Троянский конь и унтер - офицерская вдова.

(25 августа 2009 г.)

В последние дни вице-мэр Ставрополя И. Бестужий почтил своим вниманием несколько объектов социальной сферы. В частности, проинспектировал ход ремонтных работ в лицее № 17.Его поездки широко освещает городская официальная пресса, внушая читателю, как хорошо живется с таким начальником. Между тем, в управлении городом накопилось немало проблем, в том числе и связанных с деятельностью вице-мэра.

Пространное интервью вице-мэра краевой столицы И. Бестужева, опубликованное в «Открытой» №24 (363) от 17-24 июня лишает жителей краевого центра надежды на командную гармонию и эффективность в работе властных структур города.

Под заголовком «Понимать друг друга» второе лицо города призывает к диалогу не население города, замордованное проблемами ЖКХ и городскую власть, не «Протестный комитет» и «оборзевших» застройщиков, не молодежные националистические группировки.

Вызывая удивление разомлевших от летней жары горожан, И. Бестужий в остропублицистической газете заявляет, что для решения хозяйственных проблем «…сотрудникам администрации необходимо научиться говорить на одном языке…!?».

Попробуем разобраться в этой далеко не лингвистической проблеме.

Согласно «Схеме управления городом Ставрополем», утвержденной постановлением главы города от 16.03.2009 №738», вице-мэру непосредственно подчинены три из семерых замов главы города, главы администраций трех городских районов, а также ключевые комитеты по экономическому развитию и торговле, градостроительству, городского хозяйства. Ему же подчинен и тот самый комитет по управлению муниципальным имуществом, деятельность которого И.Бестужий в своем интервью подверг жесткой критике.

Первое, что приходит в голову - вице-мэр не нашел общего языка с собственными подчиненными и решил приструнить их через газету.

Случай в управленческой практике почти уникальный. Если найдутся последователи - городу «хана», да и краю тоже. Губернатору края вряд ли понравиться, если, допустим, его зам. - «кадровик» Белолапенко начнет критиковать в «Открытой» действия своих назначенцев. Такое «самовысечение», несомненно, приведет к управленческому хаосу.

Через какие механизмы горожане должны заставить понимать друг друга пернатых, ракообразных и рыбоподобных в стенах мэрии Игорь Александрович конкретно не подсказал, а значит, вывод из интервью напрашивается самый простой - унтер-офицерской вдове даже в условиях кризиса, безработица не грозит.

Очевидно, что после выступления в газете у И.Бестужего должны быть большие проблемы со своим непосредственным шефом. Ведь если держать унтер-офицерскую вдову вторым лицом, то и первое можно потерять.

Если верить слухам, вице-мэр претендует на роль городского «серого кардинала». Такому человеку, выносить сор из избы и жаловаться на подчиненных населению не резон. Авторитета не прибавляет ни Бестужему, ни его патронам.

Остается гадать, чем вызвано интервью И.Бестужего - актом отчаяния, отстаиванием принципиальной позиции или началом далеко идущей интриги?

На отчаяние не похоже. Как пишут СМИ, «вице» умело, хладнокровно, хотя и не совсем законно распоряжается своей личной собственностью.

Если из высоких принципов - сделай заявление, уйди в отставку, после этого давай разгромные интервью и баллотируйся на новых выборах. Люди поймут и возможно поддержат. Этого не происходит.

Значит, все-таки третий вариант, о котором и поразмышляем.

Кто может «не понимать» второе лицо города, наделенное самими широкими полномочиями в создании эффективного хозяйственного механизма в решении городских проблем?

С подчиненными эта проблема решается через известный механизм и кадровые замены в «епархии» Бестужева происходят. Значит … лицо первое!

С формальной точки зрения мэр и вице-мэр находятся не в равных условиях. Ведь в зоне непосредственной ответственности И.Бестужего запущенное городское хозяйство, провальное ЖКХ, драконовские тарифы коммунальных услуг и много другой общегородской головной боли.

За Н.Пальцевым - электорат, голосовавший за него при мощной поддержке губернатора, большой управленческий опыт, личная порядочность и ответственность за все процессы, проходящие в столице края.

Но судя по всему, вице-мэр сознательно идет на конфронтацию с мэром и его интервью является первым «мертвым бульдогом» в «подковерной» борьбе.

И.Бестужий сам обратил внимание на проблему «непонимания» в мэрии и позиционирует себя как эффективный менеджер, окруженный недостаточно квалифицированными сотрудниками.

Но его самооценка не совпадает с мнением рядового горожанина по следующим соображениям.

В своем интервью И.Бестужий «…картину по налогам…» оценил, как оптимистичную. Ставропольские физические и юридические лица и в своей массе налоги заплатили и претензий к горожанам у вице-мэра по этой части нет.

А вот у горожан, из налогов которых вице-мэру платят зарплату, есть к нему большие претензии.

В марте этого года городские службы показали свою полную неспособность справиться со снегопадом и наладить работу городского транспорта.

Тогда городская Дума поставила «неуд» подчиненному И.Бестужего - заместителю главы администрации, директору комитета городского хозяйства Евгению Николаеву (см. статью «Двойка городскому хозяйству» Вечерний Ставрополь №51, 21 марта 2009 года).

В том же материале депутаты отметили факт, что городские службы не смогли оформить необходимые документы и Ставрополь не получил на решение проблем ЖКХ 110 миллионов рублей федеральных денег. Но ведь за проблемы ЖКХ тоже отвечает И.Бестужий.

После «…невнятного доклада Николаева…» и информации по «профуканным» миллионам присутствующий на заседании Думы куратор города – заместитель губернатора края Ю.Белолапенко по всем управленческим законам должен был заставить отчитаться его непосредственного начальника И. Бестужева. Этого не потребовали не он, не депутаты.

В итоговом документе заседания депутаты дали вице-мэру карт-бланш, заявив что «…важно не просто выявить безответственность и наказать виновных, важно чтобы такого больше не повторялось…». Может что-то изменилось?

Читаем выступление председателя комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике, члена фракции ВПП "Единая Россия" В. Гребенникова (Вечерний Ставрополь от 2 июля 2009 года), который резко критикует работу городской администрации в бюджетной сфере. Дословно «… Главных проблем, на мой взгляд, две: крайне низкий контроль над освоением бюджетных средств и низкое качество планирования бюджета. Запросы у структурных подразделений администрации большие, планируются и постоянно перепланируются значительные бюджетные расходы, а в итоге год за годом, квартал за кварталом мы констатируем просто огромные остатки неосвоенных денег, сотни миллионов рублей. В важнейших отраслях – градостроительстве и городском хозяйстве – больше трети расходных обязательств не исполнено. И это при острой нехватке средств на финансирование социально значимых проектов…».

Метнув стрелу в сторону комитета финансов и бюджета, подчиненного непосредственно Н. Пальцеву, Гребенников наповал бьет И.Бестужего. Именно подчиненные ему структурные подразделения администрации больше всех запрашивали, но не осваивали бюджетные средства.

В 2008году эта сумма составила свыше 800 млн. рублей.

Таких примеров можно привести больше, но и этим цена в пятую четверть городского бюджета.

Какая напрашивается очередная альтернатива?

Или И. Бестужий никуда ни годный управленец или этот «троянский конь» заведен в мэрию с целью саботажа решений Н. Пальцева и дискредитации мэра. Подтверждение этой версии не заставило себя ждать. Подчиненные И.Бестужего из комитета по градостроительству, возглавляемого Еличевым, начали «штрейкбрехерничать» на судебных процессах. Именно по вине его сотрудников только за последний месяц мэрия дважды потерпела поражение в судебных спорах, связанных с самовольным строительством. А таких процессов будет еще больше пяти десятков.

Когда читаешь ставропольскую прессу, образ И.Бестужего никак не связывается с понятием «главного хозяйственника» города, занятого обустройством этого самого дряхлеющего хозяйства, созданного при советской власти.

Кроме того, некоторые пассажи в его интервью настораживают, когда вице-мэр пытается свалить свои заботы на рядовых жильцов, предлагая им в случае перерасхода воды в домах самим предъявлять претензии к управляющим домами компаниям.

В настоящий момент стараниями И.Бестужева акционируется городская «Теплосеть». Потом, когда в морозы откажут батареи, он скажет нам, а при чем здесь администрация города. Дескать, предъявляйте претензии к нынешним хозяевам «Теплосети».

А вот интерес вице-мэра к лесным участкам краевой столицы явно прослеживается.

Многим горожанам стало не по себе, после высказывания И. Бестужева о перспективах Таманского леса, которому, по мнению вице - мэра необходимо придать «…другой статус. Например, лесопарка…»

(см. Вечерний Ставрополь №81 от 5 мая 2009 года).

В ходе обсуждения генплана города, судя по публикациям в СМИ, такая позиция принципиально разнится с мнением членов социально-экологического совета при Председателе городской Думы, а также ответственных депутатов, таких, как Г. Тищенко, А. Кравченко и их единомышленники.

Причем не только по конкретному лесу, но по всем лесным массивам Ставрополя и его окрестностей. Настоящие патриоты города хорошо понимают, какими могут быть последствия, когда недобросовестные застройщики за любые взятки будут захватывать куски лесного массива города, переведенного для правового облегчения такого захвата в статус лесопарков. Разгорающийся скандал, связанный с Парком Победы определяет «рекреационный» вектор в деятельности И.Бестужего. Пусть крыша течет, но будем красиво отдыхать (рядовые жители города на красивый отдых не планируются). (Интересно, что аналогичный зуд по отношению к земле знаменитого Кисловодского парка с его терренкуром начала испытывать и мэрия г. Кисловодска).

Интервью вице-мэра «Открытой» может стать началом серьезного разговора о ситуации, складывающейся в Ставрополе. Ведь при «раздаре» в его властных структурах воз проблем опрокинется на голову его рядовых жителей, что уже было.

Ситуация показывает, что у И. Бестужева есть высокие покровители, и он сознательно идет на раздувание конфликта внутри администрации города.

После интервью в «Открытой» у подчиненных и непосредственного начальника вице-мэра появляется полное моральное право дать в СМИ оценку его деятельности. Но может Бестужий этого и добивается? И на фоне разгорающегося скандала уже приготовлена закулисная кандидатура на руководство городом.

1 июля городская Дума приняла поправки к Уставу г. Ставрополя, согласно которым Н. Пальцев стал последним всенародно избранным мэром. Теперь главу города будут избирать из числа городских депутатов, а депутатов по партийным спискам. Новый устав начнет действовать только после окончания срока полномочий нынешнего мэра, но может быть, кому-то не терпится сменить руководство города досрочно?

Если кукловоды предполагают, что смогут просто так сменить избранного народом мэра, то их необходимо заранее предупредить. Большинство активных общественных организаций города, а также ныне бесхозных членов «Единой России», не вовлеченных в сферу фракционной деятельности ее депутатов в городской Думе, не согласны с подобным сценарием. Пока кулуарно.

Интересно было бы услышать хоть и запоздалую, но объективную оценку деятельности «главного городского хозяйственника» И. Бестужева от куратора Ставрополя Ю. Белолапенко и депутатов городской Думы.

Особенно после его «унтер-офицерского» интервью.

Игорь Маркелов,

Иван Попов

Донос "Единой России" – испуг, глупость или расчет?

«Северный Кавказ», № 33-34, 2010 г.

Министру сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б. Скрынник

Уважаемая Елена Борисовна!

Мы, члены президиума Политического совета Ставропольского регионального отделения политической партии «Единая Россия», обращаемся к вам как к члену Высшего совета нашей партии. Причиной этого обращения послужил очередной визит на Ставрополье вашего заместителя Черногорова А. Л. 13 июля 2010 года.

Вызывает серьезную обеспокоенность то, что в последнее время мероприятия с его участием стали приобретать политически окрашенный характер. Так, очередную личную «битву за урожай» Черногоров А. Л. в этом году провел на полях СХП «Терновское», директором которого является член крайкома КПРФ И. А. Богачев. Гости, приглашенные для участия в этом мероприятии, также в основном являлись представителями КПРФ.

Соответственно, и тональность освещения в СМИ (в том числе федеральных) этого информационного повода задавалась комментариями, пропитанными коммунистической идеологией.

В преддверии краевых и федеральных выборов 2011-2012 годов вокруг фигуры Черногорова А. Л. начинают консолидироваться как системные оппозиционные силы, в частности члены крайкома КПРФ, так и отдельные политики-маргиналы, «выброшенные за борт» политической жизни.

Особое недоумение вызывает то, что поездки Черногорова А. Л. в Ставропольский край фактически не носят официального характера. Руководство Ставропольского края, в том числе «профильное» министерство сельского хозяйства края, не информируется об этих визитах.

Личная нескромность Черногорова А. Л., не понаслышке знакомая всем ставропольцам, продолжает выплескиваться на территории края с еще большим, теперь уже «федеральным» размахом. Свой очередной день рождения он превратил в ресторанный фестиваль «обиженных» и «несогласных», на котором присутствовали более двухсот человек.

Круг общения и взаимодействия Черногорова А. Л. на Ставрополье в последние годы сложился исключительно из людей, настроенных оппозиционно по отношению к действующей краевой власти и к партии «Единая Россия».

Учитывая изложенное, убедительно просим вашего содействия в дистанцировании Черногорова А. Л. от оппозиционной политической деятельности в крае.

Ю. В. Белолапенко,

И. В. Богданов,

Ю. А. Гонтарь,

Д. А. Грибенник,

В. А. Коваленко,

Н. Г. Ковалёв,

Г. К. Кутепов,

С. А. Муратов,

С. И. Пазухин

Письмо краевых высокопоставленных «единороссов» на имя министра сельского хозяйства Е. Скрынник опубликовала 1 сентября ставропольская «Открытая газета». Реакция на него со стороны ставропольчан заставила вспомнить одно из умозаключений президента «Фонда эффективной политики» Г. Павловского. Он высказал не очень политкорректную, но здравую мысль о том, что вектор движения современной России определяется неволей или программными продуктами властной элиты, а гражданскими сообществами людей, «которым уже невмоготу».

Реакция населения на письмо высших краевых функционеров от партии власти была удивительно массовой, почти взрывной. Представители «Правого дела», либералов, КПРФ, «Справедливой России», «Яблока», казачества, творческой интеллигенции, отдельных чиновников и просто порядочных людей Ставрополья вынесли вердикт: письмо - политический донос на бывшего губернатора края А. Черногорова.

Казалось бы, в зоне боевых действий, развернувшихся в новом СКФО, есть чем заняться влиятельным ставропольским «единороссам». По данным, озвученным министром ВД Р. Нургалиевым, с начала в округе года было совершено 284 обстрела, 214 подрывов, а также 58 боестолкновений, убиты и ранены сотни людей, в том числе и на Ставрополье. Можно, например, устраивать встречи партийных делегаций в пограничных районах соседних республик, проводить межрегиональные партийные конференции в наиболее горячих точках округа, предлагать соседям интеграционные экономические проекты, устраивать встречи с их научной и творческой интеллигенцией, религиозными деятелями. Предложить проект концепции умиротворения Северного Кавказа. Или, хотя бы, провести партийное расследование очень тревожного факта: террорист-смертник, подорвавший машину в летнем лагере батальона Буйнакской бригады, оказался жителем Ставропольского края.

То есть сделать все возможное, чтобы трехмиллионное «русское» Ставрополье, хоть и не по своей воле оказавшееся в «воюющем» округе, помогло консолидировать многонациональный Северный Кавказ в противостоянии религиозным радикалам и откровенным бандитам. Многолетняя практика показала, что такой потенциал у края есть. А пока за «единороссов» эту работу пытается делать лишь вездесущий владыка Феофан.

Да и в самом крае, пораженном коррупцией, при которой невозможно развиваться цивилизованным рыночным отношениям, «медведям» есть чем заняться. И тогда, трудом наработав себе реальный авторитет, не нужно будет при малейших признаках реальной политической конкуренции с испуга «стучать» по инстанции и выворачивать руки избирателю административным ресурсом.

Наибольший гнев с элементами брезгливости у политически активных ставропольчан вызвало то обстоятельство, что большинство подписантов сделало свою карьеру как раз при А. Черногорове. Они уверены, что за спиной у одного из них - заместителя губернатора края Ю. Белолапенко, которого считают тенью своего патрона и серым кардиналом края, - стоит сам патрон. Тот самый нынешний губернатор края В. Гаевский, который два раза (в 1996 и 2000 гг.) возглавлял избирательный штаб А. Черногорова. Но потом отношения стали портиться. Когда губернатор А. Черногоров, наконец, осознал, что основная опасность для него исходит от собственного «экономического» зама, он избавился от А. Гаевского, которого сразу же подобрал в качестве своего второго заместителя по экономике (первым был известный А. Починок) полпред Президента РФ в ЮФО Д. Козак. С чего бы это? Ведь в то время для аппарата полпреда в округе можно было подобрать куда более эффективного управленца.

Интервью бывшего спикера краевого парламента А. Уткина после его пребывания в изоляторе ФСБ известному «единороссу» журналисту А. Хинштейну все расставило на свои места.

Результат хитроумной политической комбинации, при которой коммуниста, а затем «единоросса» А. Черногорова окончательно стравили с руководителями краевой организации «Справедливой России» - ставропольским мэром Д. Кузьминым и его старшим товарищем А. Уткиным, - оказался удачным для ее организаторов. Кузьмин и Уткин оказались под следствием, а Черногоров, которого заставили в период последней избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы России «реветь по-медвежьи», оказался дискредитирован перед соратниками из КПРФ и руководством страны и был вынужден уступить свой пост В. Гаевскому.

Многолетняя комбинация по внедрению ставленника московских банкиров-либералов в «красное» Ставрополье завершилась. (Необходимо особо отметить, судя по тому же интервью А. Уткина, что во время этой политической схватки в краевой столице властными элитами было спровоцировано массовое выступление националистически настроенной молодежи. А связанное с этими событиями убийство двух ставропольских студентов возле здания Медицинского института так и осталось нераскрытым).

Принесло ли внедрение в ранге губернатора А. Гаевского пользу экономике Ставропольского края, судить не автору этих строк. Пусть этим займутся специалисты. Но личное впечатление такое, что за более чем десятилетнее управление экономикой края В. Гаевским ничего, кроме появления в краевом чиновничьем лексиконе слова «кластер», в экономической жизни края позитивного не произошло. И еще создалось ощущение, что в кошельках у большинства ставропольчан словно поработало медицинское приспособление с созвучным названием, а лакомые куски ставропольской собственности плавно и ненавязчиво перетекли к хозяевам из столицы и полукриминальным соседям по СКФО.

Второй подписант - руководитель ставропольской городской организации «Единой России» и ее фракции в ставропольской городской Думе, а также заместитель председателя этой Думы И. Богданов - до известных событий, связанных с приездом видного «единоросса», министра ЧС С. Шойгу для «разборок» с Уткиным и Кузьминым, нигде и ничем себя не проявил. Именно пассивность, а затем отсутствие элементарного опыта И. Богданова в организации избирательной кампании городских «единороссов», заставили федеральные органы партии организовать отмену выборов и перенос их на более поздний срок.

Прекрасно понимая, что на всенародных выборах у обоих нет никаких шансов быть куда-либо избранными, Белолапенко с Богдановым провели поправки в городской устав, по которому городская Дума избирается только по партийным спискам, а глава города - из числа городских депутатов. Уничтожение демократических процедур в перспективе может обернуться очередным оглушительным проигрышем ставропольских «единороссов», авторитет которых не может держаться на интригах и заклинании «мы с Путиным!». В Ставрополе растет движение за возвращение прямых выборов мэра и части депутатов, как это произошло недавно в столице СКФО Пятигорске.

Еще один подписант - бывший руководитель краевого «Роспотребнадзора» Н. Ковалев - был снят с должности приказом своего федерального начальства за то, что превратил орган санитарного надзора в синекуру через бизнес-структуры своей жены. В настоящее время

Н. Ковалев числится советником у другого подписанта - спикера краевого парламента В. Коваленко, о котором можно только сказать, что он полностью подконтролен Гаевскому и Белолапенко.

Бывший председатель краевого исполкома «Единой России» С. Пазухин, поставивший в доносе свою подпись, тоже ничем не примечателен и подконтролен. По упорным слухам в казачьей среде, этого сотрудника аппарата В. Коваленко, лишенного даже признаков харизмы, готовит в свои преемники атаман Терского казачьего войска, член фракции «Единой России» в краевом парламенте В. Бондарев. Тот самый Бондарев, который только благодаря Черногорову смог столько лет продержаться в седле, то есть в креслах атамана, зама председателя правительства края, а затем и депутата. Тот самый Бондарев, который перенес штаб-квартиру Терского казачьего войска из Владикавказа в Ставрополь, тем самым утвердив убежденность кавказских националистов в том, что русским на Кавказе владеть больше нечем. Именно приближенные казачки Бондарева заклеили в свое время половину чиновничьих кабинетов в крае плакатами с изображением губернатора Черногорова в казачьей форме.

С трудом верится, что Сергей Иванович Пазухин поставил подпись без ведома своего покровителя. А вот факт подписания письма только девятью членами президиума краевой «Единой России» из 21 говорит о том, что донос отправлен кулуарно, без официального решения членов краевого политсовета партии. А это значит, что среди руководства «единороссов» еще осталось много людей, которым совесть и элементарная порядочность не позволила бы подписать такого рода документ, отправленный на официальном бланке краевой партийной организации. Поэтому им подписать этот документ и не предложили.

Вызывает некоторое недоумение, что в подписантах числится председатель краевого политсовета «Единой России» Ю. Гонтарь, который ранее не был замечен в теплых отношениях с Ю. Белолапенко и его шефом. Недавно Юрий Афанасьевич стал руководителем фракции «единороссов» в краевом парламенте вместо молодого Еделева - сына генерала А. Еделева, перешедшего на работу заместителем А. Хлопонина. Ранее руководителю краевых «единороссов» это не удавалось в связи с противодействием со стороны действующего губернатора и его окружения. Видимо, не без вмешательства аппарата Хлопонина был достигнут определенный компромисс, но эта тема для отдельного журналистского расследования.

А пока донос на А. Черногорова со всей очевидностью показал, что ставропольская краевая партийная организация «Единой России» серьезно больна. Диагноз - «крайне пониженная дееспособность, осложненная неадекватностью». Накануне серии предстоящих выборов это плохой диагноз.

Иван Попов

Ставропольская «Единая Россия – путь в никуда…

http://www.sknews.ru/main/46113-kogda-otsutstvuet-zdravyj-smysl.html

15 января 2011 г. под охраной почти двух десятков чоповцев и милиционеров в помещении министерства образования Ставропольского края прошла партийная конференция ставропольской городской организации «Единой России».

Кого так боялись партийные бонзы – то ли самих делегатов, то ли активистов городской Общественной палаты, то ли каких-то еще неведомых сил, – но итоги партийного мероприятия показали, что охрана была на высоте: на конференцию не смог проникнуть элементарный здравый смысл.

Целью мероприятия стало формальное утверждение списков кандидатов в депутаты на предстоящих 13 марта выборах в городскую Думу.

Почему формальное?

Как утверждают отдельные рядовые партийцы из первичных организаций, некоторые фамилии из этого списка они услышали впервые, а результаты так называемого партийного праймериз, как пошутил один из участников конференции, явно проходят под грифом «До прочтения сжечь».

Кроме того, делегаты с изумлением обнаружили среди «медвежьих» кандидатов людей из близкого окружения бывшего мэра г. Ставрополя Д. Кузьмина, попавшего под уголовное преследование, и его патрона – экс-председателя Ставропольской краевой Думы А. Уткина, в свое время отсидевшего в СИЗО ростовского ФСБ.

Все эти люди недавно были пламенными членами «Справедливой России», которая, как известно, в качестве своего символа выбрала выхухоль. Рождение ставропольского политического мутанта – медвевыхухоли – устроило далеко не всех, и формализм организаторов конференции дал трещину.

Настоящей сенсацией стал публичный отказ от участия в выборах в составе «Единой России» председателя Ставропольской городской Думы единоросса Е. Луценко. Как ни пытался его уговаривать председатель краевой организации «Единой России» Ю. Гонтарь, Луценко остался на своей принципиальной позиции.

А заключалась она в следующем.

Выборы 30 депутатов городской Думы состоятся в марте по смешанной системе. 15 депутатов избираются по партийным спискам, а остальные 15 по одномандатным округам. Медвевыхухоли без ведома самого спикера городской Думы не включили его в список «Единой России», и якобы по решению, которого он на самом деле не принимал, заявили краевому руководству и в высшие партийные органы, что Е. Луценко согласился баллотироваться по одномандатному округу без включения его в партийные списки. С такими маневрами политических игроков в наперстки Е. Луценко смириться не смог.

Его авторитет настоящего хозяйственника и политический вес в городе удерживал на плаву хрупкую и недееспособную организацию городских медведей.

Опросы общественного мнения показали высокие рейтинги Е. Луценко у горожан, обеспеченные каждодневной системной работой, и он по праву должен был занять первое место в списке единороссов. Но мелочная конъюнктура вкупе с непомерно раздутыми амбициями руководителя городских единороссов И. Богданова и куратора города Ставрополя от краевого правительства Ю. Белолапенко оказалась сильнее разумных доводов.

Пример с Е. Луценко стал очередной иллюстрацией того самого партийного чванства и отсутствия политической гибкости у «Единой России», о которой предупреждали и Президент России, и лидер партии В. Путин.

Очевидно, что обтесывание федерального идеологического кола на голове ставропольского партийного руководства не приводит к подвижкам в сознании местных «единороссов», подстроивших партию под личный бизнес.

Дальше написания подметных писем на оппонентов, как, например, на бывшего губернатора края А. Черногорова, и фотографирования на фоне асфальтоукладчиков и лифтов ставропольская партийная мысль не воспарила.

И это на Ставрополье, которое постепенно закипает не только от повышения коммунальных платежей и цен на продукты питания. После распада Советского Союза край оказался по соседству с новоиспеченными республиками, по Конституции являющимися государствами в составе РФ. Ставрополье на протяжении двадцати последних лет выполняет государственную функцию буферной территории в многочисленных межнациональных конфликтах на Северном Кавказе.

На востоке Ставрополье соседствует с полуторамиллионным вайнахским анклавом и Дагестаном, где только в прошлом году убили 1100 человек, на юго-западе – краснодарская Кущевка, на юге – Карачаево-Черкесия, где поджигают православные храмы.

А на самом Ставрополье формируются «кущевки» с глубоким этническим подтекстом. Теракты и обострение межнациональных и межконфессиональных отношений стали повседневной реальностью жизни жителей края.

В Ставрополе дагестанские боевики взрывают людей накануне концерта чеченских танцоров, происходят многочисленные стычки, принимающие оттенки межнационального противостояния. На этом фоне победные реляции краевой власти о привлечении инвестиций звучат просто неправдоподобно. Известно, что никто не хочет вкладывать средства в нестабильные зоны.

В такой непростой ситуации подходы к формированию муниципальных органов власти в Ставропольском крае приобретают принципиальное значение.

Повседневные реалии вынудили губернатора края В. Гаевского выйти с предложением о формировании муниципальных антитеррористических комиссий, которое поддержал Президент России. Перекладывание государственных функций на муниципалитеты не придают авторитета краевой власти и ее силовой составляющей, хотя ради спокойствия горожан можно пойти и на это.

Но если обязанность профилактировать террористов и экстремистов ложится на муниципальные органы власти г. Ставрополя, то им следует знать, что с городской властью они единое целое.

Что всенародно избранный ими градоначальник в любую минуту поддержит принципиальную позицию, несмотря на окрики сверху.

Что городской депутат, тесно связанный с территориальным органом местного самоуправления или, по старому, с советом микрорайона, сможет обобщить и оперативно доложить Думе о тревожной ситуации не только с коммунальными платежами, но и складывающейся в области межэтнических отношений в своем округе.

Такая система позволила бы понемногу успокоить ставропольчан и снизить их миграционные настроения. Но все попытки сформировать так называемые ТОСы были заблокированы городскими «единороссами», которые боятся инициативы граждан снизу больше, чем экстремистских проявлений.

А поправки, внесенные ими в городской Устав и регламентирующие выборы главы города не прямым всенародным голосованием, а из состава 30 депутатов городской Думы, еще больше усугубляют разрыв населения с муниципальной властью.

И тогда возникает правомерный вопрос: если реализация широко разрекламированной Программы совместных действий всенародно избранного мэра г. Ставрополя Н.И. Пальцева и губернатора В.В. Гаевского получила положительную оценку, то зачем менять саму схему избрания мэра?

Если Пальцев (а значит, и Гаевский) работают, по мнению «единороссов», неэффективно, и они поддерживают назначение более эффективного менеджера из состава 30 депутатов или наемника со стороны, зачем ставить Н. Пальцева во главе списка?

Очевидно, что получить вразумительные ответы на эти вопросы не удастся. Все происходит за пределами здравого смысла, и тогда имеют право на жизнь правдоподобные версии событий, уже неоднократно отраженные в краевых СМИ.

Заместитель В. Гаевского, куратор города Ставрополя от краевого правительства Ю. Белолапенко, а также его сподвижники, входящие в окружение заместителя председателя городской Думы И. Богданова, надеются досрочно избавиться от Н. Пальцева и по законам Паркинсона попытаются сделать ему «искусственную возгонку». Отправят куда-нибудь в Совет Федерации – и вот она, долгожданная власть. Делим, получаем от откатов, закатываем в асфальт, держим СМИ на коротком финансовом поводке.

Но это та самая мотивация, против которой выступает лидер «Единой России» Путин, а Президент Медведев предлагает перейти единороссам от бронзы к другим, более население-адаптивным материалам.

Есть еще версия, объясняющая поведение Ю. Белолапенко и его патрона по изменению схемы выборов в городской столице.

На всенародных выборах мэра г. Пятигорска победил Л. Травнев, что не входило в планы В. Гаевского, и теперь он решил в краевом центре во что бы не стало обезопасить себя избранием полностью подконтрольной ему ставропольской городской Думы, а затем такого же подконтрольного главы города.

Боюсь, что думкам губернатора не суждено сбыться.

Для любого непредвзятого наблюдателя ясно, что за последнее время относительная стабильность в городе Ставрополе держалась на тандеме «Пальцев–Луценко», способном укорачивать беспочвенные амбиции депутатов - «единороссов» из окружения братьев Богдановых, которых уже стали называть в СМИ молодыми волками. Вспомните, чем закончили предыдущие молодые волки Д. Кузьмин и А. Уткин…

Пальцев и Луценко обеспечивали более или менее конструктивное сотрудничество муниципальной власти с краевой, что, согласно социологическим опросам, высоко оценивалось горожанами. Кроме того, этот тандем сдерживал безудержные аппетиты известного зама Пальцева И. Бестужева, также поддерживаемого краевой властью.

Что же партия власти под давлением губернатора и его зама делает сейчас?

Выводит за скобки избирательной кампании принципиальных депутатов своей фракции, выступивших против принятия поправок о непрямых выборах главы города. Да еще каких депутатов!

Всемирно известный воспитатель мировых чемпионов по акробатике, почетный гражданин города Ставрополя Василий Скакун организовал Общественную палату краевого центра, чтобы вернуть в Устав города положения о прямых всенародных выборах мэра. В состав палаты вошла депутат-единоросс Татьяна Громова, которая выступила с публичным заявлением об угрозах и давлении, оказанном на нее со стороны некоторых краевых чиновников.

И вот наступила очередь самого спикера, популярного в народе Евгения Луценко, без которого авторитет единороссов сдувается на глазах и по отношению к ним стремительно растут протестные настроения. Дошло до того, что некоторых агитаторов за кандидатуры единороссов в ходе пиар-акции «Народное доверие» слегка поколотили в рабочих районах города. И это только начало избирательной кампании.

Для чего затеяны все эти некрасивые игрища? Неужели только ради того, чтобы более амбициозные, беспринципные и послушные Ю. Белолапенко и его патрону личности заняли ключевые посты в представительной и исполнительной власти Ставрополя, можно пожертвовать стабильностью в краевом центре?

Прекрасно понимает складывающуюся ситуацию и глава города Н. Пальцев, который, по просочившимся слухам, заявил о своей готовности уступить первое место в списке единороссов Евгению Луценко.

На Ставрополье уже используется термин «две столицы». В Пятигорске всенародно выбрали главу города. Финансовое будущее Пятигорска как столицы СКФО представляется в более радужных перспективах.

В Ставрополе «Единая Россия» унизила 270 тысяч городских избирателей, лишив их права самим избирать своего градоначальника. Для Ставрополя утрата статуса полноценной столицы – это не только потеря некоторых экономических и финансовых позиций, это вопрос будущего края, и даже больше – его целостности.

Для Ставрополья и будущего его столицы амбиции В. Гаевского и его заигравшегося зама – слишком дорогая цена. И этот факт осознают все больше ставропольчан. Но Ю. Белолапенко и его патрон свои игры в песочнице считают высшим политическим пилотажем.

Что они заблуждаются, придется настойчиво объяснять. Как в СМИ, так и в ходе митингов и собраний.

И еще напомнить, ч<