Тема 26. Организация и проведение специальной операции по пресечению массовых беспорядков
Время: 2 часа
Цель занятия:
1.Углубить, закрепить и расширить знания полученные слушателями на лекции и в процессе самостоятельной работы над учебной, научной литературой, материалами практики, законодательными и нормативными актами, регламентирующих организационно-правовые основы деятельности ОВД по пресечению массовых беспорядков.
2. Изучение содержания и последовательности подготовки сил и средств органов внутренних дел к действиям по пресечению и ликвидации массовых беспорядков.
3. Изучение организации и ведения специальной операции по пресечению массовых беспорядков.
4. Воспитание у слушателей ответственного отношения к исполнению своих служебных обязанностей;
5. Выявление уровней знаний программного материала и оценка обучающихся по теме курса.
6. Формировать у слушателей пониманиепричин возникновения и возможные последствия массовых беспорядков, а также порядок организации специальной операции по пресечению массовых беспорядков.
7. Прививать навыки поиска, обобщения и изложения учебного материала.
8. Нацелить на практическую отработку вопросов управления функциональными группами при проведении специальной операции по пресечению массовых беспорядков.
Вопросы семинарского занятия:
1. Понятие массовых беспорядков и их виды.
2. Организационно-правовые основы деятельности ОВД по пресечению массовых беспорядков.
3. Причины возникновения и возможные последствия.
4. Порядок организации специальной операции по пресечению массовых беспорядков.
5. Функциональные группы, создаваемые для предупреждения и пресечения массовых беспорядков, их назначение, состав и задачи, тактика действий.
Задание к семинару:
1. Подготовить доклад по вопросу о зарубежном опыте организации специальной операции по пресечению массовых беспорядков.
2. Подготовить доклад (видеопрезентации) по вопросам массовых беспорядков (события, тренировки, опыт подразделений, тактика действий функциональных групп изъятия, прикрытия, рассредоточения и пр.).
3. Подготовить сообщение по каждому вопросу и законспектировать изученную литературу.
При этом обратить внимание на следующие вопросы:
- основные этапы возникновения и развития массовых беспорядков;
- классификация участников массовых беспорядков;
- последовательность действий руководителя ОШ при получении данных о возможном возникновении массовых беспорядках.
Основные понятия:
массовые беспорядки, групповые нарушения общественного порядка, классификация массовых беспорядков, причины массовых беспорядков, группировка сил и средств, силовые действия, группа рассредоточения, группа блокирования, группа применения спецсредств, ведение переговоров, способы воздействия на толпу, контактное воздействие, безконтактное воздействие, виды боевых порядков, рекогносцировка, оценка обстановки, замысел, содержание решения, содержание приказа.
Литература рекомендуемая к изучению
Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" // "Российская газета", N 25, 08.02.2011, "Российская газета", N 28, 10.02.2011. (действующая редакция от 12.02.2015).
2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (ред. от 03.07.2016).
3. Федеральный закон «О безопасности» от 05.03.1992г.№2446-1 в редакции от 25.07.2006г.№128-ФЗ.
4. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.06.2002 г. №114-ФЗ. (ред. от 23.11.2015).
5. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ (с изменениями на 6 июля 2016 года), (редакция, действующая с 1 января 2017 года).
6. Постановление Правительств Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731 «Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, и правил применения сотрудниками ОВД Российской Федерации специальных средств».
7. Приказ МВД России от 12.07.2003 г. № 544 «Вопросы материально-технического и бытового обеспечения выполнения задач МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств».
8. Приказ МВД России от 12 апреля 2013 г. № 200.
9. Приказ МВД России от 24 марта 2015 г. № 363.
10. Приказ МВД России от 24 марта 2015 г. № 364.
Основная литература
1. Поезжалов В.Б. Особенности несения службы нарядами полиции при охране общественного порядка [Текст] : учеб.-метод. пособие / Департамент гос. службы и кадров МВД России. - М. : ДГСК МВД России, 2016. - 95 с. : ил. - Библиогр. : с. 89-90.
2. Плохих Г.И. Специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Г.И. Плохих; Юго-Зап. Гос. ун-т. Курск, 2014 – 350 с. Режим доступа: http://av.disus.ru/metodichka/8118-1-gi-plohih-specialnaya-podgotovka-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-uchebnoe-posobie-kursk-2014-udk-3432-bbk-67408ya73-recenzenti.php
3. Тактико-специальная подготовка [Электронный ресурс] [Текст] : учеб.-нагляд. пособие / МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя, Моск. обл. фил. ; авт.-сост. : А.А. Гуков, С.В. Середа. - Старотеряево : МОФ МосУ МВД России, 2016. - 46 с.
4. Основные понятия и термины по тактико-специальной подготовке в органах внутренних дел [Электронный ресурс] [Текст] : учеб. пособие (словарь) / под ред. Н.Е. Казинского ; сост. Н.Е. Казинский [и др.] ; МосУ МВД России. - М. : МосУ МВД России, 2014.
5. МещаниновА.И. Меры безопасности при обеспечении правопорядка в общественных местах [Электронный ресурс] : учеб.-метод. материалы : для проведения практ. занятий по дисциплине Личная безопасность сотрудников ОВД / МосУ МВД России имени В.Я. Кикотя, Каф. спец. тактики учеб.-науч. комплекса спец. подготовки. - М. : МосУ МВД России, 2016. - 42 с. - Библиогр.: с. 41-42.
Дополнительная литература
1. Бондаревский И. И. Специальная тактика: Учебник.-ЦОКР МВД России, 2005.
2. Рудник В.М., Лупырь В.Г. Подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2009.
3. Сборник нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороны и деятельности в военное время в системе МВД России. Том 1,2. А.Г.Авдейко, Ю.В.Бадаев и др.: - М.: Договорно-правовой департамент МВД РФ, 2013.
4. Каталог оружия, боеприпасов, специальных средств, специальной техники, принятых на вооружение (снабжение) органов внутренних дел Российской Федерации [Текст] / А. Д. Деревягин [и др.]; Департамент гос. службы и кадров МВД России. - М.: ДГСК МВД России, 2014. стр. 68-112.
5. Ворожцов М.А., Мельничук Б.И., Сологуб Ю.И. Действия подразделений (нарядов) органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах криминального характера: Учебно-методическое пособие. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. стр. 24-67.
6. Карабаш Д.В. Ведение разведывательных действий подразделениями специального назначения органов внутренних дел в условиях локального вооруженного конфликта [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / Д. В. Карабаш, С. Л. Лазицкий ; Краснодар. ун-т МВД России. - Краснодар : Краснодар. ун-т МВД России, 2015. – 72.
7. Фондовая лекция. Тема 18: "Виды и тактика действий служебных нарядов при чрезвычайных обстоятельствах" [Текст] : по дисциплине "Тактико-специальная подготовка" / П. А. Жиляков ; МосУ МВД России, Каф. деят. ОВД в особых условиях. - М. : МосУ МВД России, 2013. - 29 с.
8. Назаретян А.П. Агрессивная толпа, массовая паника, слухи [Текст] : лекции по социальной и политической психологии : учеб. пособие для студентов вузов. - СПб. : Питер, 2004. - 189 с. - Библиогр. в конце лекций. - 75-00.