Междунардный уголовный суд (мус)

Создание:идея создания МУС присутствовала достаточно давно. С 1961г. КМП стала заниматься разработкой проекта статей будущего учредительного акта МУС. Работа проходила очень тяжело в силу разности позиций государств по данному вопросу.

Работу КМП завершила конференция в Риме, где был принят Устав МУС.

Создание МУС является традиционным, т.к. в основе МУС – Статут МУС, который подлежал ратификации.

Только в 2002г., когда Статут МУС получил 60 ратификаций, можно стало говорить о его работе.

Специфика МУС:

1) Носит постоянный характер.

2) Деятельность не ограничена временем.

3) МУС – новация в МП.

!!!!!!!! ОЧЕНЬ ВАЖНО !!!!!! Это выражается в том, что в ст. 4 Статута МУС говориться, что МУС обладает МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬЮ.

Еще ни разу в истории МО ни один судебный орган не признавался субъектом МП.

Ее правосубъектность состоит в возможности:

1.Имеет свою штаб-квартиру,

2.Имеет возможности заключать соглашения: и с ООН, и с Интерполом, и с государствами.

4) необычная структура МУС.

Судебная коллегия, судебный корпус, прокурор, секретариат, Ассамблея государств учредителей (все государства, которые ратифицировали Статут МУС).

У Ассамблеи большие полномочия:

1) Весь судебный корпус, как и прокурор избирается Ассамблеей. Правила процедуры принимаются на Ассамблее.

2) Суд обязан отчитываться в своей деятельности перед Ассамблеей.

3) Ассамблея будет решать вопрос в случае необходимости пересмотра Статута МУС.

4) Ассамблея создала Рабочую группу, которой уже выработало понятие «агрессии» - это тоже НОВАЦИЯ!!!

Ассамблея обладает огромными полномочиями.

Такого нет ни в 1 судебном учреждении.

Позиция: В доктрине международного суда считают, что это не судебное учреждение, а МО с особой компетенцией.

МУС должен соотносить свою юрисдикцию с национальными судами, т.к не только он может рассматривать преступления, подпадающие под его юрисдикцию.

Юрисдикция МУС:

1) Геноцид.

2) Военные преступления (систематический широкомасштабный характер, должны представлять собой политику государства, перечень в ЖК 1949г.)

3) Преступления против человечности, совершенные как в мирное, так и в военное время (систематичность и широкомасштабность должны присутствовать).

4) Агрессия – тоже новация.

!!!!! Соотношение юрисдикций судов: в Статуе МУС говорится о том, что все преступления, за исключением преступления агрессии, подпадают под юрисдикцию национальных судов, МУС является дополнительным средством к национальной юрисдикции. Агрессия – исключительная юрисдикция МУС.

Кто возбуждает дело в МУС?

Дело возбуждает либо государство (государства передают материалы на рассмотрение МУС) либо СБ но только в отношении 1 преступления – преступления агрессии.

Ст. 16 МУС возможность возбуждать дело прокурором: если он может доказать, что данное государство не желает или не может осуществлять юрисдикцию по преступлениям, подпадающим под юрисдикцию МУС.

Не может - кризис судебной системы.

Не желает: нужно доказать, что государство:

- намеренно затягивает дело,

- необъективно (хочет оправдать виновного, не привлекает его в ответственности),

- когда дело рассматривается как обычное, когда оно тяжкое уголовное.

Структура МУС:

1.Субедный корпус.

2.Субедные камеры.

3.Апелляционные камеры.

4.Прокурор и его канцелярия.

5.Секретариат суда.

Судебный корпус: 18 судей избираются из кандидатов, представленных участниками, но не может быть 2-х граждан одного государства. Избираются на 9 лет, могут переизбираться.

Судьями могут быть люди, знающие МГП и УП, занимавшие высокие судебные должности.

Прокуроризбирается на 9 лет из кандидатур, представленных государствами. Обязателен большой практический опыт, знание МГП, владение иностранными языками. Избирается на Ассамблее государств-участников.

Канцелярия прокурора формируется из международных служащих.

Секретариат избирается на 5 лет на Ассамблее, возглавляет секретариат ГенСек, состоит из международных служащих.

МУС – специфическое международное судебное учреждение, которое не имеет аналогов в прошлом.

Специфика:

· Суд является постоянным судебным учреждением, действующим на основе МД (Статуте).

· Первое судебное учреждение, которое пользуется правосубъектностью (это прямо закреплено в Статуте).

· Оригинальная структура: кроме судебных органов, есть Ассамблея государств-участников и Бюро Ассамблеи.

· МУС – МО sui generis.

Наряду со спецификой, МУС действует как обычное уголовное судебное учреждение.

Юрисдикция МУС:

1) Геноцид.

2) Военные преступления.

3) Преступления против человечества.

4) Преступления агрессии.

Чтобы эти категории преступлений, кроме агрессии, попали под юрисдикцию МУС, они должны быть:

- широкомасштабными,

- входить в стратегию или политику государства, осуществляющего такие действия.

По этим же видам преступлений национальные суды обладают юрисдикцией.

В судах ад хок параллельная юрисдикция, приоритет у них.

!!!! Соотношение юрисдикций национальных судов и МУС: основная юрисдикция принадлежит национальным судам, МУС – дополняющий судебный орган.

Юрисдикция МУС наступает при следующих обстоятельствах:

МУС может осуществлять свою юрисдикцию только в отношении государства и его граждан, которое ратифицировало Статут МУС. Следовательно, может рассматривать преступления, совершенные на территории государства-участника или гражданами государства, ратифицировавшего Статут МУС.

Может быть разовое признание юрисдикции МУС!!!

Исключения:

1.Если дело возбуждается СБ (агрессия), не имеет значение совершено преступление на территории государства-участника или нет, совершено оно гражданином государства-участника или нет.

2.Если речь идет о бывших или настоящих официальных ДЛ, совершивших преступления, подпадающие под юрисдикцию МУС, или речь идет о персонале контингентов операций, которые проводятся по линии ООН, рассмотрение такого дело должно быть отсрочено на 12 месяцев, если иное решение не примет СБ.

3.Государства, ратифицируя Статут МУС, могут сделать оговорку: в течение 7 лет после вступления с силу данного статута для данного государства, МУС не сможет рассматривать военные преступления, совершенные на территории данного государства или совершенные его гражданами.

Возбудить дело в МУС могут:

- государства,

- СБ,

- прокурор, если он докажет (ст. 17), что государство не может либо не желает осуществлять юрисдикцию по данному преступлению.