Предмет, принципы и источники трудового права
Предмет трудовогоправа (ТП) составляюттрудовыеотношенияинекоторыедругие,тесносвязанныеснимиотношения, возникающие в связисорганизациейиприменениемтрудаграждан.
Трудовые отношения – этоотношения, возникающиемеждуработодателем(любыекоммерческие и некоммерческиеорганизации,отдельныеграждане), соднойстороны, игражданином – с другой, приприменениитрудапоследнегозавознаграждение.Длятрудовыхотношенийхарактерно:
1. Включение исполнителя работвколлективорганизациииучастие его своим трудомввыполнении задач, стоящих передданнымколлективом.Такоевключениеоформляетсяпутем заключения трудовогодоговора(контракта)вписьменнойформеиизданияприказа(распоряжения) оприеменаработулибопутемфактическогодопускаработникакработесведомадолжностного лица,обладающегоправомприемаиувольненияработника(ч.3ст.57 ТК) [4].
2. Выполнениеопределеннойтрудовойфункции, т.е.работыпоопределеннойспециальности,квалификацииилидолжностизавознаграждениевформе заработной платы илидоходаорганизации. Согласно ст. 133, 135, 136 ТК, вознаграждение должно соответствоватьтрудовомувкладу,качеству труда,выплачиватьсярегулярно, нереже2развмесяциненижеустановленногофедеральнымзакономминимума".
3. Выполнениеработывусловияхопределенноготрудового режима,инымисловами, сподчинениемправиламвнутреннеготрудовогораспорядка,определяющегоусловиясовместной деятельности людей.
Трудовое отношение – этоотношение,связанноесвхождениемработникавколлективорганизации,выполнениемопределенной трудовойфункциииподчинениемвнутреннемутрудовомураспорядку.
Помимо трудовыхотношенийвпредмет ТПвходят такжеотношения,тесносвязанныесними, предшествующие, сопутствующие илиприходящиеимнасмену.
1. Организационно-управленческие(социально-партнерские)отношениявозникаютпо поводу участия работников и их представителей в организации иуправленииколлективным трудом. Субъектами таких отношенийвыступаютработодателииработники,атакжеихпредставители. Такиеотношениявозникаютвсвязиспринятиемлокальныхправовыхактов,регулирующихусловиятрудаработниковданнойорганизации;всвязисведениемколлективныхпереговоровизаключениемколлективныхдоговоровисоглашенийпосоциально-трудовымвопросам.Участникомсоглашений можетвыступатьи третийпартнер–органисполнительнойвластиилиместного самоуправления. Этиотношения сопутствуюттрудовымотношениям,дляработникаонивозникают с моментавхожденияеговколлектив.В этихотношенияхреализуютсянормотворческие, правоприменительныеиуправленческиеполномочияработников организации иихпредставителей.
2.Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда(контрольно-надзорныеотношения). Этагруппаотношенийвозникаетмеждуработодателями,должностнымилицамииорганаминадзораиконтроляза соблюдением трудовогозаконодательства(ст.353, 354 ТК)[4].Направленыэтиотношенияна создание здоровых, безопасных условийгруда,охранусоциально-трудовыхправизаконных интересов работника.
3. Отношения по рассмотрению трудовых споров (процессуально-трудовыеотношения)возникают междуспорящими сторонамииорганом,рассматривающим индивидуальный иликоллективныйтрудовойспорпоповодуустановленияусловий трудаиихприменения. Эти отношениясопутствуют трудовымилиприходятимнасмену.
4. Отношения по обеспечению занятости и трудоустройства населения. Этиотношениявозникают:
— междуслужбами занятостии гражданамипоповодусодействиявподысканииподходящей работыитрудоустройства,организацииобщественныхработисодержаниябезработных:
— междуслужбой занятости,работодателямипоповоду обменаинформациейинаправления гражданнаработу;
— междугражданамииработодателямиозаключениитрудовогодоговоранаоснованиинаправленияслужбызанятости.
Обычно этиотношенияпредшествуюттрудовым,номогутисопутствоватьилиприходить имнасмену.
5. Отношения по производственному обучению и повышению квалификации кадроввозникают междуработникомиработодателемпоповодунепосредственногообучениянапроизводстве, повышенияквалификациисотрывомилибезотрываотпроизводстваилируководству обучением.
5.1.1. Принципытрудовогоправа [8]
Принципы ТП – этовыраженныевправеруководящиеположения,определяющие направленность исодержаниеполитики в области занятости,организации иприменениятруда.Принципы ТП необходимы, поскольку:
– помогаютуяснитьегосущностьисоциальноеназначение;
–служат базойцеленаправленнойнормотворческойдеятельности;
–обеспечивают единствоправового регулированиятруда;
– играют важнуюрольвправильномприменениизаконодательстваотруде.
Вусловияхрыночной экономики принципы ТПпризваныобеспечить:
1. Минимумюридических гарантийдляpaбoтников;
2. Свободу предпринимательства.
Принципы ТП заключается в следующем:
1. Запрет принудительного труда.Свобода труда.
2. Содействие занятости и защитагражданотбезработицы.
3. Охрана жизни и здоровья работников.
4. Равенство работников всфере трудаизанятости.Запретдискриминациивсферетруда.
5. Особая забота осоциальнонезащищенных(женщины, инвалиды,подростки).
6. Защитаработниковотпроизволаработодателей.
7. Материальное обеспечениеработниковприутратетрудоспособности,повозрасту,вслучае безработицы ииныхустановленныхзакономслучаях.
8. Правонасудебнуюзащитутрудовыхправизабастовку.
9. Добросовестноевыполнениетрудовыхобязанностей.
10. Свободаобъединенийидеятельностипрофессиональныхсоюзов.
11. Государственныйнадзориконтрользаусловиямитрудаработников.
12. Участиеработниковворганизации, управленииколлективнымтрудом.
Источникитрудовогоправа
Законодательные и иные нормативно-правовые акты, регулирующие условиятруданаемныхработников, называются источниками ТП, а ихсовокупность – трудовымзаконодательством[4,8].
Система законодательства о трудевключает:
1. Федеральные законы,конституционныеиобычныетекущиезаконы(Конституция, Основы законодательства обохранетруда.ТК РФ – сводминимальныхстандартоввсферетруда, законы "О занятости", "Коллективныхдоговорахисоглашениях").
2. Ратифицированные государством международно-правовыеактыотруде-договорыиконвенцииМеждународнойОрганизации труда (МОТ).Насегодняшнийдень МОТ приняла 75конвенций.
3. Нормативные указы Президента, которыеобычнопредусматриваютдополнительныемеры по защите граждан.
4. Постановления Правительства РФ,которыепринимаютсяпосамымразнообразнымвопросам.
5. Актыфедеральныхоргановисполнительнойвласти, так называемыеведомственныеакты,которыемогут носить как внутриведомственный характер,такимежведомственныйхарактер.
6. Законыииные нормативно-правовыеактысубъектовРФ-трудовоезаконодательствонаходится в совместном ведении субъектов иРФ(как правило, предусматриваютдополнительныельготыдляработников).
7. Актыоргановместногосамоуправления,которые засчетсобственныхсредствустанавливают трудовыенормы.
8. Соглашения по социально-трудовымвопросам. Этоправовыеакты,регулирующие социально-трудовыеотношениямеждуработникамииработодателямиизаключаемыенауровне Федерации,субъектаРФ, отрасли,профессии,территории.
9. Коллективные договоры идругиелокальныенормативныеакты,принимаемыенепосредственно в организации и действующие вотношенииработниковданнойорганизации(Уставы, Правилавнутреннеготрудового распорядка, Положениеобоплатетруда,премированиии др.).
10. Нормы ТП могутсодержатьсявнормативныхактах,относящихсявцеломкдругимотраслямправа.
Контрольные вопросы
1. Что такое трудовые отношения?
2. Относятся ли организационно-управленческие (социально-партнерские) отношения к трудовым?
3. Относятся ли Законы РФ «О занятости», «Коллективных договорах и соглашениях» к источникам трудового права?
4. Перечислите принципы трудового права.
Субъектытрудовогоправа
5.2.1. Граждане, (физические лица)каксубъектытрудовогоправа
Граждане, работникикак субъектыТПдолжныобладатьтрудовойправосубъектностью,т.е. трудовой праводееспособностью, инымисловамииметьисвоимидействиямиприобретатьсубъективные трудовыеправаиобязанности.
Трудовая правоспособность гражданхарактеризуется:
1) наличиемфактической возможности крегулярному труду;
2) достижением определенноговозраста, указанного вст. 63 ТК: «Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Адляучащихсяобщеобразовательных учреждений дляработывсвободноеот учебывремя–с14лет ссогласияродителей,опекунов,попечителей»;
3) наличиенормальной здоровойпсихики.Граждане,признанныесудомнедееспособными,немогутбытьсубъектамТП, т.к.непонимаютзначениясвоихдействий илинемогутруководить ими и не несут ответственность засвои действия.Неимеютудостоверенияличности (паспорта) и не могут заключатьсделки.
Правовоеположение гражданкаксубъектовТПхарактеризуетсятакжеосновнымиправамииобязанностями(ст.21 ТК), которыезакрепляют границывозможногоидолжногоповедения[4].
Работник имеет право:
– на охрану труда;
– на оплату труда в соответствии со своейквалификацией,сложностьюработы,качеством труда,но нениже установленного федеральнымзакономминимума;
–на отдых;
– на возмещение вреда, причиненногожизнииздоровьювсвязисработой;
–наобъединениевпрофсоюзы;
–напредставительствосвоихинтересов;
–насудебную защитусвоихправ;
–насоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,нетрудоспособности,потерикормильцаивдругих, установленныхзаконом, случаях.
Работникобязан:
–добросовестно выполнять трудовуюфункциюинормытруда;
–соблюдать трудовуюдисциплинуиправилапоохране труда;
–бережно относитьсякимуществуработодателя и других работников.