Тема 2. Разработка управленческого решения
О.А. Хасбулатова
МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Учебно-методическое пособие
Иваново
Издательство «Ивановский государственный университет»
Хасбулатова О.А.
Методы принятия управленческих решений: учеб.-метод. пособие / О.А. Хасбулатова. – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2015. – 38c.
ISBN
Дается краткое содержание учебного курса «Методы принятия управленческих решений». Анализируются функции и типология управленческих решений, модели и методы принятия управленческих решений, технологии повышения эффективности управленческих решений, роль человеческого фактора в процессе принятия решений.
В учебно-методическое пособие включены практические задания по разработке управленческих решений: контрольные вопросы, ситуационные задачи, задания по проектной работе.
Предназначено на студентов и магистров, обучающихся по специальности «Управление персоналом».
Печатается по решению методической комиссии
социолого – психологического факультета
Ивановского государственного университета
Рецензент
директор Ивановского филиала РАНХ и ГС,
доктор социологических наук, профессор Е. А. Смирнов
(РАНХГС филиал в г. Иваново)
Хасбулатова О. А., 2015
Ивановский государственный
университет, 2015
Содержание
Вступление
Тема 1. Типология управленческих решений и предъявляемые
к ним требования
Тема 2. Разработка управленческого решения
Тема 3. Методы и модели, используемые в процессе принятия
управленческих решений
Тема 4. Технология, организация и контроль выполнения
управленческого решения
Тема 5. Разработка управленческого решения в условиях
Неопределенности и риска
Тема 6. Принятие решений в управлении персоналом
Тема 7. Документационное обеспечение принятия
управленческого решения
Темы рефератов
Вопросы к экзамену
Примерный перечень управленческих решений по управлению персоналом в организации
Структура типового оперативного плана работы с персоналом в организации
Структура паспорта целевой программы
Список учебной литературы
Вступление
Учебно – методическое пособие по дисциплине «Методы принятия управленческого решения» предназначено для студентов, обучающихся по направлению 080400 «Управление персоналом». Дисциплина отличается актуальностью, поскольку для руководителя кадровой службы принятие решения является обязательной частью повседневной деятельности. Важно, чтобы специалист в сфере управления персоналом владел технологиями разработки управленческого решения и понимал, как их применить.
Данный курс связан с дисциплинами «Управление персоналом организации», «Основы кадровой политики и кадрового планирования», «Мотивация и стимулирование трудовой деятельности», «Оплата труда персонала».
Каждая тема содержит необходимый теоретический минимум, контрольные вопросы, практические задания. Знания студентов по изученной теме проверяются с помощью контрольной работы. Приведенные в пособии Интернет – ресурсы и учебная литература помогут в освоении учебного материала. Часть учебного времени отведена на самостоятельную работу по разработке управленческих решений.
Цель курса – получение студентами знаний и навыков, необходимых для принятия и реализации решений по управлению персоналом кадровой службой в профессиональной организации всех типов в конкретных экономических условиях с учетом существующего отечественного и зарубежного опыта.
Основные задачи курса:
▪ получение знаний о методах разработки, обоснования и реализации управленческих решений;
▪ формирование способности формулировать задачи выбора оптимального и наиболее рационального решения;
▪ изучение методов анализа альтернатив действий и принятия эффективных решений;
▪ приобретение навыков разработки управленческих решений разных типов.
Изучив курс «Методы принятия управленческих решений», студент должен знать:
▪ методологические основы управленческих решений;
▪ основные функции и типологию управленческих решений;
▪ модели и методы принятия управленческих решений.
По итогам освоения курса «Методы принятия управленческих решений» студент должен уметь:
▪ изучать проблемную ситуацию, формулировать и структурировать проблему;
▪ разработать проект управленческого решения, программу действий по его реализации;
▪ применить технологии контроля за реализацией решения и оценить степень его эффективности;
▪ отличать условия определенности, неопределенности и риска и разрабатывать соответствующие управленческие решения.
При разработке данного пособия автором использован многолетний опыт работы в сфере государственного управления.
Тема 1. Типология управленческих решений и предъявляемые
К ним требования
Природа процесса принятия управленческого решения.
Развитие теории принятия управленческих решений (научные идеи Ф. Тейлора, супругов Гилбрет, Г. Гранта). Развитие теории принятия управленческих решений в ХХ веке. Изменение условий принятия управленческих решений (качественное изменение внешней среды: динамизм, разнообразие, неопределенность, конкуренция, уровень развития человеческого капитала). Влияние научно-технического и социального прогресса на процесс принятия управленческих решений. Современные технологии принятия управленческих решений, основанные на компьютерных, экспертных системах, информационных базах данных. Увеличение объема и видов представления информации, необходимой для принятия управленческого решения.
Расширенное определение принятия решений отождествляется со всем процессом управления. В узком смысле под управленческим решением понимается процесс сознательного выбора одной из возможных альтернатив разрешения конкретной управленческой ситуации. Управленческое решение – это решение, принимаемое руководителем в социальной системе.
Основные типы управленческих решений:
▪ по масштабу действий: глобальные / локализованные;
▪ по характеру задачи: стратегические/тактические/оперативные;
▪ по уровню охвата проблем: перспективные/отраслевые/частные;
▪ по способам воздействия: прямые / косвенные;
▪ по направлениям воздействия: внешние / внутренние;
▪ по форме отображения: письменные (документированные) / устные (недокументированные);
▪ по области деятельности: технические / организационные / экономические / социальные;
▪ по последовательности действий: формализованные / сложные, многокритериальные;
▪ по условиям разработки: формируемые в условиях полной определенности, в условиях риска, в условиях неопределенности;
▪ по периоду осуществления:долгосрочные / среднесрочные / краткосрочные;
▪ по иерархии управления: уровень руководителя организации, руководителя отдела, линейного руководителя.
Виды управленческих решений:
▪ постановления, ▪ инструкция,
▪ приказы, ▪ договор,
▪ распоряжения, ▪ соглашение,
▪ указание, ▪ план,
▪ акт, ▪ дорожная карта,
▪ протокол, ▪ контракт,
▪ положение, ▪ целевая программа.
В процессе подготовки, принятия и реализации управленческого решения принимают участие субъект решения, специалисты, эксперты, консультанты. Объекты решения.
Функции управленческих решений:
▪ выявление проблемы, требующей решения;
▪ определение связей между проблемами:
▪ построение прогноза развития ситуации после реализации альтернативных вариантов управленческого решения;
▪ решение текущих и стратегических проблем, направленных на достижение цели организации как целевой системы;
▪ организаторская функция: в ходе выполнения управленческого решения распределяются ресурсы, координируется деятельность между подразделениями, контролируется ход реализации решения, таким образом, создаются условия для достижения цели организации;
▪ мотивация как побуждение руководителя и работников к деятельности для достижения поставленных целей в процессе управления.
Объект принятия управленческого решения в сфере управления персоналом –набор, сохранение и развитие персонала в соответствии с потребностями профессиональной организации.
Требования к управленческому решению: *всесторонняя обоснованность, * своевременность, * непротиворечивость и согласованность с другими решениями, * единство распорядительства, * конкретность, * полномочность, * необходимая полнота содержания, * экономичность, * эффективность.
Структура управленческого решения:
1. Форма и наименование.
2. Констатирующая часть.
3. Информирующая часть.
4. Постановляющая часть.
5. Атрибуты ответственного лица.
Контрольные вопросы и задания
1. Сделайте сообщение о развитии науки об управленческих решениях.
2. Перечислите виды управленческих решений. По каждому из видов приведите примеры управленческих решений в сферах государственного управления и управления персоналом.
3. Перечислите основные типы управленческих решений. Приведите примеры.
4. Какие требования предъявляются к управленческому решению?
5. Охарактеризуйте в письменном виде структуру управленческого решения.
6. В чем сходство и отличия между стратегическими и тактическими управленческими решениями?
7. Охарактеризуйте информационные условия разработки и исполнения управленческих решений.
Практическая работа
1. Тестовая работа по теме.
2. Разработка характеристики трех документов: постановления, распоряжения и приказа. Выявление общего и отличительного.
3. Оформление документов: письмо, акт, протокол, докладная записка, приказ.
4. Характеристика функций управленческого решения (анализ приказа или программы действий по развитию персонала профессиональной организации).
Тема 2. Разработка управленческого решения
Этапы процесса принятия управленческого решения:
▪ определение целей управления,
▪ получение и анализ доступной информации,
▪ прогнозирование возможных последствий от реализации принятого решения,
▪ разработка решения по целям управления,
▪ доведение решения до исполнителя,
▪ реализация решения,
▪ контроль реализации решения,
▪ оценка эффективности решения.
Этап подготовки решения включает наличие ситуации и проблемы. Под ситуациейпонимается совокупность обстоятельств, положения, обстановка, которыми характеризуются организация или ее внешняя среда. Под проблемойпонимается сложная ситуация, требующая исследования и решения.
Цельюпринятия решения считается результат, которого предполагается достичь в процессе реализации решения. Под субъектом управления понимается лицо, принимающее решение (ЛПР), которое наделено правом принятия решения.
На подготовительном этапе:
▪выявляется проблема, требующая решения, определяются степень ее критичности и параметры управленческого решения, с помощью которого можно решить проблему, собирается и перерабатывается дополнительная информация;
▪ формулируется цель, определяются желаемые значения показателей, которые планируется достичь в результате реализации решения;
▪ разрабатывается прогноз развития ситуации
▪ оцениваются материальные, финансовые и человеческие ресурсы, которые требуется задействовать в реализации решения;
▪ определяются состав участников разработки и организационная форма принятия решения.
На этапе разработки решения:
▪определяется формат управленческого решения, состав специалистов, разрабатывающих проект решения;
▪ разрабатывается перечень ожидаемых результатов;
▪ готовится проект решения, осуществляется экспертная оценка проекта, вносятся необходимые коррективы;
▪ осуществляется согласование проекта решения с заинтересованными подразделениями;
▪ проект решения вносится на утверждение руководителя или коллегиального органа управления;
▪ управленческое решение утверждается.
На этапе реализации решения:
▪разрабатывается «дорожная карта» (план мероприятий) по исполнению управленческого решения;
▪ назначаются исполнители отдельных разделов управленческого решения;
▪ проводится организационная работа согласно плану (заключаются договоры, осуществляется набор и переобучение кадров, до сотрудников доводятся конкретные задания, приобретается оборудование и т.д.).
На этапе контроля реализации решения:
проводится оценка степени достижения целей, предупреждение проблем, мобилизация усилий членов коллектива.
На заключительном этапе реализации решения:
▪разрабатываетсятехнология контроля (компьютерная технология, анализ статистических данных, тестирование, внешнее наблюдение, совещания исполнителей);
▪ анализируется эффективность и качество, проводится вознаграждение сотрудников.
Логическая последовательность действий, приводящих к исполнению решения проблемы, называется алгоритмом принятия управленческого решения.
Контрольные вопросы и задания
1. Охарактеризуйте этапы разработки управленческого решения.
2. Что понимается под анализом внешней среды для принятия управленческого решения?
3. На конкретном примере охарактеризуйте ситуацию и проблему в сфере управления персоналом, требующих принятия управленческого решения.
4. Какова степень влияния руководителя на процессы принятия управленческих решений в организации?
5. Расскажите (на конкретном примере), как проходит процесс реализации управленческого решения.
Практическая работа
1. Тестовая работа по теме.
2. Разработайте проект постановления (приказа) о введении новой системы оплаты труда работников организации.
3. Разработайте модель целевой программы.
4. Разработайте структуру паспорта целевой программы.
5. Разработайте структуру бизнес-плана по направлению «управление персоналом».
6. Разработайте приказ по аттестации рабочих мест.
7. Разработайте положение о должностных инструкциях работников кадровой службы.