Сроки и этапы производства по делам о нарушении таможенных правил.

1. Возбуждение дела об административном правонарушении в области таможенного дела.

На данной стадии устанавливается факт правонарушения, определяется подведомственность.

На данной стадии составляется протокол по делу о НТП (в нём указываются дата, место его составления, должность лица, составившего протокол, сведения о нарушителе, место, время совершения нарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное нарушение, объяснения нарушителя).Протокол об АП составляется немедленно после выявления. Протокол направляется судье или таможенному органу, уполномоченному рассматривать дело в течение 3 суток с момента составления.

2. Рассмотрение дела

Это центральная стадия административного производства, на которой осуществляется подготовка к рассмотрению дела, решается вопрос о применении к нарушителю административного наказания. Дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту их совершения, по месту нахождения органа, проводившего расследование, либо по месту жительства нарушителя

Срок рассмотрения дела составляет пятнадцать дней со дня получения судьёй протокола о НТП. В результате рассмотрения выносится постановление о назначении наказания либо о прекращении производства по делу о НТП.

3. Обжалование, опротестование постановления по делу о нарушении таможенных правил.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим, в вышестоящий орган либо в суд, либо опротестовано прокурором. Жалоба подаётся на постановление, вынесенное судьёй — в вышестоящий суд

На постановление по делу о НТП жалоба подаётся судье, в орган, которыми вынесено постановление по делу и она должна в течение 3 дней со дня её поступления направляться в соответствующий суд либо вышестоящий таможенный орган. Жалоба на постановление по делу о НТП может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления и может быть рассмотрена в течение двухмесячного срока со дня поступления со всеми материалами в суд ( гл. 30 коапрф, ст 30.4, 30.5 коапрф)

4. Исполнение постановления по делу.

Постановление по делу о НТП подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу

1. Постановление о назначении предупреждения в области НТП приводится в исполнение судьёй или должностным лицом таможенного органа, которые вынесли такое постановление.

2. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в силу.

Арест на имущество должника налагается не позднее 60-ти дней со дня вступления в силу.

3. исполнение постановления об административном прекращении деятельности- приводиться в исполнение немедленно после вынесения

32. Порядок подготовки и направления международных запросов при производстве по делам об административных правонарушениях.

Приказ ФТС РФ от 27.07.2006 N 703 "Об утверждении Инструкции о порядке подготовки международных запросов по делам об административных правонарушениях и в связи с проведением оперативных проверок"

Согласно данному Приказу :

Основными принципами, определяющими деятельность должностных лиц таможенных органов при исполнении настоящей Инструкции, являются:

- законность;

- обоснованность;

- целесообразность;

- оперативность.

Требования к подготовке международных запросов по делам об АП в таможенные службы иностранных государств и международные правоохранительные организации

- Не допускается направление международных запросов, не относящихся к правоохранительной деятельности и предмету доказывания по делам.

- В международном запросе должна быть конкретно указана страна, таможенной службе которой адресуется обращение, либо точное наименование международной правоохранительной организации.

- Международный запрос должен содержать просьбу предоставить документы или информацию, а не являться поручением на совершение отдельных процессуальных действий на территории иностранного государства.

В международном запросе указываются:

а) дата возбуждения дела;

б) дата совершения правонарушения (обнаружения для длящихся

правонарушений);

в) сведения о лице, совершившем правонарушение;

г) описание обстоятельств совершенного правонарушения;

д) квалификация правонарушения;

е) сроки административного расследования (рассмотрения) и

давности привлечения лица к административной ответственности;

к) аргументированные вопросы.

В международном запросе по возможности, указываются полные названия контрагентов внешнеторговой сделки (продавца, покупателя, грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика), их юридические и фактические адреса, телефоны, факсы.

К международному запросу обязательно должны быть приложены имеющиеся документы, которые относятся к сделке (копии таможенных деклараций, счетов (инвойсов), транспортных документов, контрактов и т.п.).

Основания направления запросов

1) выявление в результате обмена информацией несоответствий сведений о товарах, транспортных средствах международной перевозки и (или) лицах, обладающих полномочиями в отношении товаров;

2) наличие данных, свидетельствующих о возможном нарушении требований таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого направляет запрос;

3) проведение таможенным органом таможенного контроля.

Порядок направления запросов

1. Обмен запросами и ответами на них осуществляется как между центральными таможенными органами, так и непосредственно между территориальными таможенными органами.

В случаях, когда невозможно определить в какой таможенный орган нужно направить запрос, направление запросов осуществляется через центральные таможенные органы.

2. Запрос оформляется письмом, подписанным начальником (руководителем) запрашивающего таможенного органа или его заместителем.

Допускается направление запросов и ответов на запросы электронной почтой или факсимильной связью с последующей их досылкой почтой.

Международные запросы по делам об административных правонарушениях в таможенные службы иностранных государств направляются таможенными органами через УТРД (управление тамож.расследований и дознания) с одновременным направлением копии международного запроса в соответствующую оперативную таможню. УТРД в течение 5 рабочих дней принимает решение о целесообразности направления международных запросов в таможенную службу иностранного государства

Наши рекомендации