Характеристика верховного суда как высшего органа судебной власти

Верховный суд РФ – это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дающий разъяснения по вопросам судебной практики.

Полномочия ВС России, порядок его образования (т.е. порядок назначения судей) и деятельности установлены Конституцией России, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996г.), ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (2011г.), а также Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (2002г.), Законом РСФСР "О судоустройстве РСФСР" (1981г., действует до 2013г. лишь в части положений о Кассационной коллегии).

Конституция РФ 1993 г. предоставляет Верховному Суду и другие полномочия: он обладает правом законодательной инициативы по вопросам, относящимся к его ведению (статья 104, часть 1); правом обращения в Конституционный Суд с запросом о соответствии Конституции нормативно-правовых актов (статья 125, часть 2); дает заключение о наличии в действиях Президента признаковпреступления в случае выдвижения против него Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (статья 93, часть 1).

Для понимания роли Верховного Суда РФ и возглавляемой им системы судов весьма значимы и такие полномочия, как признание недействительными подзаконных актов государственных органов, решение избирательных споров. В целом система судов, возглавляемая Верховным Судом РФ, и соответственно он сам призваны сыграть ведущую роль в реализации конституционной гарантии — судебной защиты прав и свобод граждан.

В состав Верховного Суда входят председатель, его заместители и члены. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. (раздел 2, пункт 5) судьи Верховного Суда, избранные до ее вступления в силу, сохраняют свои должности до истечения срока, на который они были избраны.

Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Требования, предъявляемые к кандидату на должность члена Верховного Суда: гражданство РФ, возраст 35 лет, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет. Статус судьи Верховного Суда РФ определяется Конституцией РФ и Законом о статусе судей в Российской Федерации.

В составе Верховного Суда РФ три судебные коллегии — по гражданским делам, по уголовным делам и военная коллегия, которые рассматривают в качестве первой инстанции дела особой важности, а также являются кассационной и надзорной инстанциями. Их решения могут быть обжалованы в порядке надзора в Президиум Верховного СудаРФ; его высшей инстанцией является Пленум.

СТРУКТУРА

Верховный Суд Российской Федерации действует в составе:

• Пленума Верховного суда Российской Федерации;

• Президиума Верховного суда Российской Федерации;

• Кассационной коллегии (с 2013 года подлежит преобразованию в Апелляционную);

• Судебной коллегии по административным делам;

• Судебной коллегии по гражданским делам;

• Судебной коллегии по уголовным делам;

• Военной коллегии.

Кроме того, действуют Аппарат Верховного Суда Российской Федерации и Научно-консультативный совет ВС России. Также существует Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - ведомство для обеспечения деятельности нижестоящих судов общей юрисдикции, подчиняющееся Председателю ВС России и Совету судей России.

Верховный Суд РФ в пределах своих ПОЛНОМОЧИЙ:

• рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Российской Федерации, возникающим при рассмотрении судебных дел;

• осуществляет контроль за выполнением судами общей юрисдикции Российской Федерации руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ;

• разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации;

• реализует право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ.

• устанавливает количество военных судов и численность судей военных судов;

• изменяет территориальную подсудность уголовных и гражданских дел на территории, где введено чрезвычайное положение;

• представляет на рассмотрение Президента РФ или Правительства РФ рекомендации о заключении, прекращении или приостановлении действия международных договоров РФ;

• обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними;

• готовит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков государственной измены или иного тяжкого преступления.

Кроме того, Верховный Суд РФ должен получать:

• доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за год;

• постановления и заключения Конституционного Суда РФ.