Понятие и критерии национальности (государственной принадлежности) юридических лиц. Личный закон юридического лица.
Специфика правового статуса и деятельности юридических лиц определяется в первую очередь их государственной принадлежностью. Именно национальность (государственная принадлежность) юридических лиц – основа их личного статуса. Правовая категория “личный статус” устанавливает “личный статус” компании. Под национальностью юридического лица понимается принадлежность юридического лица к определенному государству.
Если юридические лица осуществляют хозяйственную деятельность за границей, они находятся под воздействием двух систем правового регулирования – системы национального права государства “гражданства” данного юридического лица (личный закон) и системы национального права государства места деятельности (территориальный закон). Личный закон юридических лиц может пониматься в четырех вариантах:
1. Теория инкорпорации – юридическое лицо принадлежит тому государству, на чьей территории оно учреждено. Отсылка к законодательству места инкорпорации закреплена как необходимый коллизионный принцип для определения личного статуса юридического лица (США, Канада, Чехия, Китай, Россия).
2. Теория оседлости (теория эффективного места пребывания) – юридическое лицо имеет национальность того государства, на чьей территории расположен административный центр, управление компанией. Этот коллизионный принцип установлен в права Франции, Японии, Испании, ФРГ, Бельгии, Украины, Польши.
3. Теория центра эксплуатации (места осуществления хозяйственной деятельности) – юридическое лицо имеет национальность того государства, на чьей территории оно ведет свою основную деятельность. Данное коллизионное начало зафиксировано в праве Египта, Индии, Алжира и др.
4. Теория контроля – юридическое лицо имеет национальность государства, территории которого контролируется его деятельность (прежде всего посредством финансирования). Теория контроля представляет собой самый современный критерий определения национальности юридических лиц. Эта теория закреплена в Вашингтонской конвенции 1965 г. О порядке разрешения инвестиционных споров, в договоре 1994 г. К Энергетической хартии.
Различное определение национальной принадлежности юридических лиц порождает проблемы “двойной национальности”, двойного налогообложения (или наоборот отсутствия налогового домицилия компании), невозможности признать компанию банкротом или наложить арест на ее уставной капитал. Например: юридическое лицо, зарегистрированное в России и осуществляющее основную производственную деятельность в Алжире, будет иметь двойную национальность: по алжирскому законодательству такая компания считается лицом алжирского права, а по российскому – российским лицом. Для обоих государств такое юридическое лицо считается “отечественным”, следовательно, и налоговым резидентом.
В итоге возникает проблема двойного налогообложения. Если же компания зарегистрирована в Алжире, а место ее основной деятельности - России, то данное юридическое лицо с точки зрения Алжира подчиняется российскому праву, а с точки зрения России – алжирскому. В подобном случае компания является “иностранной” для обоих государств и, соответственно, не имеет налогового домицилия. В целях устранения подобных проблем современная судебная практика и законодательство большинства государств идут по пути определения национальной принадлежности юридических лиц при помощи комплексных критериев, совмещение нескольких коллизионных начал, установления “цепочки” коллизионных норм.
Попытка установления единообразного статуса иностранных лиц предпринимаются и на международном уровне: Гаагская конвенция 1956 г. О признании прав юридического лица за иностранными компаниями, ассоциациями, учреждениями; Конвенция Европейского союза 1986 г. О признании негосударственных организаций; определение правоспособности юридических лиц по Конвенции 1993 г. О правовой помощи стран СНГ; определение режима юридических лиц в международных торговых договорах.
Деятельность иностранных юридических лиц в РФ регулируется национальных российским законодательством и международными договорами РФ. В качестве критерия определения национальности иностранных юридических лиц применяется только теория инкорпорации (п.1 ст.1202 ГК). Положения гражданского законодательства применяются и к иностранным юр. лицам на территории РФ (ст.2 ГК) Такие лица на основе взаимности пользуются в РФ принципом национального режима или принципом наибольшего благоприятствования (смотри вопрос №15).
Иностранные юр. лица вправе создавать на территории РФ свои филиалы и представительства. Если на территории РФ создается юридическое лицо с иностранным участием, то к договору о создании такого лица применяется право страны, в которой данная компания будет зарегистрирована (ст. 1214 ГК). Иностранные юр. лица могут быть зарегистрированы на территории РФ в форме коммерческих и некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, ОАО и ОО.