Процессуальное право и дееспособность иностранных лиц.
С т.з. ГПК РФ иностранные лица в судах РФ имеют тот же статус что и российские лица. Гаагская Конвенция 1954 г. устанавливает правило, согласно которому на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранные и международные организации распространяется национальный режим. Т.е. они пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими лицами. В т.ч. имеют право на обращение в суд. Это же правило закреплено в Минской Конвенции 1993 г.
1)Процессуальная дееспособность определяется исходя из личного закона соответствующего лица. 2)Одновременно, ст. 37 ГПК РФ определяет, что иностранное лицо может быть признано полностью дееспособным в отношении процессуальных правоотношений по российскому процессуальному праву.
Действующим законодательством в т.ч. международными документами запрещено устанавливать дополнительные требования к иностранным лицам. Определенное правило закреплено в отношении представителей иностранных лиц. Документы, на которых основано представительство, должны быть надлежащим образом легализованы. Одновременно надо иметь в виду, что иностранных ФЛ может представлять консул их государства без специальной доверенности.
Определенные особенности установлены в отношении рассмотрения дел с участием иностранных лиц в государственных АС РФ. Особенности – Глава 33 АПК РФ. По общему правилу для таких лиц установлен национальный режим, но из этого правила возможны исключения в случаях предусмотренных ст. 254 АПК РФ (Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.
В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.
4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан)
Сроки рассмотрения дел с участием иностранных лиц различаются в зависимости места нахождении участников процесса – если иностранные лица, органы управления или представитель находятся на территории РФ сроки аналогичны со сроками рассмотрения аналогичных дел, если нет, то срок рассмотрения дел продлевается АС на период установленный договором о правовой помощи. А если договора нет или срок там не указан – не более чем на 6 месяцев. Уведомление иностранных лиц о процессе осуществляется в общем порядке с учетом требований АПК РФ и Гаагской Конвенции 1965 г. согласно данной Конвенции в государствах-участниках Конвенции назначен специальный орган, компетентный принимать и рассматривать запросы о вручении документов поступающих из других государств. В РФ – Минюст. Т.о. если иностранное лицо находится вне пределов РФ, то оно извещается о судебном разбирательстве определением АС путем направления поручения в компетентный орган иностранного государства. Этот орган согласно Конвенции составляет и направляет АС подтверждение о вручении в форме свидетельства по установленном образцу. Единственный способ отказаться – государство считает, что понесет ущерб суверенитету государства. Вручение судебных документов может осуществляться через российских дипломатических представителей и консульских агентов. Однако РФ присоединяясь к Гаагской Конвенции сделала оговорку, что агенты иностранных государств не вправе осуществлять вручение документов на российской территории. А российские консульские учреждения могут это делать на территории иностранного государства, если оно не вынесло такую же оговорку.
АС в целях обеспечения имущественных интересов истца может предпринять обеспечительные меры. АС могут выносить решения, даже если не было получено свидетельство, подтверждающее вручение документа, но только при наличии следующих условий в совокупности:
1) Документ был передан одним из способов предусмотренных Конвенцией 1965 г.
2) Истек срок ответа на документ – от 6 месяцев до 1 года.
3) Не было получено никакого подтверждения доставки судебных документов, не смотря на предпринятые меры.
В этом случае, выносится заочное решение в отсутствии ответчика, в рамках которого устанавливается более длительный срок для обжалования – 1 год. Данный срок будет восстановлен, если ответчик предоставит обоснованные доводы в свою защиту.
Иностранным лицам обеспечивается судопроизводство на тех же условиях что и российским лицам, однако процессуальные льготы и преимущества предоставляются иностранцам исключительно на условиях взаимности.
Иностранные лица выполняют процессуальные обязанности по оплате судебных расходов. В этом случае они рассчитываются и уплачиваются в рублях. Убытки, связанные с конвертацией валюты, относятся к судебным расходам. Впервые эта позиция была озвучена в решении экономического суда СНГ. Иностранные лица обязаны предоставить доказательства, подтверждающие их юридический статус.
Если доказательства юридического статуса представлены не будут, АС вправе истребовать их, в том числе в порядке судебных поручений.
Иностранные судебные поручения – самостоятельно, 256 АПК, 407 ГПК