и тактические аспекты использования фотографических средств и методов
«Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется ФЗ». Так в Конституции (ст. 29 п. 4) определен принцип сбора информации. Основываясь на этих общих положениях, российское законодательство не запрещает собирать и распространять информацию любым законным способом, за исключением двух случаев. Первым является проникновение в частную жизнь, вторым - сбор сведений, составляющих гос тайну. Перечень объектов, составляющих гостайну, содержится в Законе «О государственной тайне». К ним относятся военные объекты, элементы инфраструктуры, сведения в области науки и технологий, связанных с военным производством или имеющие отношение к безопасности. Детализация объектов в Законе, естественно, не приведена, поэтому в каждом конкретном случае следует обращаться к ведомственным нормативным документам. Запрещена съемка на российских авиалиниях и в аэропортах, на территории морских портов. Для съемки в метро, на объектах жд транспорта и таможни, в судебных заседаниях и следственных изоляторах требуется получить письменное разрешение администрации. Подобное разрешение требуется и для фотографирования объектов хранения культурных ценностей, спортивных мероприятий, театральных представлений. В парках и музеях практикуется продажа специальных билетов для фотосъемки. Есть ограничения при съемке живых лиц. Не является правонарушением изготовление жанровых снимков, на которых изображены
неизвестные лица. Если же объект съемки преследуется сознательно и целенаправленно, то возможно уголовное преследование по ст. 137 УК России - «Нарушение неприкосновенности частной жизни». Статья 50 Закона «О средствах массовой информации» допускает использование скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки.
Фиксация информации в скрытой форме возможна:
1) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;
2) если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
3) если демонстрация записи производится по решению суда.
Что касается тактики осуществления фотосъемки «на публике», то можно рекомендовать два тактических приема поведения.
Первый — «демонстративный» - прием предполагает неторопливую установку штатива, тщательного закрепления на нем камеры и проведение съемки с демонстративным пренебрежением к взглядам прохожих. В данной ситуации требуются спокойствие, выдержка и наблюдаемый окружающими «профессионализм» в действиях. Внимание может быть обращено исключительно на композиционное построение кадра, а не на окружающее пространство. После небольшой практики
фотограф естественно вписывается в окружающую среду и уже не вызывает у окружающих никаких эмоциональных реакций.
Второй прием — «замаскированный» - предполагает скрытность,
незаметность момента съемки. Для этих целей наиболее подходит компактный
цифровой фотоаппарат с откидным дисплеем.
6. Процессуальные вопросы применения судебной фотографии
Правовой основой для применения технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств при производстве следственных действий служат предписания ч. 6 ст. 164 УПК. Эта норма расположена в ряду норм, закрепляющих общие правила производства следственных действий, что свидетельствует о возможности применения технических средств при осуществлении и тех следственных действий, порядок проведения которых этого прямо не предусматривает. Здесь законодатель ограничился общим указанием на возможность использования технических средств и не закрепил их исчерпывающего перечня, что, видимо, предполагает допустимость пополнения их арсенала.
Однако в ч. 2 ст. 166 УПК уже отмечается, что при производстве следственного действия могут применяться фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. перечень допустимых технических средств в уголовно- процессуальном законе не может быть исчерпывающим. Необходимо только предусмотреть условия их применения. Технические средства должны обеспечивать получение достоверных результатов, их применение не должно нарушать права и законные интересы участников следственных действий, не вступать в противоречие с требованиями
морали, не создавать опасности для жизни и здоровья людей. Кроме того, технические средства должны использоваться управомоченными на то лицами в установленном законом порядке и с соблюдением процессуальной формы. В гражданском и арбитражном судопроизводствах фотографирование как способ фиксации предусмотрено при проведении такого процессуального действия, как осмотр по месту (на месте) нахождения доказательств (ст. 184 ГПК РФ, ст. 78 АПК РФ). В этом случае фотоснимки оформляются в качестве приложений к протоколу судебного заседания. В необходимых случаях для фотографирования в ходе осмотра привлекается специалист (ст. 188 ГПК). Подлежащие хранению вещественные доказательства при необходимости не только описываются и опечатываются, но и фотографируются (ст. 77 АПК РФ). Вместе с тем в ряде случаев закон предписывает обязательное применение технических средств фиксации в досудебном производстве:
1) фотографируются или фиксируются видеозаписью полученные при производстве следственных действий вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью (ст. 82 УПК);
2) фотографируются и дактилоскопируются неопознанные трупы при осмотре (ч. 2 ст. 178 УПК).